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探索生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑(2)

其二,生態(tài)移民開辟了貧困群眾脫貧致富的廣闊天地。為了保證生態(tài)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,共享改革發(fā)展成果,寧夏在移民安置時(shí)即把培育產(chǎn)業(yè)作為重中之重,因地制宜地拓展新興產(chǎn)業(yè),積極有效地拓寬增收致富渠道。以遷入中寧縣長(zhǎng)山頭農(nóng)場(chǎng)的移民為例,當(dāng)?shù)卣跒橐泼衤鋵?shí)種糧耕地的前提下,還特意安排了種植枸杞和苜蓿用地,盡力扶持遷入移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。鹽池縣、紅寺堡為移民統(tǒng)一建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、移民籌一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方式扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。各地在安置移民時(shí)都先統(tǒng)一新建好住房,配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及文化體育設(shè)施。為了及早讓遷入移民融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活,安置地各級(jí)黨政組織有的放矢地開展了全方位的技能培訓(xùn)和“一對(duì)一”對(duì)口幫扶活動(dòng)。基本生產(chǎn)生活條件的改變,為移民群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)了發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;遷入地各級(jí)黨政組織卓有成效的幫扶工作,使移民群眾深切感受到了溫暖,堅(jiān)定了追求現(xiàn)代美好生活的信心和決心。

其三,生態(tài)移民為修復(fù)和優(yōu)化國(guó)土空間提供了可靠保障。保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境是實(shí)施生態(tài)移民的應(yīng)有之義。寧夏在做好移民搬遷工作的同時(shí),即結(jié)合退耕還林、退牧還草等重點(diǎn)整治項(xiàng)目,狠抓生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)建設(shè)。一方面,移民遷出后原有土地用于恢復(fù)生態(tài)、封山育林、涵養(yǎng)水源,營(yíng)造“小氣候”。另一方面,嚴(yán)禁在移民遷出地進(jìn)行工業(yè)建設(shè)和任何破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)活動(dòng),使原有的林地、草地得到有效保護(hù),遏制了水土流失,保護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。近幾年,由于生態(tài)植被得到全方位的修復(fù),寧夏南部山區(qū)降水量明顯增加,適宜作物生長(zhǎng)的氣候開始形成??梢灶A(yù)見,隨著生態(tài)功能區(qū)制度的進(jìn)一步落實(shí),一個(gè)環(huán)六盤山地區(qū)的國(guó)家生態(tài)公園將展現(xiàn)在人們的面前。

其四,生態(tài)移民為增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧創(chuàng)造了良好條件。寧夏南部山區(qū)是回族聚居區(qū),其中涇源、海原、西吉、同心4縣的回族人口都超過總?cè)丝诘囊话胍陨?。由于歷史和自然條件的制約,使民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展較為落后。在實(shí)施生態(tài)移民的搬遷對(duì)象中,絕大多數(shù)是少數(shù)民族。為了便于生活,有利于發(fā)展,在移民安置上堅(jiān)持相對(duì)集中,教育當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮鹬厣贁?shù)民族的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,鼓勵(lì)搬遷移民與當(dāng)?shù)厝罕娤嗷ト诤辖涣?,在共同發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富中相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,不僅增進(jìn)了民族感情,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,而且構(gòu)建了區(qū)域內(nèi)新型民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了各民族共同繁榮進(jìn)步的良好局面,有力地維護(hù)了寧夏少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

總之,生態(tài)移民是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是一項(xiàng)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略。我們一定要以全面深化改革為動(dòng)力,立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀利、攻堅(jiān)克難,按照中央的決策部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)移民工程,千方百計(jì)地做好移民安置和增收致富工作以及移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)與管護(hù)工作,切實(shí)解決好生態(tài)移民發(fā)展過程中的各種新情況、新問題,從而真正以生態(tài)移民助力美麗家園建設(shè)。

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[責(zé)任編輯:趙斯昕]
標(biāo)簽: 文明建設(shè)   途徑   生態(tài)