盡管自上世紀(jì)六七十年代以來(lái)，伊朗就時(shí)常引起世界的關(guān)注，“白色革命”、“伊斯蘭革命”、“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”以及伊朗與美國(guó)為首的西方世界的對(duì)抗和由此導(dǎo)致的西方對(duì)伊朗的制裁與封鎖，每每把伊朗推上世界政治的風(fēng)口浪尖，但在中國(guó)人的心目中伊朗仍然是一個(gè)多少有些神秘的國(guó)度。

2008年以來(lái)，為了給中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供可資參考借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我們從亞洲開(kāi)始展開(kāi)了國(guó)外政治發(fā)展比較研究，選擇不同類型的國(guó)家，系統(tǒng)考察研究它們的工業(yè)化、現(xiàn)代化及其政治發(fā)展進(jìn)程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找規(guī)律。5年來(lái)我們的研究主要集中于亞洲，特別是東亞。隨著研究工作的進(jìn)展，包括伊朗在內(nèi)的西亞地區(qū)也進(jìn)入了我們的視野，排上了研究的日程。幾年來(lái)，課題組成員多次赴伊朗考察調(diào)研，2011年在伊朗方面的熱情邀請(qǐng)和安排下，課題組組織了一次對(duì)伊朗政治體制的專題調(diào)研。幾年來(lái)，我們的研究在原有基礎(chǔ)上取得了一定的進(jìn)展，對(duì)伊朗以及伊朗獨(dú)特的伊斯蘭共和國(guó)政體的認(rèn)識(shí)更加全面和深入了。

一、從白色革命到伊斯蘭革命

人類歷史是持續(xù)的社會(huì)進(jìn)程，社會(huì)的昨天、今天和明天是聯(lián)系在一起的，有人說(shuō)：陽(yáng)光下面無(wú)新事。社會(huì)發(fā)展、國(guó)家成長(zhǎng)要受過(guò)去歷史的制約與影響。在這個(gè)意義上，人們的主觀選擇與建構(gòu)十分有限。但漫漫歷史長(zhǎng)河中，也有一些特殊情形。18世紀(jì)后期，誕生于獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)，在很大程度上割斷了宗主國(guó)與舊大陸的羈絆，在一片新大陸上建立起了一個(gè)新的國(guó)家。在構(gòu)建新國(guó)家過(guò)程中，一個(gè)新生民族獲得了很大的自由，少的是歷史傳統(tǒng)與既定結(jié)構(gòu)的束縛，多的是按照理想與理性建構(gòu)制度的可能。從民族解放和人民革命的戰(zhàn)火烽煙中走來(lái)的中華人民共和國(guó)，也曾有過(guò)與美國(guó)建國(guó)時(shí)相似的建構(gòu)制度的自由空間。當(dāng)然，自由地建構(gòu)新制度要以打爛舊制度、老傳統(tǒng)為代價(jià)，這種代價(jià)昂貴而痛苦。伊朗伊斯蘭共和國(guó)的建立有著與美國(guó)、中國(guó)建國(guó)相似的歷史背景，她也誕生于一場(chǎng)革命——伊朗伊斯蘭革命。

伊朗伊斯蘭革命是以伊斯蘭信仰與準(zhǔn)則為意識(shí)形態(tài)，以什葉派穆斯林的宗教組織為社會(huì)基礎(chǔ)，以富有犧牲精神和組織能力的伊斯蘭教士為先鋒骨干的廣泛的社會(huì)革命。這場(chǎng)發(fā)生于1979年的革命，推翻了巴列維王朝的統(tǒng)治，終止了巴列維王朝后期效仿西方工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路，建立起了一個(gè)全新的現(xiàn)代伊斯蘭政體，改變了伊朗發(fā)展的方向和道路。

