再比如保險，應該在災害管理中發(fā)揮重要作用。國外保險業(yè)在承擔自然災害損失的比重大概是30%左右，而中國目前保險公司承擔的災害賠付比重非常低，許多自然災害保險公司所承擔的比重不足1%。十八屆三中全會中明確提出建立巨災保險制度，這里除了要摸索中國巨災保險制度的模式以外，保險公司具體如何推進中國巨災保險制度建設(shè)、如何開發(fā)有效巨災保險產(chǎn)品、如何分散中國巨災風險、如何借助國際資本市場提高巨災保險承保能力等等問題，都是當前保險業(yè)應該研究和解決的問題。

一個合理的救災體系應該由政府、市場、社會以及個人等四個維度構(gòu)成，而市場機制的作用主要指商業(yè)保險的作用。國家對災害的預防與管理非常重視，對災后的重建與救助也進行大量的投入。救災減災是一個系統(tǒng)工程，也是一個多部門協(xié)作的工作。我們國家目前主導災害學的研究主要是自然災害學派，許多院士們的研究都是基于災害發(fā)生的機理、防范的技術(shù)等等。這些研究是正確科學開展災害防治與救助的基礎(chǔ)。同時，如果不能用社會人文的災害觀來看待災害問題，只局限于自然災害，這樣整個災害學的發(fā)展是有局限性的。所以災害防御與救助需要對災害自然屬性有科學的了解，也需要有社會人文的災害觀。災害防御是全社會共同的系統(tǒng)工程。

【相關(guān)鏈接】 近10年來，在全世界發(fā)生的經(jīng)濟損失最嚴重的十大自然災害

1 2005年8月29日 美國卡特里娜颶風，經(jīng)濟損失1250億美元

2 2008年5月12日 中國汶川地震，經(jīng)濟損失850億美元

3 2008年1月10日 中國冰雪天氣，經(jīng)濟損失211億美元

4 2008年9月12日 美國艾克颶風，經(jīng)濟損失300億美元

5 2010年2月27日 智利地震，經(jīng)濟損失300億美元

6 2010年5月29日 中國水災，經(jīng)濟損失180億美元

7 2011年3月11日 日本海嘯，經(jīng)濟損失2100億美元

8 2011年8月5日 泰國洪水，經(jīng)濟損失400億美元

9 2012年6月 美國干旱，經(jīng)濟損失200億美元

10 2012年10月28日 美國桑迪颶風，經(jīng)濟損失500億美元

原標題：災害經(jīng)濟學，越來越熱的負經(jīng)濟學