全面理解生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵

環(huán)境問題背景下的生態(tài)文明建設(shè)，是我們反思日趨嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危機(jī)而作出的自主的、合理的選擇。它汲取了人類文明的優(yōu)秀成果，總結(jié)了中外工業(yè)化、城市化進(jìn)程的經(jīng)驗和教訓(xùn)，著眼于人類未來的可持續(xù)福利，代表了人類文明的發(fā)展方向。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善環(huán)境狀況，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵；但是，生態(tài)文明并不只是生態(tài)建設(shè)。

第一，生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在地包括生態(tài)建設(shè)與社會建設(shè)兩大方面，其實質(zhì)是通過社會建設(shè)促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。馬克思曾經(jīng)指出：“人們在生產(chǎn)中不僅僅影響自然界，而且也互相影響。他們只有以一定的方式共同活動和互相交換其活動，才能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系；只有在這些社會聯(lián)系和社會關(guān)系的范圍內(nèi)，才會有他們對自然界的影響。”［16 ］馬克思還指出：“社會化的人，聯(lián)合起來的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為一種盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進(jìn)行這種物質(zhì)變換。”［17 ］這里明確表明了兩層意思：一是必須透過社會關(guān)系來看待人與自然的關(guān)系，二是只有人類社會自身的改變才能緩和人與自然之間的對立。如果把生態(tài)文明建設(shè)只是理解為緩解環(huán)境危機(jī)、促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，而不是對社會自身加以反思和變革，就是膚淺的、片面的理解，必然導(dǎo)致舍本逐末、急功近利的行為。生態(tài)文明涉及生產(chǎn)方式和生活方式的根本性變革，其實質(zhì)就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。［18 ］這樣一種社會的建設(shè)包括價值、組織、制度和技術(shù)等各個領(lǐng)域、各個層面的變革，是一項整體性的有規(guī)劃的社會重建過程。

第二，生態(tài)文明建設(shè)是對生態(tài)中心主義與人類中心主義的雙重超越。生態(tài)中心主義過分關(guān)注人類對生態(tài)環(huán)境的破壞作用，否認(rèn)人類發(fā)展的合理性，強(qiáng)調(diào)人類必須停止改造自然的活動，實行零增長。持極端觀點者甚至認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在生物鏈中去掉人類，以維持生態(tài)自身的完整性。這樣一種觀點把人看成是邪惡的，忽視人的創(chuàng)造性，實際上也就否認(rèn)了生態(tài)文明作為一種人類創(chuàng)造的文明形態(tài)的可能性。人類中心主義則過分關(guān)注人類自身的特殊性，關(guān)注人類自身需求滿足和發(fā)展的正當(dāng)性，強(qiáng)調(diào)人類對自然的開發(fā)利用。持極端立場者甚至將自然看作是完全服務(wù)于人類的，并相信一切照舊的生活是可持續(xù)的，人類的特殊性使得人類終將化解生態(tài)危機(jī)。生態(tài)文明建設(shè)則是一方面強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然；另一方面強(qiáng)調(diào)人類認(rèn)識自然、利用自然、改造自然的合理性，在正確認(rèn)識并利用人類社會自身和自然界運(yùn)行的客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過約束人類自身的行為和調(diào)整人類社會的社會關(guān)系，促進(jìn)人與自然的和諧共存共生，由此也就在觀念上實現(xiàn)了對生態(tài)中心主義與人類中心主義的雙重超越。

