【摘要】中小企業(yè)是我國(guó)科技進(jìn)步的主體，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。目前受到經(jīng)費(fèi)缺乏、研究人員不足等條件的制約，中小企業(yè)自主創(chuàng)新程度還處于較低水平。促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)從中小企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律著眼，以區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)　創(chuàng)新　區(qū)域創(chuàng)新

中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是最具有創(chuàng)新活力的群體之一，具有高度的創(chuàng)新動(dòng)力和積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)提供了全國(guó)大約65%的發(fā)明專利，75%的企業(yè)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，這說(shuō)明中小企業(yè)已成為我國(guó)科技進(jìn)步的生力軍。廣大中小企業(yè)創(chuàng)新也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)從中小企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律著眼，突出區(qū)域創(chuàng)新在中小企業(yè)創(chuàng)新中的提升作用。

中小企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀

中小企業(yè)迫于生存和發(fā)展的需要，必須通過(guò)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新來(lái)尋找新的發(fā)展方向，更為渴求先進(jìn)的技術(shù)、新穎的產(chǎn)品以及開(kāi)拓新的市場(chǎng)。因此，中小企業(yè)創(chuàng)新往往比大企業(yè)和科研院所效率更高，成果更為實(shí)用，能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。然而，目前我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新仍受到內(nèi)外部環(huán)境的制約，存在著很多的問(wèn)題和困難。中小企業(yè)自主創(chuàng)新程度還處于較低水平，有待進(jìn)一步提高。

中小企業(yè)R&D投入及產(chǎn)出情況。目前，由于規(guī)模實(shí)力不足和資金、人才的制約，廣大中小企業(yè)能夠用于研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的投入非常有限，與大型企業(yè)相比有巨大的差距，無(wú)法滿足中小企業(yè)迫切的科研創(chuàng)新需求；研究人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，很多小企業(yè)沒(méi)有專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)和研究人員，很多在生產(chǎn)實(shí)踐中產(chǎn)生的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由于人力成本的限制無(wú)法轉(zhuǎn)化成為科技成果；中小企業(yè)普遍缺乏先進(jìn)的科研設(shè)備設(shè)施，缺乏科技成果形成的必要條件。在投入有限的情況下，中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展受到了較大的制約，創(chuàng)新成果以模仿、改良為主，缺乏自主創(chuàng)新，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法掌握長(zhǎng)久的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難保持較大的市場(chǎng)份額，這些制約因素對(duì)于中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的，也造成了很多中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的瓶頸，甚至導(dǎo)致很多企業(yè)被市場(chǎng)淘汰。

值得注意的是，盡管有人力物力等條件的制約，但很多中小企業(yè)變壓力為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，在有限的條件下自覺(jué)開(kāi)展積極高效的創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)新效率往往超過(guò)創(chuàng)新資金和人才占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)。可以預(yù)見(jiàn)，如果有充足的資金支持，中小企業(yè)創(chuàng)新能力將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，成為科技創(chuàng)新的主要力量。

中小企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。我國(guó)對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新有一系列的優(yōu)惠政策，國(guó)家和地方政府財(cái)政也予以了大量的資金支持。然而，企業(yè)R&D資金的來(lái)源不能僅僅依賴于政府的撥付和資助，應(yīng)大力發(fā)展其他籌資渠道。單一的R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)科研創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的資金需要，且政府扶持資金主要集中于大型企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目中，中小型企業(yè)數(shù)量較多，平均獲得的政府投資資金有限。而作為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新資金重要來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)投資目前仍處于起步階段，缺乏合理的資本推出機(jī)制，發(fā)展較為緩慢；企業(yè)能夠獲得的境外資金更少。我國(guó)目前資本市場(chǎng)發(fā)展不成熟，金融市場(chǎng)改革處于初級(jí)階段，廣大中小企業(yè)，特別是民營(yíng)中小企業(yè)很難從正規(guī)的金融市場(chǎng)上獲得資金，中小企業(yè)、小微企業(yè)獲得銀行貸款仍然十分困難，發(fā)行債券和上市融資更是遙不可及。目前，我國(guó)中小企業(yè)用于科研創(chuàng)新的資金主要來(lái)源仍然要依靠企業(yè)自身的積累。這種方式速度慢、規(guī)模小，對(duì)于長(zhǎng)期性且存在著較大風(fēng)險(xiǎn)的科研攻關(guān)工作來(lái)說(shuō)只能是杯水車薪。對(duì)于本身資金就比較緊張的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，可用于研究創(chuàng)新的資金非常有限，這制約了廣大中小企業(yè)的創(chuàng)新能力發(fā)展。

