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大國(guó)新村
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基于勞動(dòng)力要素演變看加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

核心提示: 【摘要】近年來(lái),中國(guó)勞動(dòng)力要素發(fā)生了演變:勞動(dòng)力人口由“無(wú)限供給”轉(zhuǎn)向“有限供給”、成本由過(guò)度低廉轉(zhuǎn)向合理提高、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)由以純農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者為主體轉(zhuǎn)向以技術(shù)工人為主體,這給加工貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。為此,應(yīng)增加加工貿(mào)易的知識(shí)要素投入,提高加工貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)加工貿(mào)易由以東部沿海為主向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。 【關(guān)鍵詞】加工貿(mào)易 轉(zhuǎn)型升級(jí) 勞動(dòng)力要素

加工貿(mào)易的勞動(dòng)力要素正發(fā)生演變

勞動(dòng)人口由“無(wú)限供給”轉(zhuǎn)向“有限供給”。20世紀(jì)70年代末,中國(guó)農(nóng)村改革提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,農(nóng)村出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力,并大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移,形成了具有無(wú)限供給特點(diǎn)的廉價(jià)農(nóng)民工勞動(dòng)力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去20多年中,“人口紅利”對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為27%。但2004年以來(lái),中國(guó)東南部沿海地區(qū)出現(xiàn)了“招工難”、“民工荒”現(xiàn)象,并不斷向全國(guó)范圍蔓延。這說(shuō)明中國(guó)的勞動(dòng)力人口“無(wú)限供給”時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。我國(guó)勞動(dòng)力人口表現(xiàn)出如下特點(diǎn):

首先,適齡勞動(dòng)力人口增速大幅回落,勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诘谋戎赜兴档汀T谖覈?guó),勞動(dòng)力人口是指15~59歲或15~64歲人口。自2005年,我國(guó)勞動(dòng)力人口增長(zhǎng)率開(kāi)始持續(xù)回落,自2008~2012年,年均增速只有0.2%。勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诒戎卦?005年到達(dá)高點(diǎn)后也呈下降趨勢(shì)。

其次,0~14歲人口呈負(fù)增長(zhǎng),占總?cè)丝诒戎爻掷m(xù)下降。自2002年起,我國(guó)0~14歲人口持續(xù)下降,占總?cè)丝诒戎匾灿?2.4%下降至16%,說(shuō)明我國(guó)潛在勞動(dòng)年齡人口呈下降趨勢(shì)。

再次,隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力將在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將因此減少。2011年,中國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.91億,城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%,預(yù)計(jì)2020年中國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)60%,城鎮(zhèn)人口將達(dá)到8億,即未來(lái)9年將有1.1億農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)勞動(dòng)力,并就地消化,由此將減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量。

最后,我國(guó)城鄉(xiāng)差距仍然很大,盡管我國(guó)人均GDP已進(jìn)入3000~4000美元區(qū)間,但2012年農(nóng)村人均純收入只有7917元,遠(yuǎn)低于上述區(qū)間。而同時(shí)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力比重遠(yuǎn)高于同等收入國(guó)家10個(gè)百分點(diǎn)以上,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力尚有很大向外轉(zhuǎn)移的潛力。同時(shí)目前國(guó)內(nèi)民工荒呈現(xiàn)很強(qiáng)的季節(jié)性和結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),大規(guī)模的、持續(xù)性的、全面的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象尚未發(fā)生。

勞動(dòng)力成本由過(guò)度低廉轉(zhuǎn)向合理提高。在改革開(kāi)放初期,中國(guó)爆發(fā)了大規(guī)模的“民工潮”,但當(dāng)時(shí)城市發(fā)展尚不足吸納如此大規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,再加上同時(shí)存在巨大的城鄉(xiāng)差距,農(nóng)民工基本處于“給錢(qián)就干”的最低生存需求階段。我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格長(zhǎng)期處于過(guò)度低廉的水平,工資待遇偏低、勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、勞動(dòng)條件惡劣。但隨著城市工業(yè)化、城市化以及加工貿(mào)易在我國(guó)的快速發(fā)展,勞動(dòng)力供需關(guān)系開(kāi)始慢慢發(fā)生變化,農(nóng)民工工資隨之有所提高。特別是進(jìn)入2006年以來(lái),隨著勞動(dòng)力供給開(kāi)始由無(wú)限供給向有限供給轉(zhuǎn)變,中國(guó)年均工資呈現(xiàn)加速上揚(yáng)的趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率達(dá)到13.8%。