伊朗伊斯蘭革命是對(duì)巴列維王朝為實(shí)現(xiàn)伊朗工業(yè)化、現(xiàn)代化而發(fā)動(dòng)的“白色革命”的否定和反動(dòng)。從白色革命到伊斯蘭革命反映了伊朗社會(huì)發(fā)展兩條道路之間的斗爭(zhēng)和選擇。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化是19世紀(jì)以來(lái)非西方世界面臨的一個(gè)根本性問(wèn)題，是19世紀(jì)以來(lái)非西方世界一切重大歷史進(jìn)程的基本動(dòng)因，它像一只“看不見(jiàn)的手”撥弄著19世紀(jì)以來(lái)非西方世界的歷史時(shí)鐘。伊朗也是如此。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，在英美等西方勢(shì)力的扶助下巴列維王朝重歸伊朗王座。20世紀(jì)60年代初，年輕的沙阿穆罕默德·禮薩·巴列維發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)雄心勃勃的工業(yè)化、現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)——以王室顏色命名的“白色革命”。白色革命是一項(xiàng)目標(biāo)宏大、內(nèi)容龐雜、行動(dòng)草率的社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)，它像是一場(chǎng)飛來(lái)的革命，充斥著對(duì)西方社會(huì)的向往和對(duì)本國(guó)歷史、國(guó)情的忽視甚至蔑視，以強(qiáng)制性的、一攬子的手段推行一切被認(rèn)為是“好東西”的改革。

1962年國(guó)王擬定了19項(xiàng)重大改革措施，準(zhǔn)備在15年內(nèi)實(shí)施。1963年1月26日舉行過(guò)公民投票后白色革命拉開(kāi)了序幕。白色革命的主要措施有：

土地改革、廢除封建土地制度：政府從封建地主手中收購(gòu)?fù)恋夭⒁缘陀谑袌?chǎng)價(jià)30%的折扣售給佃農(nóng)，用于購(gòu)買(mǎi)土地的貸款可以以較低利率在25年內(nèi)付清。這項(xiàng)改革一度使150萬(wàn)個(gè)佃農(nóng)家庭擁有了自己的土地，涉及人口占伊朗人口的40%。

森林與牧場(chǎng)的國(guó)有化：頒布眾多法令，保護(hù)國(guó)有森林與牧場(chǎng)資源。在干旱的伊朗推行植樹(shù)計(jì)劃，創(chuàng)建了環(huán)抱城市和主要高速路的7萬(wàn)英畝的“綠帶”。今天你在首都德黑蘭的街道上可以走在當(dāng)年播下的樹(shù)蔭里。

國(guó)有企業(yè)的私有化：將企業(yè)按股份出售給地主，進(jìn)而創(chuàng)造一個(gè)新的工廠主階層。

分紅制：給予私有企業(yè)員工本企業(yè)凈利潤(rùn)20%的股份，并保障獎(jiǎng)金發(fā)放。

婦女選舉權(quán)：給予婦女選舉權(quán)。這項(xiàng)措施在當(dāng)時(shí)引起了極大爭(zhēng)議，受到伊斯蘭教職人員嚴(yán)厲批評(píng)。但這項(xiàng)改革措施卻作為白色革命為數(shù)不多的遺產(chǎn)被保留了下來(lái)。

開(kāi)展掃盲運(yùn)動(dòng)：成立識(shí)字軍團(tuán)，規(guī)定有高中文憑并需要服義務(wù)兵役的人員，可以選擇在山村從事掃盲以代替兵役。

推進(jìn)國(guó)民衛(wèi)生健康運(yùn)動(dòng)：成立健康軍團(tuán)，在3年中，成立約4500個(gè)醫(yī)療小組，支援山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生工作。

推廣現(xiàn)代農(nóng)牧技術(shù)：成立復(fù)興與建設(shè)軍團(tuán)教授現(xiàn)代耕作方式和畜牧技術(shù)。從1964年到1970年伊朗農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提高了67%。

發(fā)展水利，保護(hù)水資源：白色革命時(shí)期伊朗廣興水利，建筑大批水壩等水利設(shè)施。伊朗農(nóng)田灌溉面積從1968年的200萬(wàn)英畝增長(zhǎng)到1977年的560萬(wàn)英畝。

發(fā)展基層民主自治制度：成立民間公平議事廳，由人民選舉產(chǎn)生的仲裁組織調(diào)解民間矛盾。到1977年在伊朗全境分布著一萬(wàn)多個(gè)公平議事廳，為超過(guò)1000萬(wàn)民眾服務(wù)。

實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育：免費(fèi)義務(wù)教育覆蓋從幼兒園至14歲的所有兒童青少年。1978年，有25%的伊朗人在公共學(xué)校登記就讀。

