經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大力推進(jìn)。印度尼西亞、馬來西亞內(nèi)部投資增長,國民消費(fèi)力上升,且普遍沒有發(fā)達(dá)國家所面臨的財政困難和老齡化問題,近年來經(jīng)濟(jì)保持較快增長。美歐經(jīng)濟(jì)不景氣,拖累東南亞出口市場下挫。印尼和馬來西亞的出口貢獻(xiàn)率分別為30%和60%,出口萎縮導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向主要由內(nèi)需拉動。印尼經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,內(nèi)需強(qiáng)勁,政府力推“六大經(jīng)濟(jì)走廊”發(fā)展規(guī)劃,大范圍施行道路、港口、機(jī)場等基建計劃和改革政策,深度調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),吸引更多外部投資,一定程度上彌補(bǔ)了出口下降的損失。馬來西亞則出臺“2012—2020年中小企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖”,希通過管理便利化改革,為中小企業(yè)搭建技術(shù)、市場、融資、創(chuàng)新平臺,以及“初期催化劑”計劃,助推中小企業(yè)發(fā)展,計劃使其在GDP中的比重從2010年的32%到2020年時上升到41%。
泰國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較強(qiáng)“災(zāi)后恢復(fù)”的政策支持特征。2011年水災(zāi)后,泰政府推出“首車退稅”和提高居民收入等措施,刺激消費(fèi)和投資。“開泰研究中心”認(rèn)為,泰2012年有望成為世界第九大汽車生產(chǎn)國。2012年10月發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,泰經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)、出口部門等各個重要領(lǐng)域均表現(xiàn)正面發(fā)展跡象,通脹率也低于市場預(yù)期,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)積極快速發(fā)展態(tài)勢。
越南經(jīng)濟(jì)備受關(guān)注,其近年來的快速增長積累了三方面的主要問題,并在2012年集中爆發(fā),使經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下降。一是國有制運(yùn)作出現(xiàn)漏洞。2007年以來,公共投資占比始終保持在40%左右,成為越南經(jīng)濟(jì)增長的重要促動力。但近年越國企普遍經(jīng)營不善,虧損、破產(chǎn)者眾多,公共債務(wù)中“有毒”債務(wù)占比上升,削弱公共投資后勁,惡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。為此,越政府頒布《反腐敗法》,并推動大規(guī)模國企重組。二是宏觀調(diào)控副作用集中顯現(xiàn)。2008年,為應(yīng)對金融危機(jī),越政府曾劃撥90億美元實施3000余個低效益項目。雖一時帶領(lǐng)越經(jīng)濟(jì)成功抵御危機(jī)沖擊,但導(dǎo)致近兩年通脹率和商品庫存率居高不下,掏空經(jīng)濟(jì)實力。受寬松貨幣政策和監(jiān)管缺乏影響,截至2012年上半年,越商業(yè)銀行不良資產(chǎn)總額達(dá)202萬億越盾(約合99億美元),導(dǎo)致放貸縮緊,2012年前7個月信貸增長率僅0.57%,通脹上漲雖得到抑制,但嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)增長,企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量持續(xù)上升。為此,越政府大力推進(jìn)一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,包括提高規(guī)劃效率,優(yōu)化金融、投資市場運(yùn)作及監(jiān)管體系,提升工業(yè)生產(chǎn)的科技含量以及人力資源素質(zhì)等等。三是“信心危機(jī)”沖擊經(jīng)濟(jì)前景。一方面,在越經(jīng)營的外企看淡越經(jīng)濟(jì)前景。“歐洲商會”駐越代表處2012年三季度調(diào)查結(jié)果顯示,商業(yè)信心已連續(xù)7個季度下跌,近六成歐企認(rèn)為越經(jīng)濟(jì)環(huán)境難有明顯改觀,33%表示將減少在越投資。
(作者單位:中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所)