加工貿(mào)易從業(yè)人員農(nóng)民工占主要成分,從農(nóng)民工的工資增長(zhǎng)情況可以看出加工貿(mào)易勞動(dòng)力成本在不斷提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)測(cè)算,我國(guó)農(nóng)民工工資水平呈現(xiàn)顯著的階段性變化,1991~1996年,農(nóng)業(yè)人均年實(shí)際工資增長(zhǎng)速度為12%,收入在低基數(shù)水平上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng);1997~2006年,農(nóng)業(yè)人均年實(shí)際工資年均增長(zhǎng)率只有2.3%;2007年至今,中國(guó)農(nóng)民工月均工資呈現(xiàn)快速上漲趨勢(shì),而且上漲幅度不斷加快,2011年的增長(zhǎng)率已經(jīng)達(dá)到21.2%,年均增速達(dá)14%。

縱觀我國(guó)農(nóng)民工收入變遷情況,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工工資加速上漲既有勞動(dòng)力市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生變化的原因,又有對(duì)以前扭曲的過(guò)于低廉的勞動(dòng)力成本進(jìn)行修正的因素。同時(shí),農(nóng)民工主體也逐漸被80后、90后代替,他們對(duì)工作的要求也有所提高,不僅僅限于解決溫飽問(wèn)題。他們已不滿足于基本的生存層面的需求,而是追求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),包括工資待遇、社會(huì)地位、能力與才干的施展等,更傾向于選擇待遇好、勞動(dòng)強(qiáng)度不大的工作。用工企業(yè)不得不通過(guò)提高工資、提高福利待遇等招人、用人、留人。

勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)由以純農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者為主體轉(zhuǎn)向以技術(shù)工人為主體。加工貿(mào)易最初的生產(chǎn)者大多都是從未接受過(guò)工業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。目前,最初進(jìn)入加工貿(mào)易的勞動(dòng)力隨著年齡的增長(zhǎng),已逐漸退出;新進(jìn)入的年輕勞動(dòng)者大都通過(guò)不同的教育、培訓(xùn)渠道接受專業(yè)素質(zhì)、技能教育和培養(yǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),從2004年到2009年,我國(guó)技工學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)連年增長(zhǎng),由234.4萬(wàn)人增加到414.3萬(wàn)人,增長(zhǎng)了80%;畢業(yè)生人數(shù)由53.5萬(wàn)人增加到115.2萬(wàn)人,增長(zhǎng)了1.2倍。勞動(dòng)和社會(huì)保障部最近公布的一份調(diào)查報(bào)告表明,目前中國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)共有1.4億名職工,其中技術(shù)工人為7000萬(wàn)名,在技術(shù)工人的隊(duì)伍中,高級(jí)技工3.5%,這些數(shù)字雖仍與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工占40%的水平相差甚遠(yuǎn),但縱向比較已有了很大的提高。

勞動(dòng)力要素演變將推動(dòng)加工貿(mào)易向資本和技術(shù)密集轉(zhuǎn)型

勞動(dòng)力要素的演變,一方面在微觀層面增加了加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本,增大了企業(yè)生存壓力。另一方面,從宏觀層面看,勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的消失,將倒逼加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力要素投入的加工貿(mào)易已不可持續(xù)。目前,理論界認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)理論存在一定局限性,在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中,存在著比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)剛性,即如果我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)單純依靠勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),忽視產(chǎn)業(yè)升級(jí),將最終導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中雖然能獲得利益,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,總是處于不利地位,從而陷入貧困性增長(zhǎng)。實(shí)際上,由于長(zhǎng)期單純依靠勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì),我國(guó)加工貿(mào)易確實(shí)存在一定的貧困性增長(zhǎng)現(xiàn)象。

