目前，中國正努力推動重啟中斷近5年的六方會談，朝鮮態(tài)度十分積極，俄羅斯也密切配合。但美國為此設(shè)置前提條件，要求朝鮮首先采取棄核行動，日、韓和美國一樣態(tài)度消極。10月10日，美國出動航母與日、韓進(jìn)行海上三國聯(lián)合軍演，使對朝軍事威脅嚴(yán)重升級?？梢?，在六方會談中存在著兩個陣營、兩種態(tài)度的明顯分歧。10年來六方會談之所以時斷時續(xù)，艱難曲折，一個重要原因就是一些國家片面認(rèn)識和對待朝鮮核問題，沒有把地區(qū)整體安全和戰(zhàn)略環(huán)境與朝鮮核問題聯(lián)系起來，不采取對等行動，從而導(dǎo)致會談屢次陷入僵局并難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。在朝鮮核問題上和六方會談中，中國毫無疑問要扮演主要角色。而中國要掌握六方會談的主動權(quán)以及與此緊密相關(guān)的地區(qū)安全主導(dǎo)權(quán)，就必須使六方會談擺脫朝鮮片面無核化的死路，避免就事論事地談問題，把朝鮮核問題、朝鮮半島問題、地區(qū)安全問題和戰(zhàn)略格局問題之間原本就不可分割的聯(lián)系充分體現(xiàn)出來并系統(tǒng)性地加以解決。

不能孤立地看待和處理朝鮮核問題    

朝鮮核問題是整個朝鮮半島問題的一個組成部分，而朝鮮半島問題是雅爾塔格局在東亞的突出標(biāo)志，也是冷戰(zhàn)的重要遺產(chǎn)。冷戰(zhàn)在世界范圍結(jié)束已近30年，但在朝鮮半島一天也沒有停止。在朝鮮半島長期持續(xù)進(jìn)行的冷戰(zhàn)并非只針對朝鮮。舊的社會主義陣營雖早已瓦解，蘇聯(lián)和中國雖已發(fā)生滄桑巨變，但原來的地緣政治關(guān)系依然存在，即美國在東亞的勢力范圍至今仍未過三八線。21世紀(jì)第二個10年開始以來，美國將全球戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞太，其核心目的就是將勢力范圍擴(kuò)展至整個東亞。這就是朝鮮核問題的基本歷史和戰(zhàn)略背景。

朝鮮之所以成為國際斗爭的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，全在于它是東亞的一個門戶。美國糾纏朝鮮核問題，其主要目的絕非出于防止核擴(kuò)散，以色列、巴基斯坦、印度的核武器都說明了這一點(diǎn)。關(guān)鍵問題是美國要打開東亞的這個門戶，而核問題是一個關(guān)鍵。可以肯定，即使朝鮮放棄核武器，朝鮮半島也不可能安寧，美國還會提出其他問題。這個苗頭實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)，現(xiàn)在美國有人已經(jīng)提出了朝鮮的化學(xué)武器問題。此外，即使朝鮮放棄核武器美國也絲毫不會停止其重返東亞的步伐，相反還會加速美國的戰(zhàn)略推進(jìn)。和伊拉克、敘利亞的大規(guī)模殺傷性武器問題不是武器本身而是政權(quán)更迭一樣，朝鮮核問題的核心絕不是核武器本身。

六方會談要著眼根本問題    

面對冷戰(zhàn)后反而不斷加劇的外部威脅和在一定程度上失去依托的安全環(huán)境，掌握核武器自然成為朝鮮維護(hù)自身安全的不二選擇。按照國際法的基本標(biāo)準(zhǔn)，朝鮮戰(zhàn)爭現(xiàn)在并沒有結(jié)束。在戰(zhàn)爭狀態(tài)下，交戰(zhàn)一方要求另一方解除武裝是不合常理的。也就是說，目前不具備讓朝鮮放棄核武器的政治和安全條件，而這正是六方會談需要解決的問題。