建立社會(huì)保障和國(guó)家保險(xiǎn)制度：為所有伊朗人提供社會(huì)保障，實(shí)行退休制度全民覆蓋。

依今天中國(guó)的觀點(diǎn)看來(lái)，巴列維國(guó)王的白色革命真可謂：充分吸收了人類文明的優(yōu)秀成果。它將東西方現(xiàn)代制度中的各種有益的制度與政策都吸收和應(yīng)用于伊朗的工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中。為期不到20年的白色革命，在推動(dòng)伊朗工業(yè)化、城市化方面起到了顯著的作用。我們?cè)谝晾收{(diào)研的途中，從首都德黑蘭到中部重要城市伊斯法罕，依然可以感受到白色革命期間伊朗建設(shè)和發(fā)展的成就。

但是，這樣一場(chǎng)自上而下的工業(yè)化、城市化運(yùn)動(dòng)卻搞得天怨人怒，激發(fā)了廣泛的社會(huì)抗議，最終引發(fā)了另外一場(chǎng)革命——伊斯蘭革命。

白色革命在經(jīng)濟(jì)上取得了一定成功，但在社會(huì)意義上則完全失敗了。白色革命最終引發(fā)伊斯蘭革命的原因以及相關(guān)因素很多，但從今天看，最主要的有四個(gè)方面的背景因素：

第一，社會(huì)改革未能建立起支持其生存的新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

任何一個(gè)社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)以及政治法律體制都需要有相應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)作為支撐，抑或說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的法律制度和政治權(quán)力需要有特定社會(huì)群體的認(rèn)可和支持。白色革命源于社會(huì)最上層的統(tǒng)治集團(tuán)，而在改革和發(fā)展進(jìn)程中卻沒(méi)有建立和培育起支持改革的新社會(huì)階層，同時(shí)又深深地傷害了原來(lái)居于主導(dǎo)地位的社會(huì)階層和既得利益集團(tuán)。

白色革命最為重要的改革措施之一是土地改革。土地改革以及帶來(lái)的對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的打碎與重建是普遍存在于亞洲工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵措施，是日本、中國(guó)大陸以及臺(tái)灣地區(qū)工業(yè)化、城市化快速發(fā)展成功的基礎(chǔ)性因素。但這一關(guān)鍵舉措在伊朗卻完全沒(méi)有收到相應(yīng)的效果。白色革命匆忙的、武斷的土地改革，把土地轉(zhuǎn)到佃農(nóng)手中，但并未立竿見(jiàn)影地帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步，相反干旱地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的命脈——坎兒井，因地主集團(tuán)的退出而遭到了損壞，導(dǎo)致了部分農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)的衰落，進(jìn)而土地又很快從佃農(nóng)那里流失到高利貸者和生產(chǎn)出口經(jīng)濟(jì)作物的跨國(guó)公司手中。白色革命的土地改革計(jì)劃被批評(píng)使“地主和農(nóng)工都失去了工作”。過(guò)分仿效他國(guó)的改革計(jì)劃沒(méi)有充分考慮到伊朗自身獨(dú)特的地理、氣候條件，也忽視了伊朗農(nóng)業(yè)中傳統(tǒng)的佃農(nóng)與地主之間家族式的工作契約關(guān)系。傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系被斬?cái)?，新的生產(chǎn)關(guān)系并未發(fā)育起來(lái)。土改的失敗使白色革命以及巴列維政權(quán)始終沒(méi)有得到一個(gè)因改革而發(fā)育起來(lái)的新的社會(huì)基礎(chǔ)的支持。

第二，經(jīng)濟(jì)與民生的脫節(jié)導(dǎo)致社會(huì)對(duì)立。

在中國(guó)改革開(kāi)放之初，實(shí)際上還沒(méi)有民生的概念。那時(shí)候，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是民生，社會(huì)的共識(shí)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了生活自然改善，人們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展甚至不大在乎其他方面的犧牲，那個(gè)時(shí)候幾乎所有社會(huì)階層都滿懷希望。改革和發(fā)展30年后，民生問(wèn)題凸顯了，人們更加關(guān)注民生問(wèn)題，這其中至少包含著兩個(gè)意味：一是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果是否轉(zhuǎn)化為社會(huì)實(shí)際生活水平的提高；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果是否能夠?yàn)樯鐣?huì)各階層所分享。當(dāng)年伊朗在白色革命進(jìn)程中也遇到了這個(gè)問(wèn)題。

