【摘要】中國的跨國移民及其相關(guān)研究是在全球移民的時(shí)代背景下形成和發(fā)展的。中國的跨國移民如何定義?他們和傳統(tǒng)的華僑華人有何區(qū)別?他們的現(xiàn)狀特征如何體現(xiàn)其在祖籍國和住在國之間的多重作為?人們越來越多地注意到中國跨國移民的積極作用和消極影響,并以客觀包容的心態(tài)來審視這一現(xiàn)象。事實(shí)上,中國的發(fā)展以及與外部世界關(guān)系的改變,決定了移民之于民族國家的多重身份和認(rèn)同情感。隨著未來中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,移民“以中國為中心”的跨國棲居特征將愈加顯著,它也因此決定著中國跨國移民的心理特征和行為取向。
【關(guān)鍵詞】全球化 跨國移民 民族國家 多重身份
【中圖分類號(hào)】 D523.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
20世紀(jì)90年代以前,中國的國際移民主要指華僑華人及少量的非法移民。20世紀(jì)90年代后,特別是進(jìn)入21世紀(jì),在跨國主義理論以及相關(guān)的移民研究被介紹到中國之后,相關(guān)研究和成果開始呈現(xiàn)。一些研究者注意到,作為國際移民運(yùn)動(dòng)的一部分,中國的海外移民正在發(fā)生與全球化進(jìn)程相一致的變化趨勢。如果說近代以來傳統(tǒng)移民與民族國家的關(guān)系主要呈現(xiàn)為“落葉歸根”或“落地生根”形態(tài)的話,那么20世紀(jì)90年代后移民與民族國家的關(guān)系發(fā)生了諸多改觀。這種改觀的結(jié)果,被提煉和歸納為移民研究的“跨國主義理論”,與之相應(yīng)的概念則有“跨國移民”、“跨國空間”、“跨國資本”和“跨國網(wǎng)絡(luò)”等一系列配套的話語體系。中國的跨國移民及其相關(guān)研究正是在全球移民的時(shí)代背景下形成和發(fā)展的。
中國的跨國移民及其現(xiàn)狀特征
所謂“跨國移民”(Transmigrants),國際學(xué)術(shù)界比較公認(rèn)的定義是指,那些在跨國活動(dòng)進(jìn)程中將移居地同出生地聯(lián)系起來,并維系起多重關(guān)系的移民群體。他們的社會(huì)場景(social field)是以跨越地理、文化和政治的邊界為特征。這些跨國移民通常講兩種或多種語言,在兩個(gè)或多個(gè)國家擁有直系親屬、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和事業(yè)基礎(chǔ),持續(xù)或經(jīng)常性地跨界交往成為他們謀生的重要手段。
那么,何謂“中國的跨國移民”?除了擁有上述跨國移民的共同性之外,筆者以為,其特殊性表現(xiàn)在于“中國的跨國移民”是指那些旨在維系和加強(qiáng)祖籍國政府和人民與居住國政府和人民之間的互動(dòng),從而影響到個(gè)人、群體和國家之間利益相關(guān)性的移民群體。它包含積極和消極兩方面內(nèi)容。所謂積極方面,指移民通過連接祖籍國和居住國的行為、關(guān)系和制度安排,從事任何有關(guān)促進(jìn)雙邊利益的活動(dòng)。這可以視作“促和諧”的一個(gè)具體構(gòu)成;至于消極方面,指移民通過國際組織、第三國或居住國非政府組織從事某種與祖籍國利益相悖的活動(dòng)。這可以視作“不和諧”或“反和諧”的具體事例。
目前,中國的跨國移民群體大抵可分兩大類,以移居地為中心向祖籍地輻射的跨國移民群體和以祖籍地為中心向移居地輻射的跨國移民群體。①前者主要為身居海外的華僑和華人,后者為移居海外后重返故土的歸國者。他們中一部分人具有連接兩地的愿望、能力和背景,愿意把個(gè)人的行為、關(guān)系納入到跨國的實(shí)踐中,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人、群體和國家之間的相關(guān)利益。這一群體涉及對象,在地理上涵蓋兩岸三地的中國國際移民,在時(shí)段上以20世紀(jì)60年代后臺(tái)港移民和20世紀(jì)70年代后中國大陸移民為主體。也因此,中國跨國移民的概念和新加坡學(xué)者劉宏的“跨國華人”概念類似,可以互為指代。