所以，解決朝鮮核問題的第一個重要前提就是正式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭，朝鮮與美國簽署和平友好條約，在朝鮮半島用和平機(jī)制取代停戰(zhàn)機(jī)制。和中美關(guān)系一樣，朝鮮與美國簽署和平友好條約和實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正?；^不意味著朝鮮倒向美國，相反，這將為維護(hù)朝鮮的獨(dú)立自主地位和國家安全提供國際法保障，有利于增強(qiáng)朝鮮抵抗美國霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的能力。回避這個根本問題，片面要求朝鮮棄核和實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化，必然解決不了任何問題，必然使六方會談陷入僵局，必然使緊張局勢輪番升級。實(shí)際上，美國長期拒絕與朝鮮締結(jié)和平條約就是要維持朝鮮半島和東亞的緊張局勢，以便保持美國在本地區(qū)的軍事和政治存在，維護(hù)其對日韓等國的操縱控制，保持和制造進(jìn)一步擴(kuò)大影響力和勢力范圍的戰(zhàn)略機(jī)遇。所以，六方會談要根本解決朝鮮核問題，要取得實(shí)際效果，首先就要解決朝鮮半島的和平問題。

其次，六方會談要談地區(qū)安全問題。近年來，美國將其主要戰(zhàn)略性軍事力量向東亞集中，突出國家關(guān)系的軍事因素，空前增強(qiáng)軍演力度和頻度，導(dǎo)致東亞出現(xiàn)嚴(yán)重的軍備競賽，并使太平洋向冷戰(zhàn)時期的大西洋演變。這種戰(zhàn)略形勢完全不能適應(yīng)裁軍特別是核裁軍的需要。要實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無核化，東亞地區(qū)安全形勢和戰(zhàn)略態(tài)勢的改善是一個重要條件，各國都要為此做出切實(shí)努力。第一，美國停止向東亞地區(qū)集結(jié)軍事力量，減輕對東亞地區(qū)的軍事壓力。第二，所有核大國共同做出不在朝鮮半島部署核武器，不首先對朝鮮半島使用核武器的安全承諾。第三，逐步減少在朝鮮半島周邊和整個東亞地區(qū)的軍事演習(xí)，逐步減少在朝鮮半島的駐軍，并最終從朝鮮半島撤出一切外國軍隊(duì)。第四，維護(hù)反法西斯戰(zhàn)爭的勝利成果，對日本的政治走向和軍備規(guī)模進(jìn)行有力的國際約束和管制?？傊?，在朝鮮核問題上，不能只滿足某些國家的安全關(guān)切甚至霸權(quán)利益，必須考慮到地區(qū)整體安全需求。只有這樣，作為地區(qū)整體安全問題一個組成部分的朝鮮核問題才有解決的可能。

再次，六方會談要談朝鮮半島統(tǒng)一問題。從外部條件看，朝鮮半島南北分裂的局面源自美蘇分割世界又被冷戰(zhàn)所強(qiáng)化。這一問題之所以在冷戰(zhàn)后仍然得不到解決就是因?yàn)槊绹鴽]有放棄冷戰(zhàn)思維，在舊的冷戰(zhàn)結(jié)束后又展開新的冷戰(zhàn)，要把朝鮮乃至整個東亞納入美國的勢力范圍。統(tǒng)一問題不解決，朝鮮半島的緊張局勢就難以從根本上消除，并始終被外部勢力所利用。而要解決朝鮮半島的統(tǒng)一問題，有關(guān)國家就必須放棄冷戰(zhàn)思維和勢力范圍觀念，停止外部干擾，讓朝鮮半島南北雙方實(shí)現(xiàn)自主和平統(tǒng)一。為此，有關(guān)國家應(yīng)該大力推動半島雙方的和解與合作，而不是相反。

總之，朝鮮核問題決不是單純的核問題，六方會談是處理地區(qū)安全和戰(zhàn)略問題的重要機(jī)制。朝鮮半島無核化是一個長期的歷史過程，不可能一蹴而就。在這個過程中，六方努力完全可以使朝鮮半島核問題的最終解決與地區(qū)安全環(huán)境和戰(zhàn)略態(tài)勢的改善產(chǎn)生良性互動。