白色革命給伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的變化不可謂不大，應(yīng)當(dāng)說(shuō)白色革命開(kāi)啟了伊朗工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的進(jìn)程。從1968~1978年伊朗經(jīng)濟(jì)以年均16%~17%的速度增長(zhǎng)，人均國(guó)民產(chǎn)值從1960~1961年度的160美元躍增為1977~1978年度的2250美元。1973年伊朗從西方石油財(cái)團(tuán)手中收回主權(quán)，恰逢國(guó)際石油價(jià)格暴漲，國(guó)家每年石油收入從40億美元猛增至200多億美元，從債務(wù)國(guó)突變?yōu)閭鶛?quán)國(guó)。經(jīng)過(guò)十多年的快速發(fā)展伊朗初步建立起了比較完整的輕重工業(yè)體系，并進(jìn)一步開(kāi)始發(fā)展原子能、電子工業(yè)?？焖俟I(yè)化帶來(lái)大規(guī)模城市化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。白色革命前的1960年伊朗城市化率為30%，到伊斯蘭革命前的1978年伊朗城市化率已達(dá)52%。從這個(gè)重要指標(biāo)看，伊朗已經(jīng)是一個(gè)初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的國(guó)家。

但是，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的卻是急劇的社會(huì)分化。工業(yè)化帶來(lái)的財(cái)富積累，特別是石油出口帶來(lái)的巨額收入，在伊朗迅速制造了一個(gè)暴富階層，當(dāng)年人們?cè)?jīng)用“從荷蘭買(mǎi)鮮花，法國(guó)買(mǎi)礦泉水，東地中海買(mǎi)野味，非洲買(mǎi)水果”來(lái)形容伊朗上流社會(huì)的奢侈生活。而與此形成鮮明對(duì)照的是普通工人、農(nóng)民的貧困生活。特別是1975年之后，由于過(guò)度投資導(dǎo)致城市土地價(jià)格飛漲，國(guó)際方面經(jīng)濟(jì)波動(dòng)致使石油價(jià)格下降，導(dǎo)致了伊朗國(guó)內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹，城市居民生活受到很大沖擊。伊朗是一個(gè)伊斯蘭社會(huì)，傳統(tǒng)的伊斯蘭平等精神滲透于社會(huì)生活的方方面面。嚴(yán)重的社會(huì)分化嚴(yán)重地沖擊了伊朗社會(huì)內(nèi)部的各階層關(guān)系，損害了維系社會(huì)團(tuán)結(jié)的道德紐帶。

第三，白色革命導(dǎo)致了尖銳的文化沖突。

伊斯蘭是伊朗的文明底蘊(yùn)。伊斯蘭與伊朗人的精神世界融于一體，伊斯蘭準(zhǔn)則規(guī)范和調(diào)節(jié)著伊朗民間的社會(huì)關(guān)系，什葉派伊斯蘭具有自己獨(dú)特的社會(huì)組織形式。伊斯蘭使伊朗具有自身獨(dú)特的社會(huì)性質(zhì)和精神氣質(zhì)。然而，當(dāng)年伊朗的領(lǐng)袖，發(fā)動(dòng)白色革命的巴列維國(guó)王，居然完全漠視伊朗的伊斯蘭文化甚至視為落后，試圖用仿效西方的世俗化來(lái)推進(jìn)伊朗的改革和發(fā)展。霍梅尼就曾批評(píng)：在巴列維治下的伊朗“正如對(duì)東西方文化所顯示的狂熱崇拜，對(duì)伊朗旅游者來(lái)講，去英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)和莫斯科是一件值得驕傲的事；而到圣地去朝拜則顯得落后。對(duì)宗教及與之有關(guān)的主題和精神漠不關(guān)心，這被認(rèn)為是理智的行為；而獻(xiàn)身于這些事業(yè)則象征著落后和保守主義。”

在伊朗訪問(wèn)和考察的日子里，我們所見(jiàn)的伊朗婦女永遠(yuǎn)是佩戴頭巾，常常身披一襲輕柔飄逸的黑色長(zhǎng)袍，盡顯波斯女性的矜持雋永氣質(zhì)。然而，在白色革命的日子里，一心崇拜向往西方的國(guó)王，竟然視伊朗婦女的頭巾為陋習(xí)，要求禁止。為此，鬧得民怨沸騰。一國(guó)之君如此不了解自己的人民，管制人民到如此地步，令人感嘆不已。