如表1所示,筆者采取兩種方法對(duì)2005~2011年加工貿(mào)易的貿(mào)易條件進(jìn)行了計(jì)算,結(jié)果顯示我國(guó)加工貿(mào)易的貿(mào)易條件呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)。

上述數(shù)據(jù)表明,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)內(nèi)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、壓低工人工資、削減工人福利,對(duì)外依靠惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的方式,已經(jīng)對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,越來(lái)越不可持續(xù),越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng),單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲取比較優(yōu)勢(shì)的時(shí)代已不可持續(xù)。

表1:傳統(tǒng)貿(mào)易條件與引入垂直專業(yè)化分工后的貿(mào)易條件比較

Tab.1 Data of term of trade(TOT) and TOT with vertical specialization

加工貿(mào)易勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化。從加工貿(mào)易的實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)加工貿(mào)易絕大部分從事勞動(dòng)密集型行業(yè)或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)。前者包括紡織、服裝、鞋帽等行業(yè);后者包括機(jī)電類,如手機(jī)、臺(tái)式機(jī)、打印機(jī)等IT類產(chǎn)品。

盡管勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占加工貿(mào)易出口比重的絕對(duì)值沒(méi)有發(fā)生太大變化,一直維持在65%左右,但結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本變化,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比重大幅下降,由2001年的27.3%下降至2011年的10.1%,以IT產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)密集環(huán)節(jié)比重不斷提高。一般來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè),其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要依靠低廉的勞動(dòng)力和原材料等基本要素投入,而以IT產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)密集環(huán)節(jié)除了依靠勞動(dòng)力要素投入,還要依靠人力資本、技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)信息等高等要素投入。傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比重大幅下降說(shuō)明加工貿(mào)易發(fā)展所依賴的勞動(dòng)力、原材料等基本要素的重要程度不斷降低,人力資本、技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)信息等高等要素正在上升為主要因素。

加工貿(mào)易正向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著勞動(dòng)力要素演變,勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再是決定加工貿(mào)易的主要因素,知識(shí)、技術(shù)等要素逐漸成為推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)最主要的生產(chǎn)要素,并物化在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程中。近幾年,加工貿(mào)易知識(shí)型要素投入正在增加。

一是跨國(guó)公司研發(fā)中心數(shù)量不斷增加。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),目前跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立的研發(fā)中心已達(dá)700多家。

二是加工貿(mào)易企業(yè)自身研發(fā)能力有所提高。目前,我國(guó)R&D投入強(qiáng)度已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家的2%~3%投入強(qiáng)度。我國(guó)企業(yè)的基礎(chǔ)創(chuàng)新能力不斷提高,截至2011年底,我國(guó)境內(nèi)有效專利220.2萬(wàn)件。據(jù)實(shí)證研究R&D投入與國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移具有一定正相關(guān)關(guān)系。研發(fā)投入提高,促進(jìn)了我國(guó)研發(fā)能力和知識(shí)吸收能力不斷提高,推動(dòng)了知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)不斷向我國(guó)轉(zhuǎn)移。

三是部分加工貿(mào)易產(chǎn)品的知識(shí)含量不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),部分加工貿(mào)易信息產(chǎn)品的知識(shí)含量已經(jīng)占到了總成本的50%以上,在IC等微型芯片中,知識(shí)成本已經(jīng)占到了85%以上。