第三，生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了以人為本，實際上強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的目的應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本是與以神為本、以物為本相對的。以神為本強(qiáng)調(diào)神性高于人性，神權(quán)高于人權(quán)，人對神的崇敬與服從。以物為本則是見物不見人，或者將人異化為物，以是否占有物質(zhì)財富以及占有物質(zhì)財富的多少來衡量人們成功與否和價值幾何。文藝復(fù)興和工業(yè)革命以來，在對宗教的批判和對科學(xué)的倡導(dǎo)中，人的價值得以發(fā)現(xiàn)，人性和人權(quán)受到重視與強(qiáng)調(diào)。但是，人的發(fā)現(xiàn)只是曇花一現(xiàn)，在接下來不斷強(qiáng)化的資本和不斷擴(kuò)張的市場的作用下，“人”逃出了“神”的魔掌，又落入了“物”的陷阱。所謂發(fā)展，被簡單地等同于物質(zhì)財富的增長，生產(chǎn)越多，消費越多，就被認(rèn)為越是現(xiàn)代、越是進(jìn)步；所謂成功，也被定義為對物質(zhì)財富的占有，占有越多，消費越多，就被認(rèn)為越是幸福。毫無疑問，由此必然導(dǎo)致人類對于自然的無限索取，必然導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)，必然導(dǎo)致對于人之獨立、尊嚴(yán)和價值的漠視，最終必將毀滅人類賴以生存的自然基礎(chǔ)以及人類社會自身。生態(tài)文明建設(shè)則具有明確的現(xiàn)實針對性，是在我國生產(chǎn)力獲得相當(dāng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步明確發(fā)展的目的、緩和人與自然之間的對立而提出的新的文明追求，是對人的再次發(fā)現(xiàn)和對人自身價值的再次強(qiáng)調(diào)。生態(tài)文明并不否定人的基本生活需要和人類社會合理的發(fā)展需求，但是它重申發(fā)展是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展和內(nèi)涵提升。生態(tài)文明在保障人類基本生活需求得到滿足的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)人格的獨立、精神世界的豐富、合作共存的意識、對家人的熱愛、對社區(qū)的歸屬、對友誼的珍視和對自然的親和。

第四，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)重視文明對話，并繼承和發(fā)揚(yáng)此前各種文明的合理因素。簡單地將生態(tài)文明看作是對以前文明形態(tài)的否定和超越，是不對的。事實上，任何文明都有其自然基礎(chǔ)。每一種文明都包含著與自然界交往的價值取向、知識體系、制度安排和生產(chǎn)生活實踐。在每種文明發(fā)展的一定階段，都會遭遇一定形式的生態(tài)環(huán)境問題。比如，原始時代的采集漁獵文明，會碰到采集漁獵對象減少的問題；農(nóng)業(yè)時代的農(nóng)耕文明會碰到地力下降和耕地不足的問題；工業(yè)時代的制造文明會碰到資源不足和生態(tài)破壞問題。但是，由于人類的能動性和創(chuàng)造性，每一種文明實際上都發(fā)展出了一定程度的緩和其所遭遇的生態(tài)環(huán)境問題的知識、技術(shù)和制度安排，例如遷移、輪牧、休耕和清潔生產(chǎn)，等等。所以，建設(shè)生態(tài)文明并不是要制造文明對立，強(qiáng)調(diào)與此前的文明形態(tài)徹底決裂。它在充分、徹底地否定此前文明特別是工業(yè)文明之基本取向的同時，實際上還應(yīng)繼承、發(fā)揚(yáng)此前文明中所積累的有利于促進(jìn)人與自然和諧的各種要素，這些要素是生態(tài)文明建設(shè)中技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。事實上，即使是被批評較多的工業(yè)文明，它在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、改善人民生活基礎(chǔ)、促進(jìn)人權(quán)保障、提供生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)等方面，也具有重要價值。不僅如此，工業(yè)文明也有各種更加具體的形態(tài)，其中發(fā)達(dá)的工業(yè)文明已經(jīng)積累了比較豐富的生態(tài)化經(jīng)驗，更是值得汲取。

