最近,日本安倍政府緊鑼密鼓地鴰噪,吸引著世人的眼球。他一方面提出所謂“積極的和平主義”,另一方面又不斷地制造“中國(guó)威脅論”。與此同時(shí),日本不僅用各種小動(dòng)作對(duì)中國(guó)進(jìn)行軍事挑釁,而且還大張旗鼓地動(dòng)員了全國(guó)14%的兵力,針對(duì)中國(guó)展開了實(shí)戰(zhàn)軍事演習(xí)。安倍的對(duì)華政策飄散出越來(lái)越濃厚的火藥味,人們不禁要問一問,如此這般,安倍到底欲意何為。
安倍的新帝國(guó)夢(mèng)想
其實(shí),安倍的政治夢(mèng)想可以說(shuō)是司馬昭之心路人皆知。不過,安倍自己的言論正在逐步脫去過去遮遮掩掩的修飾,變得更加露骨直白。2006 年安倍第一次執(zhí)政時(shí),曾著書《建設(shè)美麗國(guó)家》,闡述其政治夢(mèng)想。他把使日本“擺脫戰(zhàn)后體制”,成為“具有
領(lǐng)導(dǎo)地位的國(guó)家”,當(dāng)做其執(zhí)政的核心理念。第二次執(zhí)政后,安倍再次強(qiáng)調(diào)這一政治理念,并稱其代表了自民黨的立黨理念。安倍也確實(shí)是日本右翼勢(shì)力的一個(gè)典型的代表人物。他不僅在血脈中流淌著昔日軍國(guó)主義分子的基因,在精神上,他也樂于標(biāo)榜自己對(duì)舊帝國(guó)精神的繼承。也正因?yàn)槿绱?,?dāng)年在參拜靖國(guó)神社問題上與亞洲鄰國(guó)對(duì)抗的小泉才欽定他為自己的政治接班人。
自上世紀(jì)八十年代日本提出要做“政治大國(guó)”開始,“擺脫戰(zhàn)后體制”就一直是日本右翼政客公開孜孜以求的政治目標(biāo)。日本右翼為何一定要把政治大國(guó)地位與擺脫戰(zhàn)后體制聯(lián)系在一起?其根本原因在于,所謂戰(zhàn)后體制,是美國(guó)人為日本制定的和平憲法,限制了日本發(fā)展進(jìn)攻性軍事力量和對(duì)外行使武力。而日本右翼認(rèn)為,如果不能對(duì)外行使武力就不能成為政治大國(guó)。
九十年代,日本曾試圖借助參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)來(lái)改變?nèi)藗兊男睦?,讓?guó)內(nèi)外輿論接受日本向海外派兵的舉動(dòng)。但顯然,聯(lián)合國(guó)的維和與日本的對(duì)外行使武力具有本質(zhì)區(qū)別,日本并不能借此達(dá)到自己的政治目標(biāo)。所以,日本此后一直試圖借助美日同盟,希望在地區(qū)安全上找到突破口。九十年代末,日本搞了個(gè)《周邊事態(tài)法》,想通過與美國(guó)一起干預(yù)其他國(guó)家的事務(wù)為日本在國(guó)際上用軍事力量發(fā)揮政治作用鋪路。但這種偷梁換柱的法律,依然難以擺脫和平憲法的束縛。
如今,安倍終于為日本以軍事大國(guó)的面貌登上國(guó)際政治舞臺(tái)找到了難得的歷史機(jī)遇。首先,美國(guó)在亞太實(shí)行再平衡戰(zhàn)略使日本在美國(guó)戰(zhàn)略棋盤中的地位進(jìn)一步上升。美國(guó)實(shí)力地位的相對(duì)下降,為日本實(shí)行戰(zhàn)略進(jìn)取提供了活動(dòng)空間。其次,日本的海洋戰(zhàn)略打破了長(zhǎng)期以來(lái)中日在釣魚島問題上擱置爭(zhēng)議的局面。中日之間的爭(zhēng)議為安倍制造外部威脅,在國(guó)內(nèi)推動(dòng)修憲強(qiáng)兵,在國(guó)際上拉幫結(jié)派帶來(lái)了借口。
但是,安倍對(duì)內(nèi)推動(dòng)修憲強(qiáng)兵,對(duì)外與中國(guó)進(jìn)行對(duì)抗,最終要為日本謀得什么呢?最近,他終于公開給出了答案,他在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示,日本不僅要在經(jīng)濟(jì)方面,而且要在亞太安全方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。顯然,安倍的帝國(guó)夢(mèng)就是要在美國(guó)霸權(quán)衰落的時(shí)候,為日本謀得一個(gè)地區(qū)二霸主的地位。
充滿黷武精神的“積極和平主義”
一個(gè)要以軍事力量為依托來(lái)扮演地區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)者”的日本到底要如何發(fā)揮作用呢?今年9月,安倍在制定“國(guó)家安全戰(zhàn)略”時(shí),拋出了一個(gè)叫做“積極和平主義”( Proactive Contribution to Peace)的所謂21世紀(jì)日本戰(zhàn)略的旗幟,并計(jì)劃將其寫入《新防衛(wèi)大綱》中去。