四是我國(guó)加工貿(mào)易已初步具備了轉(zhuǎn)型升級(jí)的人力資源條件。加工貿(mào)易勞動(dòng)生產(chǎn)率略高于我國(guó)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,這說(shuō)明隨著知識(shí)、資本投入的增加,單位勞動(dòng)生產(chǎn)率已有所增加。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),按當(dāng)期價(jià)格計(jì)算,2012年,我國(guó)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為6.7萬(wàn)/人年。按2012年我國(guó)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值測(cè)算,加工貿(mào)易的勞動(dòng)生產(chǎn)率約為6.9萬(wàn)元/人年,考慮到部分加工貿(mào)易企業(yè)既從事加工貿(mào)易,又從事一般貿(mào)易,勞動(dòng)力年產(chǎn)出存在一定低估問(wèn)題。據(jù)2010年對(duì)約占加工貿(mào)易出口60%的500家大型加工貿(mào)易企業(yè)調(diào)研情況顯示,一般貿(mào)易約占企業(yè)總產(chǎn)能的30%左右,扣除這部分因素,加工貿(mào)易勞動(dòng)生產(chǎn)率約為9.8萬(wàn)元/人年。

基于勞動(dòng)力要素演變的加工貿(mào)易對(duì)策

由于我國(guó)加工貿(mào)易是全球價(jià)值鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),其效益空間受全球價(jià)值鏈的影響,在全球價(jià)值鏈效益空間一定的狀況下,中國(guó)的勞動(dòng)力成本不斷上升,加工貿(mào)易的成本隨之上升,獲利降低,生存危機(jī)增大,甚至存在產(chǎn)業(yè)向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。為此,加工貿(mào)易的發(fā)展必須適應(yīng)勞動(dòng)力要素的演變,既要改變長(zhǎng)期依靠低工資、低福利獲取廉價(jià)勞動(dòng)力的粗放式增長(zhǎng)模式,又要穩(wěn)定加工貿(mào)易政策,增強(qiáng)加工貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),避免造成加工貿(mào)易大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移。

增加加工貿(mào)易的知識(shí)要素投入。一是要著力吸引跨國(guó)公司將更高技術(shù)含量、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)??鐕?guó)公司的研發(fā)活動(dòng)將使科技資源、研發(fā)技能、國(guó)外科技人員流入,加快知識(shí)高地形成。跨國(guó)公司研發(fā)投資增加了技術(shù)的適用性,有利于對(duì)先進(jìn)技術(shù)的吸收。

二是要提高加工貿(mào)易企業(yè)自身研發(fā)能力。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要向價(jià)值鏈兩端延伸,其實(shí)質(zhì)是搶占發(fā)達(dá)國(guó)家已有的價(jià)值鏈利潤(rùn),加工貿(mào)易越向高端轉(zhuǎn)型升級(jí),越容易與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),在這種情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家不會(huì)主動(dòng)向我國(guó)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)及高端制造環(huán)節(jié),這就要求我們苦練內(nèi)功,提高研發(fā)能力。目前雖然我國(guó)的R&D投入比例大幅度提高,但由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)承載著國(guó)家大部分的研發(fā)投入及要素資源,其在加工貿(mào)易中的比重較低,加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際研發(fā)強(qiáng)度仍然很弱。

三是大力提高勞動(dòng)力素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)技能教育,加大勞動(dòng)力培訓(xùn)投入,實(shí)現(xiàn)政府資源、企業(yè)培訓(xùn)資源、社會(huì)教育資源三方結(jié)合,共同為知識(shí)密集型加工貿(mào)易培養(yǎng)和輸送人才,儲(chǔ)備人力資本。

提高加工貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)商務(wù)部調(diào)研,目前企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易的主要考慮因素,按序排列依次是:政策環(huán)境、配套產(chǎn)業(yè)鏈、人才、勞動(dòng)力。這說(shuō)明即便中國(guó)勞動(dòng)力成本提高,只要綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在,加工貿(mào)易企業(yè)更愿意留在中國(guó)。

