三、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展需要把握好的幾個方面

在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大進程中，我們必須緊緊扭住社會主義初級階段這個最大國情，堅持從實際出發(fā)，推動經(jīng)濟社會長期持續(xù)健康發(fā)展。

第一，堅定不移集中力量發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力。在社會主義初級階段，尤其要把集中力量發(fā)展社會主義生產(chǎn)力擺在首要地位。這是由社會主義初級階段的主要矛盾決定的。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，提高全體人民生活水平提供雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展。要堅持走中國特色社會主義新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。在推進各項現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)中，既要防止無所作為的消極情緒，又要防止急于求成的盲目冒進。只有牢牢抓住社會主義初級階段的主要矛盾和全黨工作的中心，并堅定不移走科學發(fā)展之路，才能清醒地觀察和把握社會矛盾的全局，有效促進各種社會矛盾的解決。

第二，堅定不移推進改革開放。改革開放是當代中國發(fā)展進步的強大動力，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。全面深化改革，包括推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制的改革，是加快我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的根本出路。當前，我國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，需要解決的問題十分繁重。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機制上的頑癥痼疾，突破利益固化的藩籬，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要堅持從實際情況出發(fā)，提高全面深化改革決策的科學性，著力提升開放型經(jīng)濟水平，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，以更高標準、更高水平、更高質(zhì)量參與國際經(jīng)濟合作與競爭。

第三，堅定不移發(fā)展社會主義民主政治。按照馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑、上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)的基本原理，在社會主義初級階段，通過調(diào)整政治關(guān)系、結(jié)構(gòu)和活動，推動政治觀念更新、政治制度完善、政治行為進步，實現(xiàn)政治文明和現(xiàn)代化，不僅是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，也是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。因此，必須按照社會主義生產(chǎn)力發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化對民主政治建設(shè)的要求，擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。要堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，健全社會主義民主協(xié)商制度，完善基層民主制度，全面推進依法治國、依法行政、依法治理社會，健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系，推進體制機制改革創(chuàng)新，加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學化水平，使中國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

第四，堅定不移促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局的重要組成部分，也是完善社會主義上層建筑的重要內(nèi)容。要堅持社會主義先進文化方向，扎實推進社會主義文化強國建設(shè)。要貫徹物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手抓、兩手都要硬的方針，堅持以馬克思主義為指導，大力加強社會主義核心價值體系建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)，不斷豐富人民精神文化生活，增強我國文化整體實力和競爭力。要加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境，促進文化大發(fā)展大繁榮，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的積極作用，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大動力和有力支撐。

第五，堅定不移在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)。保障和改善民生，提高人民生活水平和質(zhì)量，是有效化解社會矛盾的治本之策，維護公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。必須把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計增加居民收入，加快健全基本公共服務(wù)體系，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，尤其是要在努力辦好人民滿意的教育、推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、提高人民健康水平等方面有新的進步，努力讓人民過上更好生活。要堅持走共同富裕道路，著力解決收入差距較大的問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。要加緊健全對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。要加快社會主義和諧社會建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，確保社會安定有序，國家長治久安。

社會主義初級階段是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的必經(jīng)歷史階段，是一個不斷發(fā)展和進步的動態(tài)歷史過程，是由量變積累引起部分質(zhì)變，在新的基礎(chǔ)上再由新的量變積累引起新的部分質(zhì)變的過程。這個過程就是一個社會主義生產(chǎn)力由不發(fā)達走向發(fā)達、生產(chǎn)關(guān)系由不完善走向完善、上層建筑由不成熟走向成熟的過程。黨的十八大報告關(guān)于社會主義初級階段的科學論述，豐富了我們黨對社會主義社會發(fā)展階段的認識，在這一基礎(chǔ)上對中國特色社會主義事業(yè)作出的全面部署，必將把中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向新的階段，不斷譜寫實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的光輝篇章。

（作者：中國國際經(jīng)濟交流中心執(zhí)行副理事長）