以坦誠的態(tài)度應(yīng)答。公共外交的對象判斷自己的聲音是否得到傾聽和受到重視，一個最直接的渠道就是看公共外交實施方的反應(yīng)。他們不僅會聽其言，更會觀其行。有專家指出，將傾聽到的意見融合進(jìn)在自己的政策、或至少在政策語言中體現(xiàn)自己的重視和思考，對增加公共外交對象對自己的信任非常必要。[22] 就中國公共外交的挑戰(zhàn)和任務(wù)而言，真誠地回應(yīng)其他國家對我的擔(dān)憂，清晰地說明我采取某些措施的理由，坦率地承認(rèn)在我對外投資過程中確實由于疏忽給當(dāng)?shù)貛砹艘恍﹩栴}但我會致力于改正，至少能給我公共外交的繼續(xù)展開營造一個比較好的氛圍。例如，盡管中國只同四個東盟國家就南海問題存在爭議，但東盟作為一個整體近兩年不斷要求盡快與我就制定“南海行為準(zhǔn)則”展開談判，并對我方不積極的態(tài)度表示不滿。國際上也有人利用此事做文章，指責(zé)中國傲慢、不愿約束自己。對此，坦誠的態(tài)度可以表現(xiàn)為首先認(rèn)可談判“準(zhǔn)則”的必要性、展現(xiàn)中方的意愿，其次指明我認(rèn)為時機(jī)尚不成熟的原因——“南海行為宣言”尚未得到有效遵守，且東盟對違反“宣言”的成員國沒有進(jìn)行有效約束。把自己的道理擺出來才有助于贏得信任。

言行一致。無論對于個人還是國家，言行是否一致都是建立或摧毀信譽(yù)的關(guān)鍵。既然我國的公共外交致力于向外界表明我和平發(fā)展、促進(jìn)世界合作共贏的意愿，我國方方面面的政策措施就必須支持這些主題。同時，對于這些具體政策和措施以及它們帶來的效果，也要多做宣傳和推介，使其讓更多人知曉，這也體現(xiàn)了公共外交與外交政策的辨證統(tǒng)一。比如，和諧世界理念、公平正義的價值觀是中國幾千年傳統(tǒng)價值與現(xiàn)代社會價值的結(jié)晶。倘若我國在這些精神的指引下，通過外交活動協(xié)助解決了某些國際難題，這些中式價值觀就會更有說服力和吸引力。

總而言之，公共外交不僅可以而且應(yīng)該成為推行外交政策的重要幫手。我國正處在急速發(fā)展和上升的時期，遭遇到不少來自現(xiàn)有國際體系的矛盾。傳統(tǒng)的政府間外交當(dāng)然是應(yīng)對和解決問題的主力。不過，公共外交的特性是以民為主，非常適合當(dāng)今社會個人力量發(fā)揮越來越大作用的現(xiàn)實。如果運(yùn)用得當(dāng)，公共外交完全可以很好地輔佐我國和平發(fā)展外交戰(zhàn)略的實施。

注釋：

1. Ali Fisher, ‘Four Seasons in One Day----The Crowded Houses of Public Diplomacy in the UK’, Nancy Snow and Philip M. Taylor eds., Routledge Handbook of Public Diplomacy, p.251.

2. Anthony Pratkanis, ‘Public Diplomacy in International Conflicts’, Nancy Snow and Philip M. Taylor eds., Routledge Handbook of Public Diplomacy, p.111.

3. R.S. Zaharna, ‘Mapping out a Spectrum of Public Diplomacy Initiatives’, Nancy Snow and Philip M. Taylor eds., Routledge Handbook of Public Diplomacy, pp.88-91.

4. Keith Dinnie, ‘More than Tourism: the Challenge of Nation Branding in Asia’, Global Asia, Number 3, Fall 2012, p.14.

5. R.S. Zaharna, ‘Mapping out a Spectrum of Public Diplomacy Initiatives’, Nancy Snow and Philip M. Taylor eds., Routledge Handbook of Public Diplomacy, pp.91-97.

6. Ali Fisher, ‘Four Seasons in One Day----The Crowded Houses of Public Diplomacy in the UK’, Nancy Snow and Philip M. Taylor eds., Routledge Handbook of Public Diplomacy, pp.252.

7. 胡錦濤，“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗”，2012年11月8日，《十八大報告輔導(dǎo)讀本》，人民出版社，2012年11月，第46-49頁。

8. Anthony Pratkanis, ‘Public Diplomacy in International Conflicts’, Nancy Snow and Philip M. Taylor eds., Routledge Handbook of Public Diplomacy, p.142.

9. 習(xí)近平，“順應(yīng)時代前進(jìn)潮流 促進(jìn)世界和平發(fā)展——在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講”，《人民日報》2013年3月24日第2版。

10. 閻學(xué)通，“公平正義的價值觀與合作共贏的外交原則”，《國際問題研究》2013年第1期，第6-14頁。

11. 張薇薇，“2012中國公共外交：成效顯著 任重道遠(yuǎn)”，《國際形勢和中國外交藍(lán)皮書（2013）》，世界知識出版社，2013年3月，第250-252頁。

12. ‘Another U.S. Deficit-China and American-Public Diplomacy in the Age of the Internet’, 轉(zhuǎn)引自唐彥林和彭雷，“西方國家對中國公共外交的評估及啟示”，《當(dāng)代世界與社會主義》2012年第2期，第183頁。

13. 尼古拉斯•卡爾，“公共外交：以史為鑒的七條法則”，《國際新聞界》2010年第7期，第9頁。

14. Nicholas J. Cull, ‘Listening for the Hoof Beats: Implications of the Rise of Soft Power and Public Diplomacy’, Global Asia, Number 3, Fall 2012, p.9.

15. 鄭華，“中國公共外交發(fā)展進(jìn)程中的困惑及其應(yīng)對”，《國際觀察》2012年第2期，第69頁。

16. Sherry Mueller, ‘The Nexus of U.S. Public Diplomacy and Citizen Diplomacy’, Nancy Snow and Philip M. Taylor eds., Routledge Handbook of Public Diplomacy, p.103.

17. 麥啟安，“‘公共外交’與‘中國形象’”，《國際人才交流》，2012年第8期，第1頁。

18. 此為荷蘭學(xué)者Ingrid d’Hooghe在一次座談中向筆者提出的建議。 尼古拉斯•卡爾，“公共外交：以史為鑒的七條法則”，《國際新聞界》2010年第7期，第7頁。

19. Shaun Riordan, ‘Dialogue-based Public Diplomacy: A New Foreign Policy Paradigm?’, Discussion Papers In Diplomacy, No.95, 2004. P.11.

20. 荷蘭智庫Clingendael官方網(wǎng)站http://ftp.clingendael.nl/publications/2004/20041100_cli_paper_dip_issue95.pdf（2013年3月9日訪問）

21. Anthony Pratkanis, ‘Public Diplomacy in International Conflicts’, Nancy Snow and Philip M. Taylor eds., Routledge Handbook of Public Diplomacy, p.128-129.

22. Nicholas J. Cull, ‘Listening for the Hoof Beats: Implications of the Rise of Soft Power and Public Diplomacy’, Global Asia, Number 3, Fall 2012, p.12.

（來源：《和平與發(fā)展》，2013年第5期。已刊載文章與上文略有文字出入。若需引用，請以已刊載文為準(zhǔn)。）