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雇員薪酬的形成機(jī)理與優(yōu)化建議(4)

——基于“期望值”分析及“公正”與“均平”認(rèn)識(shí)框架

進(jìn)一步的分析:為什么雇員薪酬比重的“實(shí)際值”高于“期望值”?

以上已明確了對(duì)我國目前雇員薪酬比重的估判,例如,不是低了而是高了;也知道了比重下降了多少,例如,從1992~2007年間下降的不是10個(gè)百分點(diǎn),而是不到4個(gè)百分點(diǎn);甚至估計(jì)出哪些是影響比重的重要因素。但這些是不夠的,我們很想知道為什么比重會(huì)這么高,為什么我國雇員薪酬比重的實(shí)際值會(huì)高于期望值。我們?cè)噺男匠甑慕Y(jié)構(gòu)視角作以下考察。

不同所有制企業(yè)之間平均工資差距。改革以來,國有企業(yè)不再向國家上繳稅后利潤,交稅后利潤就是自己的,一部分國企利潤大量地積存于

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企業(yè)。根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),2010年國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤近2萬億,只上交440億,上交利潤僅占全部利潤的5%。而按照國際慣例,上市公司股東分紅比例為稅后可分配利潤的30%左右。表5計(jì)算了不同所有制形式企業(yè)的職工平均工資??梢钥吹剑瑖袉挝黄骄べY在2005年之前低于其他單位職工平均工資,但是近年來由于國有單位職工平均工資的增長十分迅猛,國有單位的平均工資目前在三種類型的單位中位居第一,而且,這種差距還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。根據(jù)國資委的調(diào)查,國企內(nèi)部的工資差距也十分顯著,一些上市國企高管與一線工人的工資差距甚至達(dá)到幾十倍。

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不同行業(yè)之間平均工資差距。盡管各行業(yè)職工平均工資水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高,職工收入不斷增長,但分行業(yè)職工收入差距卻呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。表6中數(shù)據(jù)顯示,2001年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》劃分的16個(gè)行業(yè)中,工資收入最高的“電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”是最低的“社會(huì)服務(wù)業(yè)”職工平均工資的2.18倍,2008年這一差距繼續(xù)擴(kuò)大到4.77倍。雖然行業(yè)間收入差距在2009年有小幅縮小,但平均工資最高的“金融業(yè)”仍然是最低的“農(nóng)林牧漁業(yè)”的4.21倍。

壟斷企業(yè)與競(jìng)爭企業(yè)之間平均工資差距。近年來,由于壟斷性行業(yè)進(jìn)入限制過多、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭,使得壟斷利潤居高不下。加之我國反壟斷措施不力,對(duì)壟斷企業(yè)的管理制度不健全,造成行業(yè)或企業(yè)之間的收入差距非常大。我國7個(gè)壟斷行業(yè),包括電力、電信、銀行保險(xiǎn)、石油、水電氣供應(yīng)、煙草等,共有職工人數(shù)約2833萬人,不到全國職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入占全國職工工資總額的55%。這些行業(yè)的人均工資水平是其他行業(yè)的2~3倍,而實(shí)際人均收入是其他行業(yè)的5~10倍(王小魯,2011)。

顯然,我國目前雇員薪酬的構(gòu)成與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的情形有明顯的差別,過度壟斷等非市場(chǎng)因素對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分競(jìng)爭條件下雇員薪酬形成機(jī)制的干擾成為影響總體薪酬占比的重要原因,比如壟斷行業(yè)的雇員薪酬顯著高于競(jìng)爭行業(yè)的雇員薪酬,相應(yīng)地提高了整體雇員薪酬在國民收入中的比重。限于統(tǒng)計(jì)資料的可得性低與嚴(yán)重不全,關(guān)于這一判斷的實(shí)證分析是很不充分的。但現(xiàn)實(shí)生活中的常識(shí)與調(diào)研觀察可以告訴我們,過度壟斷、“不正之風(fēng)”等非市場(chǎng)、“非正常”因素造成的我國雇員薪酬比重偏高,應(yīng)比前述實(shí)證數(shù)據(jù)分析處理所揭示的更為嚴(yán)重,只是更精細(xì)的量化依據(jù)尚難以體現(xiàn)罷了。

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[責(zé)任編輯:鄭韶武]
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