第五，生態(tài)文明建設(shè)是一個不斷趨近的歷史過程。在一定意義上，生態(tài)文明建設(shè)有方向標(biāo)，卻無時間表，是一個持續(xù)地尋求人與自然和諧相處的社會進(jìn)程。首先，人類社會與自然界之間沒有一勞永逸的和諧狀態(tài)。人類文明發(fā)展的不同階段有著與自然不同類型的關(guān)系，而由于人類社會自身和自然界內(nèi)部的運(yùn)動變化，這種不同類型的關(guān)系有著從和諧到不和諧再到新的和諧的過程。即使是工業(yè)社會，它在開始乃至發(fā)展的相當(dāng)長一段時間里，也沒有被意識到與自然之間有著嚴(yán)重的、本體性的對立。在對工業(yè)社會揚(yáng)棄基礎(chǔ)上建設(shè)新的文明形態(tài)，這種文明形態(tài)所能達(dá)到的人與自然的和諧也只能是相對的。其次，人類對自然規(guī)律、社會規(guī)律的認(rèn)識是一個不斷遞進(jìn)的過程。迄今為止，雖然我們對于自然與社會有了比以前時代多得多的認(rèn)識，但是相對于未知世界而言，我們所取得的認(rèn)識還是非常有限、非常膚淺的。再次，人類從認(rèn)識到實踐是一個復(fù)雜的社會過程。由于社會自身的復(fù)雜性，形成共識本身就相當(dāng)艱難，而由共識轉(zhuǎn)化為一致性的持續(xù)行動，則更是難上加難，需要頑強(qiáng)的意志和持續(xù)的努力?；氐疆?dāng)今世界現(xiàn)實，要建成持續(xù)性的生態(tài)文明，必須有世界各國的高度共識和有效合作。在全球自然和社會聯(lián)系達(dá)到前所未有之密切程度的當(dāng)今世界，生態(tài)文明注定是一種全球性的文明形態(tài)。換句話說，僅靠一個國家或少數(shù)國家的努力，是不可能建成持續(xù)性的生態(tài)文明的，任何一個地區(qū)游離于生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程之外，都可能對生態(tài)文明構(gòu)成巨大威脅。

第六，區(qū)域性率先推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是可能的。由于生態(tài)文明建設(shè)前路漫漫、遙遙無期，人們可能滋生兩種心態(tài)：一是悲觀絕望，放棄努力；二是依然故我，坐等便車。這樣的心態(tài)對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)非常不利。事實上，文明轉(zhuǎn)型在于行動，從局部開始的實踐創(chuàng)新，是示范引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程所必需的，生態(tài)文明在局部地區(qū)的率先推動也確實是有可能的。首先，各國各地區(qū)的資源環(huán)境稟賦是有差異的，環(huán)境資源承載能力不同。其次，各國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展水平不同，對環(huán)境資源開發(fā)利用的程度不同，生態(tài)環(huán)境破壞程度也有差異。再次，各國各地區(qū)的社會發(fā)育程度不同，驅(qū)動社會變革的力量類型和水平也不同。最后，隨著全球社會分工的日益發(fā)展，各國各地區(qū)在國際分工體系中的位置也是不同的。以上這些差異為特定國家和地區(qū)率先推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了機(jī)遇和回旋空間。一般而言，那些資源環(huán)境稟賦不好、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、社會變革動力充足、并且還有可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和再分工的國家和地區(qū)，應(yīng)該是最有可能率先發(fā)起社會變革、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的。中國目前似乎正是處于這樣一種復(fù)合情形的國家，中國政府在世界范圍內(nèi)也率先將生態(tài)文明建設(shè)納入國家政策議程。當(dāng)然，從長遠(yuǎn)和本質(zhì)來看，區(qū)域性的生態(tài)文明建設(shè)是難以長久的，只有全球各國各地區(qū)實現(xiàn)更加均衡的發(fā)展和更加有效的合作，才可能有生態(tài)文明的持續(xù)未來。

通過社會建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明

從社會學(xué)的角度看，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要虛實結(jié)合、內(nèi)外兼修。一方面，要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加大環(huán)境治理投入，培育物質(zhì)力，直接改善生態(tài)環(huán)境狀況；另一方面，更要重視社會改革和社會建設(shè)，優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)，培育社會力，大力提升社會文明程度。生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上是個社會問題，是由社會結(jié)構(gòu)、社會過程和社會成員的行為模式導(dǎo)致的，反映了社會關(guān)系的失調(diào)，而不是一個簡單的技術(shù)問題，更不是外在于社會的所謂客觀問題。通過社會建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明，既是生態(tài)文明建設(shè)的一般規(guī)律，更是當(dāng)下中國社會發(fā)展階段的特殊要求。

