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教育券 繼續(xù)在點(diǎn)上摸索(2)

“教育券錢(qián)不多,拿到手里卻讓人很開(kāi)心。”謝新奧家住鄭州市二七區(qū)長(zhǎng)江路,4歲的兒子在一家民辦幼兒園上學(xué),在他看來(lái),教育券對(duì)于城市家庭來(lái)說(shuō),實(shí)際作用不大。謝新奧粗略算了一下,兒子所在幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處于鄭州普通水平,去年每個(gè)月收費(fèi)850元,今年秋季開(kāi)學(xué)可能會(huì)漲到1000元,每個(gè)孩子一年200元教育券,平均一個(gè)月20元,幾乎感覺(jué)不到。

一年200元的教育券,對(duì)城市家長(zhǎng)而言心理感受強(qiáng)于實(shí)際作用,而在農(nóng)村,其實(shí)際作用比較明顯。“咋不高興,節(jié)約200元可以買(mǎi)好多東西呢。”登封市東華鎮(zhèn)張樓村張英瑞說(shuō),農(nóng)村幼兒園收費(fèi)低,兒子在村幼兒園一個(gè)學(xué)期才600元,200元教育券頂用,能感受到實(shí)實(shí)在在的幫助。

教育券制度實(shí)施是在一步步探索,摸著石頭過(guò)河。有家長(zhǎng)認(rèn)為,教育券發(fā)放過(guò)程過(guò)于復(fù)雜,條件審核、登記、領(lǐng)券花費(fèi)太多時(shí)間,基層工作人員也表示,發(fā)券、收券、復(fù)核工作量太大。規(guī)定登記、領(lǐng)取時(shí)間也讓部分家長(zhǎng)吃不消,實(shí)際操作中家長(zhǎng)錯(cuò)過(guò)時(shí)間領(lǐng)不到教育券的也時(shí)有發(fā)生,希望能夠采取更加便捷的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)政府對(duì)幼教的投入。

【延伸閱讀】

“教育券”的概念由經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼提出,并在美國(guó)的一些地區(qū)推行,目的在于促進(jìn)教育公平。本世紀(jì)開(kāi)始,我國(guó)部分地區(qū)也開(kāi)始借鑒美國(guó)的做法,并進(jìn)行了因地制宜的改造。

浙江長(zhǎng)興縣

中國(guó)最早的教育券實(shí)踐

2001年開(kāi)始實(shí)施

2001年,浙江湖州市長(zhǎng)興縣開(kāi)始對(duì)民辦學(xué)校和職業(yè)學(xué)校發(fā)放教育券。2002年擴(kuò)展到義務(wù)教育階段的學(xué)校,即符合條件的貧困學(xué)生,每學(xué)期可獲得一張教育券,充抵相應(yīng)面值的學(xué)費(fèi)。

四川成都

用教育券促中職發(fā)展

2010年9月開(kāi)始實(shí)施

為發(fā)展職業(yè)教育,從2010年9月開(kāi)始,四川成都推出“中等職業(yè)教育券”。教育券向具有成都市戶籍的全日制中等職業(yè)學(xué)校在校的一、二年級(jí)學(xué)生按每人每學(xué)年1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。學(xué)生持券到成都區(qū)域內(nèi)有資格收取教育券的中職學(xué)校就讀,學(xué)校按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)扣除學(xué)生所持教育券的面值收取學(xué)費(fèi)。每年成都市政府這一塊的補(bǔ)貼超過(guò)億元。

深圳光明新區(qū)

教育券惠及外來(lái)工家庭

2011年7月開(kāi)始實(shí)施

深圳是移民城市,外來(lái)工占很大比例。2011年7月,深圳光明新區(qū)試行“教育券”制度,符合義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)和課本費(fèi)條件的學(xué)生都可以申領(lǐng)教育券,如果他們?nèi)胱x民辦學(xué)校,可用教育券抵扣學(xué)費(fèi),小學(xué)生每年5000元,初中生每年6000元。截至2012年11月,光明新區(qū)三個(gè)學(xué)期累計(jì)發(fā)放5213張教育券,折合財(cái)政投入1376.55萬(wàn)元,這些實(shí)惠絕大多數(shù)由勞務(wù)工家庭獲得。

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