從中華傳統(tǒng)文化精華中吸取治國(guó)理念的思想養(yǎng)料

習(xí)近平不僅把大量引用經(jīng)典作為講話生動(dòng)有趣的一種風(fēng)格，而且從總體上更加強(qiáng)調(diào)中華傳統(tǒng)文化中的精華對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要意義，并從中吸取治理國(guó)家的思想養(yǎng)料。⑥

習(xí)近平在就任總書(shū)記后第一次記者見(jiàn)面會(huì)上講話時(shí)，就高度評(píng)價(jià)中華傳統(tǒng)文化：“我們的民族是偉大的民族。在五千多年的文明發(fā)展歷程中，中華民族為人類(lèi)的文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)……在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，中國(guó)人民依靠自己的勤勞、勇敢、智慧，開(kāi)創(chuàng)了民族和睦共處的美好家園，培育了歷久彌新的優(yōu)秀文化。”⑦

習(xí)近平上任后打造的“中國(guó)夢(mèng)”這一重要概念，也是建立在大量吸收中華歷史文化精華的基礎(chǔ)上，正如學(xué)者所說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須充分汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的正能量”。⑧

習(xí)近平是自覺(jué)地把中華歷史文化精華與中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行緊密對(duì)接的實(shí)踐者。他在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話中，高瞻遠(yuǎn)矚地指出了兩者的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義“是在對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來(lái)的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”，他特別強(qiáng)調(diào)指出，宣傳闡釋中國(guó)特色就是要做到“四個(gè)講清楚”：講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力；講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。⑨

在習(xí)近平的人與自然和諧一體、以民為本、以法治國(guó)、解放思想和發(fā)揮社會(huì)及民間積極性等治國(guó)的基本理念中，都可以清楚地看到中華傳統(tǒng)治國(guó)思想的影響。

生態(tài)文明建設(shè)。早在2005年2月23日習(xí)近平寫(xiě)的一篇文章中就強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是一場(chǎng)關(guān)系到人與自然和諧相處的社會(huì)革命。”⑩習(xí)近平指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是中國(guó)的基本國(guó)策，中國(guó)必須努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的十八屆三中全會(huì)也指出，建設(shè)“生態(tài)文明，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”。老子思想可以從兩個(gè)方面滋養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展觀：第一，老子思想是人類(lèi)社會(huì)最早的可持續(xù)發(fā)展觀，老子是人類(lèi)世界中最早提倡崇尚自然、尊重自然、順應(yīng)自然、享受自然的思想家，最早提出人類(lèi)社會(huì)應(yīng)與自然和諧一體。他的“道法自然”、“莫之爵而常自然”、“輔萬(wàn)物之自然”的思想，他的如果人類(lèi)“遵道而行，則萬(wàn)物將自賓（自然服務(wù)于人類(lèi)）”的思想，在整個(gè)人類(lèi)世界都是領(lǐng)先的，也被西方世界廣泛接受；第二，老子不僅從宏觀上倡導(dǎo)人類(lèi)與自然和諧一體，也從個(gè)人微觀層面上提出了具體的個(gè)人修身養(yǎng)性之道，倡導(dǎo)個(gè)人生活要自然而然，不要過(guò)多追求各種難得之貨，不要超越人的自然而然的需求去追求奢糜的生活，以樸為美，以簡(jiǎn)約為美，人反而可以達(dá)到長(zhǎng)生的目標(biāo)。

以民為本。2007年1月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平先后寫(xiě)了《為民辦實(shí)事旨在為民》（5日）、《為民辦實(shí)事重在辦事》（6日）、《為民辦實(shí)事成于務(wù)實(shí)》（7日）等三篇文章，表達(dá)了堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民思想，認(rèn)為應(yīng)該如賢者所說(shuō)，“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂”（《孟子·梁惠王下》），必須重民生、辦實(shí)事，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，滿足人民群眾最基本、最緊迫的需求，做到讓人民群眾參與、讓人民群眾做主、讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意，真正使群眾成為利益的主體。11

習(xí)近平十八大以來(lái)的歷次講話中，“人民”都是一個(gè)突出的關(guān)鍵詞。他強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，要始終把人民放在心中最高的位置，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福，要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。這充分體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化中以民為本的價(jià)值觀念的當(dāng)代價(jià)值，也是民本思想與中國(guó)特色社會(huì)主義的直接對(duì)接。

在黨的十八屆三中全會(huì)的決定中，也有多處體現(xiàn)以民為本思想的內(nèi)容：“堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展”；“以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”；“以保證人民當(dāng)家作主為根本”；“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”；“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”；等等。12

所有這些，都可以在道家和儒家的民本思想中找到豐富的資源。老子所說(shuō)的圣人無(wú)常心，以百姓之心為心的思想，不知有之、親而譽(yù)之的善治和以百姓的態(tài)度為最高和最后的政治評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；孔子使民富庶教的思想，把廣施于民而能濟(jì)眾作為治理國(guó)家賢治境界的思想，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)和關(guān)于養(yǎng)老恤孤制度的思想；孟子的民為貴的思想；賈誼所說(shuō)的國(guó)以民為本，國(guó)以民為命，國(guó)以民為力，國(guó)以民為功的思想等，都是滋養(yǎng)當(dāng)下以民為本實(shí)踐的寶貴思想資源。

政府與市場(chǎng)的關(guān)系。習(xí)近平在任浙江省省委書(shū)記時(shí)，已經(jīng)開(kāi)始較多地引用老子的思想，例如：“為之于未有，治之于未亂”（《老子64章》，2004年1月13日引用）；“上善若水（《老子8章》，2007年1月17日引用），“圣人無(wú)常心，以百姓之心為心”（《老子49章》，2007年2月5日引用）；等等。13 習(xí)近平還曾向浙江的專(zhuān)家學(xué)者請(qǐng)教道家所謂的“治大國(guó)，若烹小鮮”作何解。14 2013年3月19日，在接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)，他再次引用老子的“治大國(guó)如烹小鮮”這一名句。15

