自20世紀(jì)90年代起，俄羅斯保持對華大宗軍火出口和軍事高技術(shù)轉(zhuǎn)讓，涵蓋蘇系戰(zhàn)機(jī)、大型水面艦艇、大型運(yùn)輸機(jī)、遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈等交易，進(jìn)一步加速了中國軍事現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程。近幾年，中國國防工業(yè)水平日益提升，兩國已開始從軍火貿(mào)易上升到合作開發(fā)的嶄新階段，開始商談包括多種類的軍用飛機(jī)、高性能渦扇發(fā)動機(jī)、單殼潛艇等聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。中俄兩國還在經(jīng)貿(mào)與能源等互補(bǔ)性較強(qiáng)的領(lǐng)域開展合作，相比俄羅斯擁有天然氣、石油、土地、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢，中國擁有著農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、資金等能力，經(jīng)過多年努力，兩國間的合作取得了巨大進(jìn)展。2009年4月，中俄兩國在北京簽署《中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》，協(xié)議簽署后，雙方管道建設(shè)、原油貿(mào)易、貸款等一攬子合作協(xié)議隨即生效。④俄方允諾將優(yōu)先考慮向中方提供天然氣資源和高品質(zhì)石油，中方則支持巨額美元貸款，用于石油輸出管道采購、建設(shè)等工程。不僅如此，2013年3月，中國國家主席習(xí)近平首訪俄羅斯，與俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科共同簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，聲明中強(qiáng)調(diào)“雙方支持對方自主選擇發(fā)展道路和社會政治制度的權(quán)利，在涉及對方主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全等核心利益問題上相互堅(jiān)定支持。”⑤

中俄雙方在政治多層面、經(jīng)貿(mào)多領(lǐng)域的合作極大地挖掘出彼此的發(fā)展?jié)撃?，并在涉及政治制度、主?quán)與領(lǐng)土、安全等重大問題上相互理解和支持，增強(qiáng)了國家實(shí)力，擴(kuò)展了上升空間，日益成為東北亞國際關(guān)系中的新興勢力。

“均勢安全”構(gòu)成大國博弈模式

國際關(guān)系理論界和西方學(xué)術(shù)界對“均勢”的共識是：均勢是表示一種力量的均衡、國際斗爭中一種特殊的穩(wěn)定狀態(tài)、處理國際關(guān)系的一種手段以及處理國際關(guān)系的一種特殊政策。⑥此處所指的“均勢安全”是安全形態(tài)的一種，指一定區(qū)域內(nèi)大國對周邊安全環(huán)境進(jìn)行評估而采取的單邊主義方式（單獨(dú)或結(jié)盟等），以維系大國間力量對比大致平衡的態(tài)勢，從而維護(hù)自身的安全利益。簡言之，“均勢安全”模式即是大國間采取單邊主義方式維系安全力量對比平衡而產(chǎn)生的一種安全形態(tài)。

冷戰(zhàn)時期，東北亞就曾受美蘇兩極國際格局的巨大影響，區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家分別向兩大“陣營”靠攏，加之特殊的美中蘇三角關(guān)系形成，地區(qū)安全秩序處于兩極安全困境中。進(jìn)入后冷戰(zhàn)時期，國際體系呈現(xiàn)出美國一超獨(dú)霸的單極格局并有朝多極化推進(jìn)的趨勢，東北亞地區(qū)則表現(xiàn)為美國主導(dǎo)、大國林立的力量對比態(tài)勢。從發(fā)展趨勢來看，美國的世界霸權(quán)地位在未來較長一段時間內(nèi)難以被逾越，特別是在東北亞地區(qū)，尚無一個國家能夠?qū)ζ鋺?zhàn)略利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的威脅。然而，美國卻對中國復(fù)興、俄羅斯崛起、日本邁向軍政強(qiáng)國和朝鮮桀驁不馴始終保持著高度關(guān)注和戒備，并動用超強(qiáng)的政治軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力、同盟體系的協(xié)助，最大限度的防范挑戰(zhàn)因素。可以說，美國的均勢安全戰(zhàn)略牽動著東北亞力量對比的平衡杠桿，深刻影響著中國、俄羅斯、日本三個地區(qū)強(qiáng)國，致使他國做出“無奈”的應(yīng)對，從而形成東北亞特殊的均勢安全態(tài)勢。