為此，一是需要審視和重建對自然價值的認(rèn)識。當(dāng)代生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，首先是由于人們對環(huán)境的認(rèn)知和態(tài)度以及對進(jìn)步與發(fā)展的認(rèn)識出現(xiàn)偏差。人們借助于技術(shù)進(jìn)步，把自然環(huán)境看成是可以予取予奪的對象，而不是人類自身存在的一個組成部分；認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步可以解決各種資源能源不足以及人類對環(huán)境的污染問題。正是這樣一種盲目的自信和自大，導(dǎo)致人類社會面對著日益增高的全面風(fēng)險。因此，通過社會建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明的首要之意是，重建當(dāng)今時代的價值，重新理解人與自然的關(guān)系，進(jìn)一步拷問進(jìn)步和發(fā)展的真正內(nèi)涵，切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更加重視家庭、社區(qū)、親友、人與自然之間的密切互動以及基本生活需求的滿足，努力促進(jìn)人自身的全面發(fā)展。

二是努力實現(xiàn)發(fā)展成果由全體社會成員共享。當(dāng)今世界的一個現(xiàn)實是發(fā)展成果的分配嚴(yán)重不均，太少的人占有太多的發(fā)展成果?？焖侔l(fā)展與發(fā)展成果分配嚴(yán)重失衡的并存，只會扭曲發(fā)展的目的，制造進(jìn)一步“發(fā)展”的強(qiáng)烈欲望和強(qiáng)大動力，特別是在占有越多的發(fā)展成果被認(rèn)為是越有價值，以及越是占有發(fā)展成果者越是恃強(qiáng)凌弱的情況下。更重要的是，在社會成員難以共享發(fā)展成果的情況下，著眼于長期和整體利益的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主張，很難形成整體的共識，甚至可能淪為占有發(fā)展成果者限制他人發(fā)展的一種工具，由此進(jìn)一步加劇社會的不公、摩擦和沖突。因此，為了凝聚環(huán)境保護(hù)的共識，促進(jìn)以人為本的發(fā)展，必須致力于調(diào)整發(fā)展成果的分配，努力實現(xiàn)發(fā)展成果由全體社會成員共享。

在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，建立以政府財政支持和企業(yè)繳費為主的、覆蓋全體居民的基礎(chǔ)社會福利制度，是促進(jìn)發(fā)展成果共享的重要制度安排。這樣的制度安排著力于滿足居民生計、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面的基本需求，構(gòu)建有效的社會安全網(wǎng)，防止社會成員因為無力抗拒風(fēng)險而陷入生存困境，并促進(jìn)全體社會成員生活質(zhì)量和人力資本的提升。事實證明，西方國家在經(jīng)濟(jì)增長的過程中注重集體安全，逐步建立健全了現(xiàn)代社會福利體系，在很大程度上保護(hù)并促進(jìn)了公民的自由，在一定程度上催生了公民價值觀從拜物主義極化狀態(tài)向多元價值的轉(zhuǎn)型，特別是催生了與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相親和的后物質(zhì)主義價值觀。這種價值觀是20世紀(jì)六七十年代環(huán)境保護(hù)運(yùn)動在西方國家內(nèi)部興起的重要基礎(chǔ)，而這些環(huán)境保護(hù)運(yùn)動對于促進(jìn)西方國家開展國內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作乃至在全球范圍內(nèi)設(shè)置環(huán)境保護(hù)議程，都發(fā)揮了積極作用。

三是促進(jìn)社會力量的優(yōu)化，重視組織化的、理性的公眾參與。在現(xiàn)代社會運(yùn)行中，政府在動員組織生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面具有重要優(yōu)勢，特別是在搜集信息、制定政策、籌集資源、執(zhí)行政策等方面。但是政府往往也面臨目標(biāo)沖突和效率低下等問題，甚至在權(quán)力過于集中時成為生態(tài)環(huán)境破壞的一個重要推手。而市場在優(yōu)化資源配置、提高生產(chǎn)效率方面具有優(yōu)勢，市場機(jī)制也可以運(yùn)用到環(huán)境保護(hù)中，但是人們更多看到的是市場對于提供環(huán)境質(zhì)量這一公共物品的無力之處。在這兩種力量之外，組織化的、理性的公眾參與是推動環(huán)境保護(hù)的重要力量。它不僅可以監(jiān)督、督促政府和市場關(guān)注環(huán)境保護(hù)，而且可以幫助政府把環(huán)境保護(hù)落到實處，減少政府的監(jiān)管成本。更重要的是，廣泛的公眾參與可以形成全社會自覺環(huán)保的氛圍，這對生態(tài)環(huán)境保護(hù)無疑是有利的。有鑒于中國發(fā)展現(xiàn)階段公眾參與嚴(yán)重不足，我們應(yīng)該從切實保障公民環(huán)境權(quán)利、敦促公民履行環(huán)保責(zé)任兩個方面同時入手，通過更加有效的制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，培育公眾參與這一重要民間力量，促進(jìn)政府、市場和公眾力量的優(yōu)勢互補(bǔ)、有效結(jié)合。