而早在2001年5月，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平就明確提出，今后政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是做到有所為有所不為，使政府成為“有限政府”，更多地向社會(huì)提供“公共服務(wù)”?，F(xiàn)在的主要問(wèn)題是政府管得太多，必須簡(jiǎn)政放權(quán)，用老子的語(yǔ)言表達(dá)就是，政府做政府應(yīng)該做的，社會(huì)做社會(huì)應(yīng)該做的，各按自己的本來(lái)的特性和規(guī)律辦事。16

十八屆三中全會(huì)提出，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位的問(wèn)題。17

這些都與老子的無(wú)為而治思想相通。老子的“我無(wú)為而民自化，我好靜而民自正，我無(wú)事而民自富，我無(wú)欲而民自樸”的思想，被一些西方思想家認(rèn)為是自由放任和小政府大社會(huì)的思想之源。許多外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人喜歡老子的名句，如里根在1982年國(guó)情咨文中曾引用“治大國(guó)如烹小鮮”；時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在2010年的一次國(guó)際會(huì)議上曾引用老子的“知止不殆”；聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在2011年的一次講話中曾引用老子的“圣人之道，為而不爭(zhēng)”。據(jù)介紹，《老子》一書(shū)是國(guó)際社會(huì)中被翻譯成外國(guó)文本最多的著作。

以法治國(guó)。習(xí)近平一直非常重視以法治國(guó)的思想，他在2006年4～5月曾先后寫(xiě)下《建法治安村》（4月28日）、《法治：新形勢(shì)的新要求》（5月10日）、《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì)》（5月12日）、《和諧社會(huì)本質(zhì)上是法治社會(huì)》（5月15日）、《弘揚(yáng)法治精神，形成法治風(fēng)尚》（5月17日）、《堅(jiān)持法治與德治并舉》（5月19日）等六篇文章，提出要建立一種符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的“法治秩序”，進(jìn)一步落實(shí)依法治國(guó)基本方略、積極建設(shè)“法治浙江”，逐步把經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活納入法治軌道；他認(rèn)為，社會(huì)主義和諧社會(huì)的“六大特征”都具有法治的屬性，和諧社會(huì)本質(zhì)上是法治社會(huì)，法治也為社會(huì)和諧提供重要保證，法治通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)各種利益關(guān)系來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義，法治為人們之間的誠(chéng)信友愛(ài)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，法治為激發(fā)社會(huì)活力創(chuàng)造條件，法治為維護(hù)社會(huì)安定有序提供保障，法治為人與自然的和諧提供制度支持；他強(qiáng)調(diào)，法治精神是法治的靈魂，人們沒(méi)有法治精神、社會(huì)沒(méi)有法治風(fēng)尚，法治只能是無(wú)本之木、無(wú)根之花、無(wú)源之水；他還主張法治和德治相結(jié)合，依法治國(guó)是維護(hù)社會(huì)秩序的剛性手段，以德治國(guó)是維護(hù)社會(huì)秩序的柔性手段，只有把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能有效地維護(hù)社會(huì)的和諧，保障社會(huì)健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。18

出任總書(shū)記后僅10多天，習(xí)近平就在紀(jì)念中國(guó)現(xiàn)行憲法施行30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“必須全面貫徹實(shí)施憲法”；“全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則”；“任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”；“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”；“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”；“一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究”。19他還在政治局集體學(xué)習(xí)上提出了堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的重要思想，特別強(qiáng)調(diào)“要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)”，強(qiáng)調(diào)不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。20十八大后，我們黨對(duì)包括薄熙來(lái)、劉志軍等在內(nèi)的一大批貪腐官員依法進(jìn)行了嚴(yán)懲。

黨的十八屆三中全會(huì)指出，要加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，促進(jìn)社會(huì)公平正義；要建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究，要確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。21

而以商鞅為代表的法家的法治思想可以在這一方面提供寶貴的思想支撐。這主要體現(xiàn)商鞅的以法治國(guó)、刑無(wú)等級(jí)、法官獨(dú)立、法治而不是權(quán)治、法大而不是權(quán)大、統(tǒng)治者和官員必須首先守法、法律符合國(guó)情民情簡(jiǎn)明公開(kāi)讓民眾充分了解等內(nèi)容。商鞅變法首先拿秦孝公的兒子、親哥哥開(kāi)刀，提出了一整套以法治國(guó)的思想，建立了人類(lèi)歷史上第一個(gè)具有現(xiàn)代意義的國(guó)家雛型。商鞅的法治成果和思想仍然值得今天中國(guó)的法治建設(shè)借鑒。

習(xí)近平也引用了不少法家的經(jīng)典來(lái)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的重要性，他在2006年5月所寫(xiě)的文章就談到“國(guó)皆有法，而無(wú)使法必行之法”(《商鞅·畫(huà)策》)，并解釋說(shuō)，使法必行之法就是弘揚(yáng)法治精神。從客觀上說(shuō)，法治也并不體現(xiàn)于普通民眾對(duì)法律條文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現(xiàn)于人們的日常行為之中。這包括培養(yǎng)人們的理性精神、誠(chéng)信守法的精神、尊重法律權(quán)威的精神、權(quán)利與義務(wù)對(duì)稱(chēng)的精神、依法維權(quán)和依法解決糾紛的習(xí)慣，等等。他還引《韓非子·顯學(xué)篇》中的“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”說(shuō)明古往今來(lái)將才良相大都經(jīng)歷過(guò)艱苦環(huán)境的磨煉。22