此外，中美兩個大國還具有“零和性”的結(jié)構(gòu)矛盾，即“權(quán)力轉(zhuǎn)移”（Power Shift）會在霸權(quán)主導(dǎo)國與新興崛起國之間發(fā)生。國際關(guān)系著名學(xué)者漢斯·摩根索指出，國際政治像一切政治一樣，是追逐權(quán)力的斗爭。⑦國家安全利益的定位和取得是由權(quán)力決定的。奧根斯基將促成權(quán)力變化歸結(jié)為人口規(guī)模、政治有效性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大要素。⑧霸權(quán)主導(dǎo)國美國從人口數(shù)量和資源規(guī)模現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治治理能力等方面分析，會認(rèn)為中國作為新興崛起國擁有潛在的權(quán)利轉(zhuǎn)移實(shí)力，而必然成為現(xiàn)行世界秩序的未來“挑戰(zhàn)國”。“中國威脅論”之所以盛行于西方世界，正是基于此種推斷。因此，美國旨在遏制、延緩中國崛起，鞏固和加強(qiáng)對東北亞的控制力，迫使中國做出戰(zhàn)略回應(yīng)，這種兩個大國間的結(jié)構(gòu)矛盾、互動博弈成為東北亞地緣安全困境的主要態(tài)勢。

東北亞另一突出的安全困境是朝鮮問題，朝韓兩國仍處于軍事對峙狀態(tài)，南北分界線兩側(cè)是全球軍事部署最為密集的地區(qū)之一。在軍事上，韓美同盟掌控著全方位優(yōu)勢，朝鮮則期望通過發(fā)展核武器彌補(bǔ)弱勢予以抗衡。然而，若朝鮮完成核彈頭小型化及遠(yuǎn)程導(dǎo)彈技術(shù)的研發(fā)，有關(guān)國家爭相效仿，東北亞將處于核陰云的籠罩下，極有可能導(dǎo)致該地區(qū)的劇烈動蕩。

因此，東北亞大國間“零和性”矛盾突出，核安全問題顯現(xiàn)，相關(guān)國家間缺乏信任，安全合作機(jī)制難以建立，冷戰(zhàn)時期的安全困境已演進(jìn)為復(fù)合式的安全困境。當(dāng)前，東北亞的安全困境主要包括地區(qū)均勢安全困境、結(jié)構(gòu)性安全困境和核安全困境。⑨東北亞存在另一種形態(tài)的對立“陣營”，表現(xiàn)為“類冷戰(zhàn)均勢”，傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的多邊合作極具敏感性、脆弱性和消極性。東北亞地區(qū)安全領(lǐng)域互動、博弈是圍繞著“均勢安全”展開，并一直維持著該地區(qū)表象和平。

大國安全關(guān)系牽動?xùn)|北亞安全格局走向

21世紀(jì)初，東北亞地區(qū)安全格局正處于美中日俄一超三強(qiáng)的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為海洋大國與陸地大國間的均勢狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)態(tài)勢下，任何一方較難在短時間內(nèi)“異軍突起”，東北亞地區(qū)安全格局的走向?qū)⑷Q于大國間如何維系現(xiàn)存的安全關(guān)系。

近些年，美國的單極主導(dǎo)權(quán)并未因阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和次貸危機(jī)的拖累而旁落，反而通過成功控制中東的戰(zhàn)略地帶和向全球轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的方式而得到鞏固。從中、日、俄三強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢看，三國都具備一些對方所欠缺的優(yōu)勢，比如，中國具備綜合國力均衡發(fā)展的優(yōu)勢；日本擁有先進(jìn)的教育、科技和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢；俄羅斯具有資源儲備、核威懾力量等優(yōu)勢。中國、日本、俄羅斯三方意圖改變力量對比現(xiàn)狀的可能性幾乎為零，任何一方都未擁有單邊主導(dǎo)地區(qū)內(nèi)安全事務(wù)的能力。美國對日本施展的影響使其不能獨(dú)立處理本國及周邊地區(qū)的安全事務(wù)，至今仍未擺脫“棋子”角色。日本還試圖“借船出海”抗衡新興國家，雙方利益契合點(diǎn)使得日美同盟關(guān)系愈加緊密。美國實(shí)力和霸權(quán)均勢戰(zhàn)略促使中俄兩國緊密合作，加之美國盟友參與其中，中俄戰(zhàn)略協(xié)作則處于制衡態(tài)勢偏弱的一方。

