社會化往往建立在專業(yè)化的基礎之上。新型農業(yè)經營體系將社會化作為其基本特征之一,主要強調兩個方面:一是農業(yè)發(fā)展過程的社會參與;二是農業(yè)發(fā)展成果的社會分享。農業(yè)產業(yè)鏈,換個角度看,也是農產品供應鏈和農業(yè)價值鏈。農業(yè)發(fā)展過程的社會參與,順應了農業(yè)產業(yè)鏈一體化的趨勢。近年來,隨著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,農業(yè)產業(yè)鏈主要驅動力正在呈現(xiàn)由生產環(huán)節(jié)向加工環(huán)節(jié)以及流通等服務環(huán)節(jié)轉移的趨勢,農業(yè)生產性服務業(yè)對現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈的引領支撐作用也在不斷增強。這些方面均是農業(yè)發(fā)展過程中社會參與程度提高的重要表現(xiàn)。農業(yè)發(fā)展過程的社會分享,不僅表現(xiàn)為農業(yè)商品化程度的提高,還表現(xiàn)為隨著從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變,農業(yè)產業(yè)鏈逐步升級,并與全球農業(yè)價值鏈有效對接。在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中,農業(yè)產業(yè)鏈消費者主權的強化和產業(yè)融合關系的深化,農業(yè)產前、產后環(huán)節(jié)利益主體參與農業(yè)產業(yè)鏈利益分配的深化,以及農業(yè)產業(yè)鏈與能源產業(yè)鏈、金融服務鏈的交融滲透,都是農業(yè)發(fā)展成果社會分享程度提高的重要表現(xiàn)。農業(yè)發(fā)展過程社會參與和分享程度的提高,增加了提高農業(yè)組織化程度的必要性和緊迫性。因為通過提高農業(yè)組織化程度,促進新型農業(yè)生產經營主體或服務主體的成長、增進其相互之間的聯(lián)合和合作等,有利于保護農業(yè)生產環(huán)節(jié)的利益,避免農業(yè)產業(yè)鏈的利益分配過度向加工、流通、農資供應等產前、產后環(huán)節(jié)傾斜,有利于保護農業(yè)綜合生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和產業(yè)分工協(xié)作關系的深化,多數(shù)農產品供應鏈日益由線性的單鏈轉化為非線性的網鏈。因此,農業(yè)經營體系社會化發(fā)展的高級形態(tài)是網絡化。在構建新型農業(yè)經營體系的過程中,推進網絡化發(fā)展的原因,主要在于集體轉變成本和需求規(guī)模經濟的存在,旨在提升網絡效應。③許多現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展,實際上是在局部區(qū)域內農業(yè)經營體系網絡化的結果。農業(yè)經營體系的網絡化,為創(chuàng)新要素有效植入農業(yè)產業(yè)鏈提供了多元便捷的通道,有利于提高農業(yè)發(fā)展對資源、要素的動員和集成能力,促進農業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈升級,增強農業(yè)的抗風險能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
在新型農業(yè)經營體系中,集約化、專業(yè)化、組織化和社會化強調的重點不同。集約化和專業(yè)化更多地強調微觀或區(qū)域中觀層面,重點在于強調農業(yè)經營方式的選擇。組織化橫跨微觀層面和產業(yè)鏈中觀層面,致力于提高農業(yè)產業(yè)組織的競爭力,增強農業(yè)的市場競爭力和資源要素競爭力,影響利益相關者參與農業(yè)產業(yè)鏈利益分配的能力。社會化主要強調宏觀方面,也是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系運行的外在表現(xiàn),其直接結果是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的發(fā)育。在新型農業(yè)產業(yè)體系的運行中,集約化、專業(yè)化、組織化和社會化應該是相互作用、不可分割的,它們是支撐新型農業(yè)經營體系“大廈”的“基石”,不可或缺。
構建新型農業(yè)經營體系面臨的主要任務
當前,我國正處于構建新型農業(yè)經營體系的初期?;趯嵺`經驗,總結新型農業(yè)經營體制的主要特征還為時過早。但是,基于國內外經驗和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求,通過對傳統(tǒng)農業(yè)經營體系的科學揚棄,仍能大致勾畫出構建新型農業(yè)經營體系面臨的主要任務。
培育充滿活力、富有競爭力和創(chuàng)新能力的新型農業(yè)經營主體。要在完善農村基本經營制度的同時,通過促進農村土地流轉和農業(yè)規(guī)模經營,鼓勵專業(yè)大戶和家庭農場的發(fā)展。結合改造提升農戶家庭經營,積極支持農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經營主體的發(fā)育。通過促進新型農業(yè)經營主體的成長發(fā)育,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供新的載體和帶動力量。就總體而言,培育新型農業(yè)經營主體,要把促進新型經營主體帶頭人(或企業(yè)家)的成長放在突出位置。因為無論哪類新型經營主體,其帶頭人的“企業(yè)家精神”或企業(yè)家素質,都是決定其活力、競爭力和創(chuàng)新能力的關鍵。
發(fā)展引領有效、支撐得力、網絡發(fā)展的農業(yè)生產性服務業(yè)。借鑒日本等國的經驗,隨著農業(yè)勞動力老弱化、農戶兼業(yè)化的發(fā)展,特別是以“二兼農戶”為主導的農業(yè)經營格局的形成,將培育農業(yè)企業(yè)家和發(fā)展農業(yè)服務業(yè)有機結合起來,有利于解決發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)“誰來種地”、“如何種地”等問題。在一個地區(qū),如果有幾個精明強干的農業(yè)企業(yè)家“帶著農民干”,幫助農民選擇經營方向,老弱化的農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)“從何著手”、“向何處去”的難題,就比較容易解決。因為“帶著農民干”的農業(yè)企業(yè)家,既可能是家庭農場的農場主、專業(yè)大戶的戶主,也可能是農民合作社甚至農業(yè)企業(yè)的帶頭人。“少數(shù)農業(yè)企業(yè)家+發(fā)達的農業(yè)生產性服務業(yè)+大量老弱化的農民”,不失為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑之一。