白色革命帶來(lái)的文化沖突激起了伊朗社會(huì)內(nèi)部激烈的意識(shí)形態(tài)對(duì)立，激起了歷來(lái)在伊朗社會(huì)中占居思想文化精英地位的伊斯蘭教士階層的強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反抗。如果說(shuō)，某些改革措施的失敗帶給人民的還是一些物質(zhì)利益上的損失，造成人民生活中的失望，而世俗化、西方化則給人民帶來(lái)了精神痛苦，激起了人民對(duì)于白色革命所蘊(yùn)含價(jià)值觀的強(qiáng)烈質(zhì)疑和反感。

第四，西方經(jīng)濟(jì)滲透激起了波斯民族的抵抗意識(shí)。

伊朗是古老的波斯民族的故鄉(xiāng)。燦爛的古代文明和輝煌的歷史文化遺產(chǎn)給了現(xiàn)代伊朗人引以為傲的文化記憶，給予伊朗人深厚的民族自豪感。以開(kāi)放和效仿西方為前提的白色革命計(jì)劃和未經(jīng)深思熟慮的魯莽拙劣行動(dòng)，使伊朗經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)業(yè)受到了巨大的外來(lái)沖擊。雖然石油國(guó)有化帶來(lái)了美元，但大量西方工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品沖入了剛剛處于工業(yè)化起步階段的伊朗，造成了伊朗經(jīng)濟(jì)一定程度上的依附性發(fā)展。

如果說(shuō)，白色革命帶來(lái)的文化沖突激起了伊朗社會(huì)內(nèi)部意識(shí)形態(tài)對(duì)立，得罪的主要還是教士階層，來(lái)自西方的經(jīng)濟(jì)影響和沖擊則在更大范圍內(nèi)引發(fā)了波斯民族情緒的抵抗。被白色革命視為偶像和模板的西方，在許多普通伊朗人眼里卻成為丑惡、貪婪的象征。霍梅尼曾激烈地抨擊：“這個(gè)被如此美妙地稱為‘白色革命’的東西，不外乎是一項(xiàng)美國(guó)的計(jì)劃，其用心良苦，旨在毀滅我們的農(nóng)業(yè)，把我們整個(gè)國(guó)家變成傾銷美國(guó)生活用品和消費(fèi)品的市場(chǎng)，并把我們的農(nóng)民變成廉價(jià)勞動(dòng)力。今天，所有生活用品不得不一律進(jìn)口，這就是‘白色革命’的罪過(guò)。他嚴(yán)厲指責(zé)巴列維王朝：巴列維王朝是殖民主義者強(qiáng)加給伊朗人民的。這個(gè)王朝掠奪伊朗的自然資源和財(cái)富，并向外國(guó)人開(kāi)放。它破壞了伊朗的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化設(shè)施的基礎(chǔ)。50年來(lái)它一直壓迫著伊朗人民。”

年輕的巴列維國(guó)王當(dāng)年發(fā)動(dòng)白色革命的時(shí)候，曾志得意滿地描述說(shuō)：“導(dǎo)致這場(chǎng)革命的根本思想是：權(quán)利應(yīng)歸全民，而不得為少數(shù)人所壟斷”。“我們需要進(jìn)行一場(chǎng)深刻的、根本性的革命，一舉結(jié)束一切社會(huì)對(duì)立和導(dǎo)致不公正、壓迫和剝削的因素，消除一切妨礙前進(jìn)、助長(zhǎng)落后的反動(dòng)勢(shì)力，指出建設(shè)新社會(huì)行之有效的方法。而這些方法也要與伊朗人民的精神、道德，國(guó)家的自然氣候、地理?xiàng)l件，其民族特點(diǎn)、民族精神和歷史傳統(tǒng)相適應(yīng)，并能盡快地使我們達(dá)到和趕上當(dāng)代世界最先進(jìn)社會(huì)前進(jìn)步伐的目標(biāo)”。巴列維國(guó)王的理想不可謂不崇高，他的態(tài)度或許也是真誠(chéng)和認(rèn)真的，但白色革命的實(shí)踐與其初衷完全是南轅北轍，一個(gè)從良好愿望出發(fā)，設(shè)計(jì)得完美無(wú)缺，無(wú)所不用其極的社會(huì)改造和發(fā)展計(jì)劃最終走到了自己的反面，一個(gè)偉大的理想化的目標(biāo)與伊朗社會(huì)現(xiàn)實(shí)完全脫節(jié)，終于演變成了一場(chǎng)劇烈的社會(huì)沖突。它留給后世的是一幅令人尷尬的歷史諷刺畫(huà)。