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劉鶴:對(duì)中國(guó)未來(lái)的三大政策思考(3)

10 危機(jī)具有強(qiáng)烈的再分配效應(yīng),它將導(dǎo)致大國(guó)實(shí)力的轉(zhuǎn)移和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重大變化。

“基辛格定律”可能被再次驗(yàn)證?;粮裨谒拿洞笸饨弧芬粫虚_(kāi)宗明義地指出,世界每隔百年會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的全球大國(guó)。這次危機(jī)發(fā)生后,全球發(fā)展的重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,二十國(guó)集團(tuán)(G20)平臺(tái)產(chǎn)生,世界實(shí)力對(duì)比正在急劇變動(dòng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序正在發(fā)生變化。從這個(gè)意義上看,危機(jī)不僅具有對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的破壞作用,也有積極的創(chuàng)新作用,更有強(qiáng)烈的再分配效應(yīng)。

三點(diǎn)思考

兩次危機(jī)的比較研究,使我們得到不少思想收獲,也受到很多啟示??紤]到我國(guó)加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建成小康社會(huì)的歷史背景,在諸多可以選擇的政策建議中,這里主要想提出三點(diǎn)思考。

1

樹(shù)立底線思維方法,對(duì)危機(jī)可能出現(xiàn)的最壞場(chǎng)景做出預(yù)案

比較研究的結(jié)論和目前歐債危機(jī)的加速惡化形勢(shì)告訴我們,必須樹(shù)立底線思維的思想方法,對(duì)危機(jī)態(tài)勢(shì)做最壞的準(zhǔn)備,同時(shí)努力爭(zhēng)取較好的結(jié)果,既要應(yīng)對(duì)突發(fā)性外部沖擊和震動(dòng),又要做好應(yīng)對(duì)危機(jī)結(jié)構(gòu)性變化的長(zhǎng)期準(zhǔn)備,只有這樣,才能使我們立于不敗之地。

目前有兩個(gè)場(chǎng)景必須預(yù)防:一是危機(jī)升溫而產(chǎn)生的巨大外部震蕩;二是危機(jī)迫使一些國(guó)家轉(zhuǎn)嫁災(zāi)難而走向變換形態(tài)的戰(zhàn)爭(zhēng)。雖然這兩個(gè)場(chǎng)景在近期出現(xiàn)都是小概率事件,但必須防患于未然。

2

把握我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的重大變化,謀求中國(guó)利益和全球利益的最大交集

比較研究的結(jié)論也可以告訴我們,我國(guó)所處戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生重大變化。從經(jīng)濟(jì)意義來(lái)說(shuō),在本次危機(jī)前,我國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇主要表現(xiàn)為海外市場(chǎng)擴(kuò)張和國(guó)際資本流入,我國(guó)抓住機(jī)遇一舉成為全球制造中心。本次危機(jī)發(fā)生后,全球進(jìn)入了總需求不足和去杠桿化的漫長(zhǎng)過(guò)程,我國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇則主要表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的巨大拉動(dòng)作用和在發(fā)達(dá)國(guó)家呈現(xiàn)出的技術(shù)并購(gòu)機(jī)會(huì)及基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)會(huì)。我們應(yīng)牢牢把握這些實(shí)質(zhì)性變化,認(rèn)真分析我國(guó)與大國(guó)經(jīng)濟(jì)體在新的歷史條件下所出現(xiàn)的巨大利益交集,明確提出解決全球增長(zhǎng)困境問(wèn)題的方案,在外部條件明朗化后穩(wěn)步加以實(shí)施。

3

集中力量辦好自己的事,抓好重大課題的務(wù)實(shí)超前研究

比較研究的結(jié)論還告訴我們,無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,集中力量辦好自己的事是我們應(yīng)對(duì)外部巨大沖擊、實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平崛起的根本之策。我們要借鑒歷史上大國(guó)崛起的經(jīng)驗(yàn),警惕卷入不必要的國(guó)際事件,切實(shí)集中力量、重點(diǎn)突出,扎扎實(shí)實(shí)地辦好自己的事。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,建議從頂層設(shè)計(jì)的角度出發(fā),對(duì)一些需要集中力量辦好的事進(jìn)一步務(wù)實(shí)研究,尤其需要增強(qiáng)全球視野,提高定量化程度,使研究成果具有可操作性。

(本文原刊于2012年10月1日出版的《比較》)

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[責(zé)任編輯:王卓怡]
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