當(dāng)前，東北亞地區(qū)安全困境主要是由美國霸權(quán)戰(zhàn)略驅(qū)動大國安全博弈，進(jìn)而產(chǎn)生了復(fù)合式安全困境，大國間的角力點(diǎn)蘊(yùn)藏于島嶼爭端、臺灣問題、朝鮮問題等歷史遺留問題。有如朝鮮半島突發(fā)性的海上、陸地軍事對峙、摩擦甚至沖突偶有發(fā)生，又如中日釣魚島、東海劃界爭端愈演愈烈，皆為美國加強(qiáng)軍事部署、整合軍事力量提供了借口。在東北亞地區(qū)均勢安全格局下，大國間缺乏互信致使尖銳的安全問題難以得到妥善處理，大國間對彼此實(shí)力的判定和相互制衡力對安全問題的處理尤為關(guān)鍵。

20世紀(jì)50年代初美國兵壓鴨綠江邊，對中國東北亞構(gòu)成強(qiáng)大壓迫，抗美援朝戰(zhàn)爭隨即爆發(fā)，正是美國對實(shí)力比較誤判的表現(xiàn)。而今，朝鮮半島保持著表象和平的現(xiàn)狀，主要是因?yàn)槊绹y以承受發(fā)起戰(zhàn)爭將要付出的巨大代價，加之大國間的制衡力使其不敢輕舉妄動。島嶼爭端亦是此理。因此，為防止敏感安全問題矛盾升級，明晰有關(guān)各方國家實(shí)力和戰(zhàn)略意圖以避免誤判顯得尤為重要。中國和俄羅斯兩個地區(qū)大國已進(jìn)入戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段，期望發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的有效制衡作用。伴隨東北亞地區(qū)大國間力量對比結(jié)構(gòu)發(fā)生微弱的動態(tài)變化，各方安全關(guān)系如何協(xié)調(diào)，競爭、合作或競爭與合作并存，將決定該地區(qū)安全格局的未來走向。

（作者單位分別為南昌航空大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江西廣播電視大學(xué)；本文系2010年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)一般項(xiàng)目“21世紀(jì)初中國東北亞安全利益與戰(zhàn)略研究”和2013年度江西省社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題青年項(xiàng)目“大學(xué)生踐行‘中國夢’引導(dǎo)研究—以國家意識培養(yǎng)為切入點(diǎn)”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號分別為：10YJA810012，13JY49）

【注釋】

①The World Bank, "GDP (current US$)", http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD，2013年5月8日。

②Stockholm International Peace Research Institute, "Military Ｅxpenditure of USA", http://milexdata.sipri.org/result.php4，2013年5月10日。

③張?zhí)N嶺：“如何認(rèn)識中國在亞太地區(qū)面臨的國際環(huán)境”，《當(dāng)代亞太》，2003年第6期，第4頁。

④“中俄簽政府間協(xié)議 能源合作獲重大突破”，新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-04/21/content_11228466_1.htm，2009年4月21日。

⑤“中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明”，新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/2013-03/23/c_124494026.htm ，2013年3月23日。

⑥倪世雄等：《當(dāng)代西方國際關(guān)系理論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年，第279～280頁。

⑦［美］漢斯·摩根索：《國家間政治—權(quán)力斗爭與和平》，徐昕等譯，北京大學(xué)出版社，2007年，第55頁。

⑧朱峰：“‘權(quán)力轉(zhuǎn)移’理論評述”，《歐洲》，1998年第1期。

⑨杜彬偉：“東北亞安全困境及其建構(gòu)主義解析”，《社會主義研究》，2009年第2期，第131頁。

責(zé)編/韓露（實(shí)習(xí)）