四是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)之損益分配的公平性，強(qiáng)化社會建設(shè)的公平取向以深化社會團(tuán)結(jié)。

首先，優(yōu)美的環(huán)境有利于人的健康，也是人所共求，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)似乎應(yīng)該得到普遍的社會支持。但是，從社會學(xué)的角度看，在特定的條件下，比如說人的基本生存需求得不到滿足、社會的“主流”價值觀仍然過于強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財富的重要性、市場規(guī)則過于泛濫等，一些人也許就不在意或者不能在意所謂的優(yōu)美環(huán)境，而是傾向于采取短期行為以獲取生存、生活所必需的“財富”。在此意義上，他們也許并不“贊成”所謂生態(tài)文明，甚至成為生態(tài)文明建設(shè)的“阻力”。面對這種情況，我們在強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的重要性并積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的同時，一定要對相關(guān)人群的行為予以深入的分析，提出妥當(dāng)?shù)挠兄诟纳破渖嫷漠a(chǎn)業(yè)和制度安排，而不能簡單地給其貼上破壞環(huán)境的標(biāo)簽，禁止特定的生產(chǎn)生活行為，這樣做是不公平的。實際上，簡單禁止往往是失效的，甚至引發(fā)激烈的沖突和對立，反而在更大程度、更廣范圍上妨礙生態(tài)文明的建設(shè)進(jìn)程。

其次，應(yīng)當(dāng)看到社會成員對于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境破壞所負(fù)的責(zé)任實際上是差別化的。前文提到，導(dǎo)致氣候變化的溫室氣體，主要是發(fā)達(dá)國家在長期工業(yè)化、城市化進(jìn)程中所排放的，他們實際上擠占了后來者的排放空間。因此，在當(dāng)前應(yīng)對氣候變化方面，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該主動承擔(dān)更多的責(zé)任。如果要求世界各國擔(dān)負(fù)同等責(zé)任，也是不公平的。類似地，中國國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題也是長期積累的結(jié)果，有的集團(tuán)從環(huán)境破壞中獲益較多，有的人群則是受損較大。所以，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要分析不同社會群體的責(zé)任情況，本著誰破壞誰付費、誰受益誰付費、誰開發(fā)誰保護(hù)的基本原則，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)之責(zé)任分擔(dān)的公平性。

再次，應(yīng)當(dāng)充分意識到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必然涉及到社會關(guān)系、社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是涉及到人們之間利益關(guān)系的調(diào)整。抽象地講，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是有利于所有社會成員的，至少長期來看是如此。但是從當(dāng)前看，有些人可能付出的成本更多一些，有些人則受益更多一些。比如，一些城市以環(huán)境保護(hù)的名義建設(shè)了大片的廣場、公園，其中就涉及到不少原居民的搬遷；一些地區(qū)被劃為生態(tài)保護(hù)區(qū)，就可能限制原居民的發(fā)展機(jī)會和行為選擇。因此，在建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全方位的制度建設(shè)，特別是應(yīng)當(dāng)注意對建設(shè)項目和環(huán)境政策的社會影響進(jìn)行科學(xué)評估，并設(shè)計合理的生態(tài)補(bǔ)償和利益共享機(jī)制，確保相關(guān)項目和政策執(zhí)行的公平性。這也是生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)項目和政策真正、持續(xù)地發(fā)揮作用的前提條件。