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展與中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升關(guān)系

中小企業(yè)科技創(chuàng)新有迫切的需要和先天的優(yōu)勢(shì)，但因?yàn)橘Y金、人員、環(huán)境等問(wèn)題的制約，在發(fā)展中往往力不從心。筆者認(rèn)為，幫助中小企業(yè)走出科技創(chuàng)新困境，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新能力。區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)創(chuàng)新提供良好的孵化環(huán)境，為中小企業(yè)創(chuàng)新提供更多更為有效的引導(dǎo)和幫助，使中小企業(yè)以更低的成本獲得更大的創(chuàng)新成果，從而推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供有利的發(fā)展環(huán)境。中小企業(yè)創(chuàng)新的滯后很大程度上都是因?yàn)槭艿酵獠織l件的制約而造成的。要想改變束縛中小企業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境，可以首先從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)做起。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和示范性區(qū)域，往往更能獲得政府的重視和政策的傾斜，更加有利于建立高效的區(qū)域創(chuàng)新體系，而且能夠在取得成功后為其他地區(qū)帶來(lái)更大的輻射和示范效應(yīng)。區(qū)域創(chuàng)新能力的提升能為中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展提供良好的環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境主要包括硬件設(shè)施和軟環(huán)境等組成部分，政府應(yīng)根據(jù)所處地域的資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等特點(diǎn)，打造適合中小企業(yè)創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境。硬件設(shè)施方面主要有區(qū)域地理規(guī)劃，資源、交通、市政、配套基礎(chǔ)設(shè)施，以及企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施等；軟環(huán)境方面主要有科技創(chuàng)新的政策保障體系，包括科學(xué)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略引導(dǎo)規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)、行政稅收及政策、區(qū)域內(nèi)部企業(yè)聯(lián)系制度等，另外還包括金融環(huán)境和投融資平臺(tái)，科學(xué)研究和教育制度體系，市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)業(yè)水平及勞動(dòng)者素質(zhì)等，還包括完善的信息、管理、財(cái)務(wù)、法律等服務(wù)機(jī)構(gòu)。與整體大環(huán)境比起來(lái)，區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)有更大的可行性和必要性，能為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)提供全方位的服務(wù)和優(yōu)惠的政策，解決中小企業(yè)創(chuàng)新中的實(shí)際問(wèn)題，幫助他們突破瓶頸，極大地拉動(dòng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。

中小企業(yè)是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能的重要載體。區(qū)域創(chuàng)新體系是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣的復(fù)合系統(tǒng)，科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制是其中重要一環(huán)。在區(qū)域創(chuàng)新能力的發(fā)展中，大型企業(yè)往往承擔(dān)起高精技術(shù)的科研攻關(guān)工作，為區(qū)域創(chuàng)新能力和水平的提升起到非常關(guān)鍵的作用；而中小企業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，其創(chuàng)新能力的提升同樣會(huì)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)作出重要貢獻(xiàn)。中小企業(yè)雖然存在著資金有限、科研能力不足等問(wèn)題，但其自身的特點(diǎn)反而會(huì)使其在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮出必不可少的作用。中小企業(yè)由于規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)靈活，轉(zhuǎn)型速度快，與市場(chǎng)對(duì)接較為緊密，能夠及時(shí)捕捉市場(chǎng)需求并研發(fā)相應(yīng)的實(shí)用新技術(shù)，加速科技成果商品化的過(guò)程，并迅速將其推向消費(fèi)市場(chǎng)，從而極大地拓展下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展空間。大企業(yè)通過(guò)與中小企業(yè)合理的分工、關(guān)聯(lián)、配套、技術(shù)溢出和協(xié)同效應(yīng)，能夠提高效率，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生更加豐富的創(chuàng)新成果，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和競(jìng)爭(zhēng)核心優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力的提升，并提高區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)能夠加速區(qū)域中科技成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，為完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。中小企業(yè)的創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展二者相輔相成，只要走上良性循環(huán)，必將相互帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)螺旋式發(fā)展。