黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志對(duì)如何做好經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表了一系列重要講話(huà)，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、基本方向、根本途徑、強(qiáng)大動(dòng)力和保障措施，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)方針。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平同志的重要講話(huà)精神，就要履行好黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
在科學(xué)研判中把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提，也是提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平的出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平同志指出，我國(guó)發(fā)展仍然具有難得的機(jī)遇和有利條件，但不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。要善于運(yùn)用“底線(xiàn)思維”的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。深入貫徹落實(shí)這一重要講話(huà)精神，就要科學(xué)分析和準(zhǔn)確研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既看到機(jī)遇、成就和經(jīng)驗(yàn)，又看到挑戰(zhàn)、問(wèn)題和困難，從薄弱環(huán)節(jié)入手，向著最好的方向努力，從實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
今年上半年，黑龍江省牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)總基調(diào)，突出“進(jìn)”和“質(zhì)”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持投資拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，基本面是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有質(zhì)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)5545.1億元，增長(zhǎng)8.7%。全省糧食播種面積比上年略有增長(zhǎng)，苗情長(zhǎng)勢(shì)好于往年，奪取全年豐收在望。完成固定資產(chǎn)投資2689.9億元，比上年同期增長(zhǎng)26.5%。公共財(cái)政收入占GDP比重、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部投資比重、非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資占全部產(chǎn)業(yè)投資比重同比分別提高0.8、3.1和6.1個(gè)百分點(diǎn)。但也應(yīng)清醒地看到，黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題，主要是：受?chē)?guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不旺、石油煤炭?jī)r(jià)格走低、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行，全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升面臨壓力；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須調(diào)整優(yōu)化；科技成果本地轉(zhuǎn)化率不高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益有待提高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，行政效能和公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高；等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，必須高度重視，采取有效舉措加以解決，努力推動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
在搶抓機(jī)遇中釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/strong>
善于搶抓發(fā)展機(jī)遇，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平的直接體現(xiàn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要按照穩(wěn)中求進(jìn)要求，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，是中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)。黑龍江省作為后發(fā)展地區(qū)，發(fā)展相對(duì)緩慢，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的核心和關(guān)鍵在于“求進(jìn)”、“求質(zhì)”。沒(méi)有一定的速度就不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，沒(méi)有效率就不可能取得更大效益，不“求進(jìn)”就穩(wěn)不住，不“求質(zhì)”就優(yōu)不了，只有“求進(jìn)”、“求質(zhì)”才能保證黑龍江省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。而要做到穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是搶抓有利機(jī)遇，加快振興崛起。改革開(kāi)放30多年來(lái)，南方沿海地區(qū)利用開(kāi)放政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展速度很快，但越來(lái)越受到土地、勞動(dòng)力、資源、生態(tài)環(huán)境等因素的制約，發(fā)展浪頭正在向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移。黑龍江省地廣人稀、資源豐富、生態(tài)良好、四季分明，具有承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越資源條件和廣闊發(fā)展空間。同時(shí)，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向又帶來(lái)諸多新機(jī)遇。只有緊緊抓住這些新機(jī)遇，加速釋放優(yōu)勢(shì)和潛能，才能迎來(lái)發(fā)展“紅利期”。
當(dāng)前，應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，把黑龍江省的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快形成強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力，加快由農(nóng)業(yè)大省向綠色農(nóng)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，由資源大省向產(chǎn)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。搶抓“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)機(jī)遇，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，為國(guó)家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)；搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，加快構(gòu)建以“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把存量盤(pán)活、增量做強(qiáng)、總量做大、質(zhì)量做優(yōu)；搶抓中俄兩國(guó)全面深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系機(jī)遇，加快口岸大通道和境內(nèi)外園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”，促進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)；搶抓國(guó)家取消和下放審批事項(xiàng)機(jī)遇，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)招商選資，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。
在轉(zhuǎn)變方式中提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇，也是提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平的重中之重。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，突出主題主線(xiàn)，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)。實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，總的方向是改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)新能源和可再生能源、綜合運(yùn)輸體系、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
