24日，中央農(nóng)村工作會議在北京閉幕。會議提出，將糧食安全被放在首要地位，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶認為，目前我國的糧食產(chǎn)量已經(jīng)達到了一個新的水平和高度，今后糧食繼續(xù)增產(chǎn)將越來越難，而未來我國居民對糧食、糧食轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的消費，以及糧食需求的要求卻將越來越高，提出保障糧食安全是出于長遠的戰(zhàn)略考慮。

“本次中央農(nóng)村工作經(jīng)濟會議最重要的信號是，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在農(nóng)村發(fā)展上的戰(zhàn)略考慮。”葉興慶認為，在我國13億人口擁有6億噸糧食產(chǎn)量的背景下提出保障糧食安全，主要是出于對我國今后糧食供求形勢判斷的擔憂和重視。

會議指出，要實施堅持“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全新戰(zhàn)略。葉興慶表示，這是對過去國家糧食安全戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展。“立足國內(nèi)”，與過去的國家糧食安全戰(zhàn)略一脈相承；“適度進口”作為新戰(zhàn)略的組成部分，是根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力、目前糧食進出口供求現(xiàn)狀和今后糧食供求變化發(fā)展趨勢提出來的重大舉措。

葉興慶說：“值得一提的是，在本次中央農(nóng)村工作會議上提出確保谷物基本自給、口糧絕對安全，而不是像以前那樣籠統(tǒng)地要求糧食基本自給，這是一個新的變化。以前我們所講的糧食安全，包括谷物、豆類和薯類。按照國際通行口徑，糧食一般指谷物。這次做出這個調(diào)整，將麥類、粗糧類和稻谷類三大類的谷物定義為糧食范疇，這也是中國糧食與國際慣例接軌的一種體現(xiàn)。”