中央城鎮(zhèn)化工作會議指出,“新型城鎮(zhèn)化要找準(zhǔn)著力點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,深入實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化”。這指明了我國城鎮(zhèn)化重點(diǎn)在于解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,消除城市新移居者的住房之憂,穩(wěn)定其就業(yè)并不斷提高其收入水平,均衡區(qū)域布局等關(guān)鍵問題。今后城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略著力點(diǎn),就是形成共識型的城鎮(zhèn)化頂層設(shè)計(jì),明確我國新型城鎮(zhèn)化的時(shí)空特征、方式方法、基本路徑等問題。與此相對應(yīng),就是要在戰(zhàn)術(shù)層面抓住并克服制約城鎮(zhèn)化推進(jìn)的主要障礙,如產(chǎn)業(yè)與就業(yè)問題,制度創(chuàng)新與收入提高、社會保障問題,住房問題等。
準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略著力點(diǎn),厘清我國城鎮(zhèn)化路徑,做好頂層設(shè)計(jì),必須清醒認(rèn)識中國特色的新型城鎮(zhèn)化是一條基于國內(nèi)外發(fā)展新形勢、借鑒國際城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、符合中國實(shí)際與科學(xué)規(guī)律的城鎮(zhèn)化新路徑,是“以人為核心的漸進(jìn)、多元、集約、共享與永續(xù)”的城鎮(zhèn)化。