安倍沒有對(duì)“積極和平主義”給予任何詳盡的解釋。他試圖通過冠以“加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)”的前飾詞來(lái)對(duì)其進(jìn)行美化。但是,我們從安倍整體推進(jìn)的安全戰(zhàn)略可以看出其“加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)”的真實(shí)含義:第一是要“實(shí)行集體自衛(wèi)權(quán)”,以便和美國(guó)協(xié)同作戰(zhàn);第二是要在東亞組織遏制中國(guó)的陣營(yíng),并將“集體自衛(wèi)權(quán)”擴(kuò)展到這個(gè)陣營(yíng)。與這種國(guó)際協(xié)調(diào)相對(duì)應(yīng)的是,日本將中國(guó)放在了敵對(duì)的位置。安倍最近在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)明確表示,日本為國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)的途徑之一就是在亞洲抗衡中國(guó)。
安倍“積極和平主義”的要害在于“積極”二字。這個(gè)詞強(qiáng)調(diào)的是以軍事實(shí)力為依托的進(jìn)取性。它在思維方式上,更類似美國(guó)對(duì)外積極干預(yù)的霸權(quán)外交。通過“樹敵、結(jié)盟、對(duì)抗”來(lái)謀求政治和經(jīng)濟(jì)上的霸權(quán)利益,是這種戰(zhàn)略的核心。這種戰(zhàn)略恰與安倍的新帝國(guó)夢(mèng)想相匹配。
事實(shí)上,安倍在國(guó)內(nèi)也積極模仿美國(guó)的體制,使日本的外交安保體制與一個(gè)謀求對(duì)外積極進(jìn)取的國(guó)家更相適應(yīng)。安倍在大肆鼓噪中國(guó)威脅,吹噓要在國(guó)際上發(fā)揮作用的同時(shí),也在積極推動(dòng)以美國(guó)國(guó)家安全保障會(huì)議(NSC)為模型,建立日本國(guó)家安全保障會(huì)議。該會(huì)議以總理大臣為首,加外務(wù)、防衛(wèi)和官房長(zhǎng)官組成“四大臣會(huì)合”,下設(shè)一個(gè)包括自衛(wèi)隊(duì)軍官在內(nèi)的國(guó)家安全保障局。這種制度首先是強(qiáng)化了首相的統(tǒng)領(lǐng)地位,其次是大大提高了軍事單位在政府外交安保決策中的發(fā)言權(quán),再者,它要求建立更加有效的情報(bào)系統(tǒng)。這樣的決策機(jī)制最終會(huì)使日本外交中的軍事色彩更加濃厚。
除了決策機(jī)制的建設(shè)之外,日本自衛(wèi)隊(duì)的軍隊(duì)化機(jī)制建設(shè)也日趨完備。在設(shè)立防衛(wèi)省確立了軍事力量在國(guó)家的政治地位之后,日本又完成了三軍統(tǒng)和幕僚部(總參謀部)的建設(shè),對(duì)自衛(wèi)隊(duì)的指揮系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)化改造。目前,日本以?shī)Z島為名,動(dòng)用海陸空三軍共3.4萬(wàn)人進(jìn)行大規(guī)模軍事演習(xí)。這既是對(duì)日本自衛(wèi)隊(duì)體系軍隊(duì)化改造的效果進(jìn)行一次檢驗(yàn),也是對(duì)全軍進(jìn)行的一次備戰(zhàn)總動(dòng)員。安倍以和平的名義,將軍隊(duì)擺到了桌面上來(lái)。
逆歷史潮流而動(dòng)難有善終
安倍右翼路線具有極大的危險(xiǎn)性。由于要實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)必須有高強(qiáng)度的國(guó)際對(duì)抗環(huán)境,所以,安倍一直在利用釣魚島和海洋問題來(lái)制造這種環(huán)境。安倍的政策充滿冒險(xiǎn)主義。日本不斷以危險(xiǎn)的軍事動(dòng)作來(lái)干擾我海軍的正常海上活動(dòng),最近,更是派軍艦進(jìn)入我海上演習(xí)圈實(shí)行抵近偵查達(dá)兩天之久,這些極易引發(fā)意外事件的行為,表明了日本不惜挑起沖突。
安倍的冒險(xiǎn)主義在國(guó)內(nèi)的政治基礎(chǔ)是日本政壇的右傾化。冷戰(zhàn)后,在美國(guó)推動(dòng)日美軍事同盟功能向地區(qū)化和全球化方向發(fā)展的背景下,日本右翼獲得了發(fā)展空間。他們利用社會(huì)希望成為普通國(guó)家的心理,推動(dòng)脫戰(zhàn)后體制,表現(xiàn)出越來(lái)越極端的傾向。
但是,日本右翼的基本理念決定了他們?cè)趪?guó)際上會(huì)面臨重重制約。日本要借日美同盟體制發(fā)揮作用,只能扮演美國(guó)馬前卒的角色。日本如果想迫使美國(guó)卷入與中國(guó)的沖突,從而達(dá)到自己的目的,可能最后會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
更重要的是,日本右翼現(xiàn)在是背歷史潮流而動(dòng)。在歷史問題上的倒行逆施從根本上削弱了其道德基礎(chǔ)。在一個(gè)只能通過合作來(lái)解決問題的時(shí)代,試圖重走霸權(quán)國(guó)家的老路,以對(duì)抗來(lái)謀利益,終將難成正果。