城鎮(zhèn)化如何記得住“鄉(xiāng)愁”？　　

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長、總工程師王金南：世界上最美的城市都是依山而建、依水而建，我們的一些地方削山造城，即便是實現(xiàn)了高度城鎮(zhèn)化，環(huán)境被破壞掉了又有什么意義？生態(tài)環(huán)境是衡量一個城市是否宜居的尺度，也是衡量居民生活質(zhì)量的尺度。今后的城市建設(shè)，要回到以人為本的本質(zhì)上去。對于造新城，要從規(guī)劃角度重新審視，避免破壞生態(tài)；舊城改造，也要劃定生態(tài)保護紅線，將湖泊、綠地等生態(tài)系統(tǒng)保留下來。

清華大學建筑學院副院長毛其智：城鎮(zhèn)建設(shè)的目的不是要把城市的形態(tài)照抄照搬到農(nóng)村，而是要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程中發(fā)揮城市和鄉(xiāng)村的各自優(yōu)勢和積極性，提高生態(tài)綠化面積、提高城鎮(zhèn)宜居程度，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的共贏互補。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展所宏觀室主任黨國英：讓居民保有鄉(xiāng)戀之情的城市是完全可以建造的。一是擴大居民區(qū)面積在城市建成區(qū)總面積中的比重，例如，由現(xiàn)在的20%左右提高到40%以上。二是至少讓城市的中產(chǎn)階層能有經(jīng)濟型的獨棟住宅，而讓政府、企業(yè)與社會機構(gòu)在城市的中心區(qū)使用摩天大樓。三是將城市核心區(qū)周邊不便于農(nóng)業(yè)耕作的土地利用起來，在合理規(guī)劃的前提下，使其既能改善城市中產(chǎn)階層居住條件，又能同時提升植被覆蓋質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。四是考慮到中低收入者的情況，盡量安排他們到接近市區(qū)中心的區(qū)域居住，密度也不能太高。國外經(jīng)驗證明，低收入者離開城市中心區(qū)居住弊大于利。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦：城鎮(zhèn)化不是去鄉(xiāng)村化，也不是要消滅農(nóng)村。如果農(nóng)村文明消失了，那么城鎮(zhèn)化將是單調(diào)的。要加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，改善水、電、路、氣、房，建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施，搞好居住環(huán)境的綠化與美化。要搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本著方便生產(chǎn)和生活的原則，合理調(diào)整村莊布局，避免農(nóng)民房子十年推倒重蓋一輪。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認為，城鎮(zhèn)化是一個自然歷史過程，要遵循規(guī)律、因勢利導、順勢而為、水到渠成。一定要避免造城運動，防止城市低水平擴張。這就要求我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。因此，只有從根本上界定了政府和市場的關(guān)系，才能遏制住政府大規(guī)模城市擴張的沖動。城鎮(zhèn)化不是意味著某個城市自身膨脹得多快、多大，而是意味著城市之間關(guān)系的完善，大、中、小城市各有定位、功能互補，形成系統(tǒng)完善的城市群。

中國人民大學土地規(guī)劃研究中心主任嚴金明表示，從歷史發(fā)展來看，先有市后有城，城市在發(fā)展初期都是由產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展起來的。找個地方建空城，沒有任何產(chǎn)業(yè)，光把人聚集在這里，一時可以，但長遠來看沒有形成城市本身內(nèi)在的良性循環(huán)。（光明網(wǎng)記者 宋雅娟整理）