把發(fā)展建立在生產率提高上，建立在成果公平分享上

記者：您如何看待當前中國經濟轉型升級？

侯永志：中國經濟轉型升級內涵相當豐富，其中至少有兩方面的基本內容：一是構造依托于高生產率而不是低要素成本的經濟增長模式，以突破資源環(huán)境對經濟增長的“瓶頸”約束。二是構造有利于廣泛參與、成果共享的包括產業(yè)結構體系和收入分配體系在內的經濟體系，以鞏固和加強社會和諧穩(wěn)定的基礎。前者涉及經濟增長，后者涉及收入分配。

在現(xiàn)代經濟中，經濟增長和收入分配的關系是重要、復雜和難以把握的關系。沒有社會財富的增長，就不存在分配的對象，公平的分配只能成為“理想”；沒有公平的分配，增長就難以長期維持。近年來，發(fā)達國家屢屢出現(xiàn)大規(guī)模游行示威，表明它們也沒有很好地處理增長和分配的關系。

要特別注意并防止污染產業(yè)向大江大河上游的生態(tài)屏障地區(qū)轉移

記者：當前，我國區(qū)域發(fā)展差異較大，我國應當如何實現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調發(fā)展？

侯永志：我國區(qū)域發(fā)展差距的形成由來已久。近年來，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的支持下，區(qū)域發(fā)展相對差距有了一定的縮小，但絕對差距依然很大，欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的愿望相當強烈。這是積極的一面。但我們要看到，發(fā)展受到諸多客觀因素的制約，在必須摒棄舊發(fā)展模式的背景下，促進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。

促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，一要通過落實國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，鼓勵沿海地區(qū)產業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)轉移，增強欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展能力，加快這些地區(qū)的發(fā)展；二要消除人口跨區(qū)域遷移的制度性障礙，促進欠發(fā)達地區(qū)的人口向經濟和人類活動承載力更大的地區(qū)轉移。在這個過程中，要特別注意并防止污染產業(yè)向大江大河上游的生態(tài)屏障地區(qū)轉移。