有人會認(rèn)為,糧食問題完全可以靠國際貿(mào)易來解決,畢竟經(jīng)濟(jì)全球化了嘛!表面看這有些道理,保障糧食安全不可能“萬事不求人”,但更要注意到3個(gè)事實(shí):一是國際市場養(yǎng)活不了中國人。稻谷是我國口糧消費(fèi)的主體,占口糧近6成,消費(fèi)量每年約為3700億斤,而國際市場大米貿(mào)易總量也就600億斤左右,調(diào)劑空間十分有限。二是買不起。有人曾舉例:如果需要1000公斤糧食,800公斤靠自產(chǎn),200公斤靠進(jìn)口,這個(gè)時(shí)候若糧價(jià)高了,就可少進(jìn)或不進(jìn)口;但如果800公斤需進(jìn)口,那出口方就可漫天要價(jià)了,因?yàn)橘I者沒有選擇余地。2008年糧食危機(jī)的一個(gè)重要特征就是糧價(jià)飆升。泰國大米2006年初每噸價(jià)格不足300美元,2008年最高突破1000美元。三是大規(guī)模進(jìn)口糧食不現(xiàn)實(shí)。種地種糧仍是農(nóng)民收入的主渠道,糧食問題是與農(nóng)民、農(nóng)村問題連在一起的。如果過度依賴進(jìn)口,大量糧食不用自己生產(chǎn)了,很可能會導(dǎo)致千千萬萬農(nóng)民失去生計(jì)。因此,不能簡單地用經(jīng)濟(jì)學(xué)來看待糧食貿(mào)易,還應(yīng)站在全局高度來認(rèn)識。我國是人口眾多的大國,飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,立足糧食基本自給,世界市場不是也無法成為中國的可靠糧倉。
立足糧食基本自給,眼下要緊的是保護(hù)、穩(wěn)定和提高種糧的積極性。坦率地講,現(xiàn)在一些農(nóng)民是不拿種地當(dāng)回事的,在許多地方,留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的多是婦女和60歲左右的老人,也就是被人戲稱的“3860部隊(duì)”,拋荒現(xiàn)象也較嚴(yán)重。為什么這樣呢?不是農(nóng)民的眼光有問題,而是種糧收益確實(shí)太低。收益低的原因,與農(nóng)民的市場化、組織化程度弱有關(guān)。調(diào)查顯示,幾毛錢的農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到了餐桌,價(jià)格要翻好幾倍,但這些增值和農(nóng)民沒有半毛錢關(guān)系。提高種糧的收益和積極性,就要改變這種“小生產(chǎn)、大市場”的現(xiàn)狀,讓農(nóng)民在收益分成上說話更有分量,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民種糧有利可圖。
當(dāng)然,提高種糧收益從根本上講還得靠科技、靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這不僅是資金問題,也是人才問題。現(xiàn)在,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才青黃不接,許多農(nóng)民不會運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和工具,接受新技術(shù)的能力不強(qiáng)。只有培養(yǎng)一大批懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展才能呈現(xiàn)另一番天地。