一是要改變加工貿(mào)易要素投入價(jià)格扭曲的現(xiàn)狀。由于機(jī)制和體制原因,部分地方政府在招商引資中惡性競(jìng)爭(zhēng),無(wú)限制地運(yùn)用財(cái)稅政策(所得稅減免)、土地環(huán)境資源(零地價(jià)、零環(huán)境成本)和勞動(dòng)力資源(政府保證勞動(dòng)力供給)等,扭曲了要素價(jià)格,一定程度上加劇了加工貿(mào)易量增價(jià)跌的局面。因此,提高加工貿(mào)易的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力首先要改變加工貿(mào)易要素投入價(jià)格扭曲現(xiàn)狀,理順出口價(jià)格的要素市場(chǎng)形成機(jī)制,使出口價(jià)格能真正反映要素成本構(gòu)成。

二是提高加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)配套能力。加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng),配套能力越強(qiáng),對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力越大,企業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移的成本就越大。因此,首先要理順加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策,提高原材料及零部件的國(guó)內(nèi)采購(gòu)比重。其次要提高內(nèi)資企業(yè)加工貿(mào)易比重,促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)提高自身水平,積極加入加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,并不斷提升其在供應(yīng)鏈中的地位,增強(qiáng)其對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力。最后,要推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。根據(jù)波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)理論,當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群形成后,將可以通過(guò)降低成本、提高效率、刺激創(chuàng)新等多種方式,提升產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)能力,這種競(jìng)爭(zhēng)力將遠(yuǎn)高于非集群地區(qū)。據(jù)測(cè)算,這種產(chǎn)業(yè)集群將為企業(yè)節(jié)約10%左右的成本。

三是要優(yōu)化物流環(huán)境。目前在我國(guó)物流成本約占產(chǎn)品總成本的30%左右,而且加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)鏈條越長(zhǎng),這一比重就越大,但物流成本過(guò)高,將制約加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),從而制約加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此,要大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)培育第三方物流,建立加工貿(mào)易產(chǎn)品快速通道,努力降低東部地區(qū)物流成本,并要為中西部承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移提供良好的物流條件。同時(shí),大力發(fā)展保稅物流、建立與加工貿(mào)易保稅政策以及轉(zhuǎn)型升級(jí)方向相適應(yīng)的國(guó)際保稅物流中心,形成整個(gè)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)鏈條的保稅流轉(zhuǎn)。

推動(dòng)加工貿(mào)易由以東部沿海為主向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。近年來(lái),東部地區(qū)由于受土地、能源、勞動(dòng)力等要素成本上升影響,部分加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已開(kāi)始加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年中西部加工貿(mào)易的比重已由2002年的2.3%提高至8.8%。相對(duì)周邊國(guó)家,加工貿(mào)易更愿意向我國(guó)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,其最主要原因是我國(guó)穩(wěn)定的政策環(huán)境,除此之外,中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移還具有多種比較優(yōu)勢(shì)。

一是自然資源豐富。中西部擁有大量得天獨(dú)厚的自然資源,是發(fā)展加工貿(mào)易的重要優(yōu)勢(shì)。中西部地區(qū)能源豐富,同時(shí)礦產(chǎn)資源品種多、儲(chǔ)量大,可以為加工貿(mào)易發(fā)展提供大量的原材料,企業(yè)就地設(shè)廠將極大降低物流成本。二是完備的工業(yè)體系。中西部地區(qū)很多城市作為我國(guó)建國(guó)初期重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)基地,具有一定的工業(yè)基礎(chǔ),電力、汽車、機(jī)械、建材、化工等產(chǎn)業(yè)具有一定技術(shù)實(shí)力,具有發(fā)展加工貿(mào)易良好的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)。三是綜合成本優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)力、土地、工業(yè)用水用電等基本生產(chǎn)要素供應(yīng)充足、價(jià)格低廉。四是東部沿海地區(qū)的大部分農(nóng)民工來(lái)自中西部地區(qū),相對(duì)于離鄉(xiāng)背井,他們更愿意選擇在家鄉(xiāng)工作。

(作者分別為哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院博士研究生,哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院(威海)教授)

責(zé)編/王坤娜

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標(biāo)簽: 加工貿(mào)易   勞動(dòng)力   要素   升級(jí)