在政治轉(zhuǎn)型的過程中，泰國在形式上建構(gòu)起了民主制度，但在本質(zhì)上仍然是一個精英控制的傳統(tǒng)型社會，民主制度從形式到實質(zhì)乃至文化都未真正扎根，顯得頭重腳輕根基淺。民眾政治參與的熱情高漲依附于精英表達(dá)自己的利益訴求，也因此成為精英爭權(quán)奪利的斗爭過程中利用的工具，而精英尋求街頭斗爭的意愿遠(yuǎn)勝于議會斗爭和選舉，法治的精神和民主的程序并未真正地得到尊重。同時，泰國所建構(gòu)起的民主制度也未能有效地解決貧富分化、社會極端分層化等社會問題，反而更加大了解決這一問題的難度，造成了更多的混亂和無休止的動蕩。

兩個多月以來，反對派領(lǐng)導(dǎo)的倒英拉政府行動從最初的街頭抗議發(fā)展到占領(lǐng)政府機構(gòu)，騷亂和對峙不斷升級。總理英拉在巨大的壓力下謀求與反對派達(dá)成妥協(xié)，采取了解散議會、舉行大選的措施，希望借此打破政治僵局，走出政治動蕩的危機；而反政府力量則并不買賬，堅決要求英拉下臺并抵制大選。英拉政府認(rèn)為舉行大選是解決政治分歧的出路，也是符合民主程序的正確途徑；而反對派則認(rèn)為大選無法產(chǎn)生公正的結(jié)果，要求先改革后選舉，即首先成立一個為期2年的“人民議會”式的過渡政府，先進(jìn)行政治及選舉制度的改革，打擊腐敗和金錢政治，然后再進(jìn)行選舉。在這樣的背景下，雖然英拉政府堅持在2014年1月2日如期舉行大選投票，但是由于遭到民主黨的抵制，在反對派大本營的首都曼谷和南方數(shù)省的選舉活動未能實施。這種情況導(dǎo)致的直接后果就是在泰國的375個選區(qū)中有不少選區(qū)無法統(tǒng)計選票，在這些選區(qū)能夠舉行正常的選舉之前，大選結(jié)果在短期內(nèi)無法公布，甚至有可能要延宕數(shù)月之久。

英拉政府短期無法與反對派達(dá)成和解

此次泰國政局危機已經(jīng)對泰國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。旅游業(yè)首當(dāng)其沖受到波及，美國、澳大利亞等30多個國家相繼發(fā)布了旅游警告，與往年同期相比，國外旅客入境人數(shù)減少了50%。在泰國首都曼谷，制造業(yè)出現(xiàn)萎縮之勢，零售業(yè)急劇下降，投資者的信心降至2011年泰國洪水災(zāi)害以來的最低水平。

未來泰國政局的發(fā)展仍然具有較大的不確定性。第一，英拉政府尚未找到化解政治僵局的辦法，在短期內(nèi)似乎無法與反對派達(dá)成和解。所有與反對派和談的努力均受挫，雖然舉行了大選，但由于反對黨的抵制，其法律上的有效性尚存疑問，大選后反對派的街頭示威活動并未有所緩解。第二，反對派以鏟除他信勢力和要求英拉下臺為目標(biāo)，不愿輕易妥協(xié)。除了街頭運動施壓外，反對黨目前還在尋求通過法律途徑迫使英拉下臺的可能性。在大選結(jié)束后，民主黨的一名律師立即向泰國憲法法庭遞交了一紙訴狀，要求宣布此次大選違法，要求依法解散為泰黨并禁止其領(lǐng)導(dǎo)人參政5年，目前憲法法庭已經(jīng)受理。1月6日泰國反腐敗委員會宣布將對英拉政府的稻米補助計劃展開全面調(diào)查，看是否涉及腐敗問題。第三，英拉政府后門失火，近來持續(xù)發(fā)酵的稻農(nóng)示威運動有動搖其支持陣營根基的危險。大米國家采購計劃是英拉政府爭取農(nóng)民支持的一項重要政策，但是由于定價過高、銷售困難加上資金缺乏，導(dǎo)致無法按期支付稻農(nóng)購米款。此外，有數(shù)百稻農(nóng)加入了曼谷示威者的行列，讓英拉的執(zhí)政雪上加霜。第四，軍人勢力仍然是觸及泰國政局敏感神經(jīng)的一個重要的不確定因素。雖然泰國軍方宣布保持中立，但在泰國首都曼谷，軍人將再次政變的謠言始終在坊間流傳不斷。如果政局持續(xù)惡化并久拖不決，或出現(xiàn)大規(guī)模的暴力活動，無疑會增大軍人勢力介入的危險。