最后，應(yīng)當(dāng)通過合理的制度安排和賦權(quán)，切實避免生態(tài)文明建設(shè)的實際成本轉(zhuǎn)移到社會弱勢群體身上，使他們遭受社會與環(huán)境的雙重不公正待遇。發(fā)達(dá)國家在其改善自身環(huán)境狀況、邁向生態(tài)文明的道路上，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移了不少的污染產(chǎn)業(yè)，出口了不少的危險垃圾。與此同時，在其國內(nèi)的垃圾處理設(shè)施建設(shè)上，也將污染風(fēng)險更多地轉(zhuǎn)嫁給了弱勢社區(qū)和居民。這種情況在美國尤其明顯，20世紀(jì)80年代中后期就爆發(fā)了“鄰避（NIMBY）”運(yùn)動，并激起學(xué)術(shù)界和政府共同討論解決環(huán)境公正問題。中國建設(shè)生態(tài)文明是大勢所趨、人心所望。但是，中國國內(nèi)發(fā)展非常不均衡，不同群體的生存需求和環(huán)境意識差別還很大，這就為生態(tài)文明建設(shè)的實際成本在不同區(qū)域和人群之間轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會。事實上，中國目前確實存在著一定意義上的污染下鄉(xiāng)、污染西進(jìn)等現(xiàn)象。如果缺乏完善的制度安排和公眾參與監(jiān)督機(jī)制，弱勢人群由于在社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中處于弱勢位置，拒絕環(huán)境污染、維護(hù)自身權(quán)益的能力較弱，容易成為強(qiáng)勢人群追求環(huán)境質(zhì)量的犧牲品。而如果這種現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，就一定會加劇社會不公正，破壞社會團(tuán)結(jié)，最終將阻礙生態(tài)文明建設(shè)的整體進(jìn)程。

注釋：

①“中國綜合社會調(diào)查”是中國人民大學(xué)發(fā)起的一個連續(xù)調(diào)查項目，2010年數(shù)據(jù)尚未對外公布。

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[2][5]中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部.2010年中國環(huán)境狀況公報. http://jcs.mep.gov.cn/hjzl/zkgb/2010zkgb.

[3]中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部.2011年中國環(huán)境狀況公報. http://jcs.mep.gov.cn/hjzl/zkgb/2011zkgb.

[4]中國人民共和國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2011（表12-27：各地區(qū)二氧化硫排放量）. http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2011/indexch.htm.

[6]黨的十七大報告解讀：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式. http://cpc.people.com.cn/GB/67481/94156/105719/105720/6572141.html.

[7]中國的能源政策（2012）白皮書.http://www.gov.cn/jrzg/2012-10/24/content_2250377.htm.

[8]淮河流域多發(fā)“癌癥村”，沈丘縣一年癌癥死亡兩千人. http://www.hb.xinhuanet.com/2013-06/28/c_116322641.htm.

[9]http://zls.mep.gov.cn/hjtj/qghjtjgb.

[10]述評：中國溫室氣體排放總量大但人均水平較低. http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-10/30/content_10281754.htm.

[11]張維迎.中國出口占GDP比重過高. http://finance.jrj.com.cn/people/2009/11/2211346504605.shtml；中國對世界出口增長貢獻(xiàn)率達(dá)36%.http://finance.people.com.cn/GB/16916288.html.

[12]世界銀行.2003年世界發(fā)展報告：變革世界中的可持續(xù)發(fā)展——改進(jìn)制度、增長模式與生活質(zhì)量.北京：中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2003：2.

[13]世界財富分布極不均衡.

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2006-12/07/content_12101403.htm.

[14]李肇東.消除貧困，任重道遠(yuǎn).光明日報，2000.10.17.

[15]鄒驥、傅莎、王克.中國實現(xiàn)碳強(qiáng)度削減目標(biāo)的成本.環(huán)境保護(hù)，2009（24）.

[16]馬克思.雇傭勞動與資本.馬克思恩格斯選集（第1卷）.北京：人民出版社，1995：344.

[17]馬克思.資本論（第3卷）.北京：人民出版社，2004：928-929.

[18]胡錦濤.在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班上的講話.新華網(wǎng)，2007.12.17.

[作者簡介]洪大用，中國人民大學(xué)社會學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師、中國人民大學(xué)環(huán)境社會學(xué)研究所所長。