其四，經濟增速偏低，市場上容易產生悲觀預期，不利于市場信心的穩(wěn)定。

總之，在我國目前經濟發(fā)展階段，經濟增速太高，如沖出10%，會惡化經濟結構，造成宏觀經濟效率損失，不利于轉變經濟發(fā)展方式，難以持續(xù);而增速偏低，如低于8%，也會惡化經濟結構，造成宏觀經濟效率損失，不利于轉變經濟發(fā)展方式，難以持續(xù)。因此，應保持適度的經濟增速。

力求使經濟增長率的下移成為一個逐步漸進的過程

在現實經濟生活中，對潛在經濟增長率的下移，社會各方面都要有一個適應的過程

潛在經濟增長率的下移是一個大幅度的突變過程，還是一個可以逐步漸進的過程?有學者提出，從國際經驗看，二戰(zhàn)后成功追趕型國家在高速增長期之后, 經濟增長率下臺階時，都是大幅下降約30%—40%。我國將在2015年左右，潛在經濟增長率由過去10%的高速降到6%—7%的中速，降幅亦為30%—40%，下一個較大臺階。

然而，我們仔細研究國際經驗可以看到，不同國家因其地域大小不同、人口多少不同、資源稟賦不同、國內外環(huán)境條件不同等，潛在經濟增長率的下移可表現為三種不同的情況：

第一種情況，有的國家表現為突變過程。如日本，二戰(zhàn)后，20世紀70年代中期開始，經濟增長率由原來的年均9%以上，猛降為4%左右。

第二種情況，有的國家則表現為相對平穩(wěn)的漸進過程。如韓國，經濟增長率由20世紀60—70年代的年均9%左右，降到20世紀80—90年代中期的8%左右，再降到20世紀90年代后期的4%左右。

第三種情況，有的國家，潛在經濟增長率下移后，在一定時期隨著科技發(fā)展等因素的推動，還可能重新上移。如美國，20世紀90年代由信息技術革命推動了潛在經濟增長率的上移。

在現實經濟生活中，對潛在經濟增長率的下移，社會各方面(政府、企業(yè)、居民個人等)都要有一個適應的過程。如果經濟增長率過快、過急地下落，有可能引起經濟和社會的震蕩。為了避免引起大的震蕩，宏觀調控應力求使經濟增長率的下移成為一個逐步漸進的過程，也就是使?jié)撛诮洕鲩L率的下移平滑化。比如，先由“高速”(10%)降到“中高速”(8%—9%)，再降到“中速”(7%—8%)，再降到“中低速”(6%—7%)，然后降到“低速”(5%以下)等，分階段地進行。

從我國國情出發(fā)，我國是一個地域遼闊、人口眾多的國家，國內需求的回旋余地較大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的縱深發(fā)展有一個逐步推移的過程，人口紅利的下降也有一個漸進的過程，應該說，我們有條件使?jié)撛诮洕鲩L率的下移平滑化。特別是我國30多年來取得了輝煌的成就，靠的是改革開放。今后的經濟發(fā)展，依然要靠改革開放。改革開放是我國經濟發(fā)展的最大紅利。

2013年、2014年有望小幅上升

我們不應再走“強回升”的老路，但應通過努力，進入“適度回升”態(tài)勢

在潛在經濟增長率下移過程中，經濟增速的波動態(tài)勢將會怎樣?是不是經濟增速一年比一年低?筆者認為，在潛在經濟增長率下移過程中，就年度經濟增長率來說，并不一定是直線下落的，年度間仍會有高低起伏波動。在未來一個時期內(五年至十年左右)，鑒于國內外經濟環(huán)境的變化，特別是鑒于我國長期以來宏觀調控的經驗和教訓，我們應該力求使我國經濟波動走出一種鋸齒形緩升緩降的新軌跡，即一兩年微幅回升、一兩年微幅回落、又一兩年微幅回升，使經濟在潛在經濟增長率的適度區(qū)間內保持較長時間的平穩(wěn)運行和輕微的上下起伏波動，這既不是簡單的大落又大起的“V”形或“U”形軌跡，也不是大落之后很長時間內恢復不起來的“L”形軌跡。具體說，在我國GDP增長率2010年為10.4%之后，2011年回落到9.3%，2012年進一步回落至7.8%，而2013年、2014年有望小幅上升。

2012年9月起，我國經濟運行的多項重要指標都結束了近兩年多的探底下滑，開始出現企穩(wěn)回升態(tài)勢。但是，進入2013年后的頭幾個月，各種經濟指標卻出現了兩種不同的情況：一種情況是，一些經濟指標在回升中又出現了輕微下落;第二種情況是，一些經濟指標繼續(xù)呈現回升態(tài)勢，但回升的幅度不大。一般說來，經濟回升可有三種態(tài)勢：強回升、適度回升、弱回升。由當前各種經濟指標的表現來看，本輪經濟回升目前呈現出弱回升的特點。在弱回升過程中，經濟運行的上行動力和下行壓力這兩股力量相互交織，經濟運行的上行動力并不強勁，經濟回升的基礎或回升的趨勢并不穩(wěn)固。

在新中國成立以來經濟增長與波動的前9輪回升中，大多都是強回升。也就是說，經濟在增長與波動的運行中，一旦回升，就回升得很猛烈，GDP增長率在短短一兩年內就可迅速回升到10%以上。由此，帶來的是經濟大起大落的大幅度波動。而在第10輪經濟回升中，即從2000年開始的回升中，克服了過去強回升的弊端，從2000年至2003年，經過4年，逐步、適度地回升起來。隨后，從2004年至2007年又在較高位勢上運行了4年。這樣，在第10輪經濟周期中，GDP增長率整個上升過程由2000年至2007年，共延長8年。前4年，增長比較適度;后4年，增長有些偏快。吸取歷史的經驗教訓，我們不應再走“強回升”的老路。但應通過努力，進入“適度回升”態(tài)勢。因為在“弱回升”態(tài)勢下，宏觀經濟環(huán)境不穩(wěn)定，特別是企業(yè)的生產經營面臨諸多困難，加之市場前景不看好，市場情緒不樂觀，這不利于轉變經濟發(fā)展方式，不利于調整經濟結構，不利于提高經濟增長的質量和效益。

所謂“通過努力”，主要是：一要抓改革，使微觀搞活，激活企業(yè)的活力。二要抓轉方式、調結構，著力擴大消費，以及擴大有助于提高消費能力的投資。特別是結合城鎮(zhèn)化的發(fā)展，提高醫(yī)療、教育、住房方面的投資和消費，解決人民群眾生活中最關切的問題。三是對于當前的宏觀調控政策來說，還有一定的放松空間，特別是當前物價漲幅較低?？傊?，要通過各方面的努力，形成一個良好的宏觀經濟環(huán)境，使市場預期恢復起來，使整個經濟的發(fā)展活躍起來。

(作者為中國社會科學院學部委員、經濟學部副主任，研究員，博導，全國政協委員)

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