20世紀(jì)90年代后,中國跨國移民趨勢愈加顯著。許多研究者注意到,移民所處的不同時(shí)代導(dǎo)致其行為、關(guān)系類型的不同。當(dāng)今的中國跨國移民和歷史上的華僑華人存在著區(qū)別與聯(lián)系。如,冷戰(zhàn)期間華僑華人被鼓勵(lì)全方位地認(rèn)同所居住的國家,而不再是遙遠(yuǎn)的中國。同化成為各移居地社會(huì)之于外來移民的主要政策,在東南亞國家尤其如此;冷戰(zhàn)后的中國跨國移民,在融入住在國同時(shí),亦被鼓勵(lì)繼續(xù)保持和祖籍國的聯(lián)系,以加強(qiáng)和促進(jìn)移居地和輸出地之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、文化交流和社會(huì)往來??梢哉f,華僑華人和跨國移民的不同指代,反映了移民與國家關(guān)系的歷史變遷。華僑華人作為中華民族海外族群的母概念,包含其分支構(gòu)成——跨國華人移民,即中國的跨國移民從屬于華僑華人群體,并成為該群體中最富有時(shí)代表現(xiàn)力的一群。
2014年3月,國務(wù)院僑辦宣布,海外華僑華人最新人數(shù)已達(dá)6000多萬,分布在世界198個(gè)國家和地區(qū)。需要明確的是,這6000多萬華僑華人,既包括了歷代定居的華僑華人及其后裔,也包括了中國大陸改革開放后新加入的移民群體,以及臺(tái)港澳新移民。中國大陸跨國移民的形成直接與改革開放相關(guān)聯(lián)。就出國留學(xué)而言,中國政府實(shí)施“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由”的政策,并以“為國服務(wù)”口號(hào)取代原有的“回國服務(wù)”。此項(xiàng)政策的改變,對于海外華人來說,意味著民族國家與移民的關(guān)系開始發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變。②從此,中國大陸的跨國移民運(yùn)動(dòng)在全球化浪潮推動(dòng)下和國內(nèi)政策導(dǎo)引下終于形成并穩(wěn)步發(fā)展。
自然,大陸和港臺(tái)的新移民并非全部屬于跨國移民范疇。他們中多數(shù)人仍屬于傳統(tǒng)意義上的“落地生根”或“落葉歸根”的一代。真正可以稱為跨國移民,游走于世界各地不同舞臺(tái)之間的,只是某些特定群體,如知識(shí)分子、技術(shù)專家、企業(yè)家、商人和經(jīng)理階層等,他們擁有可攜帶的知識(shí)、技能和資金,游刃有余地成為全球化時(shí)代的寵兒。筆者估計(jì),在現(xiàn)有的新移民群體中,能夠稱得上“跨國移民”的人恐怕不會(huì)超過20%。這個(gè)所謂的“跨國”主要指在中國和住在國之間的經(jīng)常往來與互動(dòng)。也就是說,其行為主體需要對中國有意義、有影響,無論這種意義或影響是積極或消極,它都透過外部渠道從不同層面作用于祖籍國。也正因此,祖籍國和住在國政府都在有意識(shí)地培植和運(yùn)用這部分力量,以增強(qiáng)移民之于國家的資源作用。相信,隨著時(shí)間的推移,特別是經(jīng)由留學(xué)而留居的高素質(zhì)移民人數(shù)的不斷增多,跨國移民群體會(huì)漸漸龐大,這個(gè)趨勢在未來30年內(nèi)會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
綜合而言,中國的跨國移民,屬于全球化時(shí)代國際移民運(yùn)動(dòng)的一部分,是當(dāng)下移民和民族國家關(guān)系的時(shí)代反映,是移民實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、群體利益、社會(huì)影響和國家利益的復(fù)合主體。它和華僑華人群體有著共同的歷史延續(xù)性,同時(shí)又有著明顯的時(shí)代變異性。這種變異特征決定了跨國移民成為學(xué)界和媒體的共同關(guān)注對象,成為政府人士重新認(rèn)識(shí)移民之于民族國家意義的重要考量??梢哉f,正是跨國移民的時(shí)代性決定了他們在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、文化交流、政治互動(dòng)和社會(huì)反饋等方面有著自身的模式類型和內(nèi)容特征,從而更有益于移民和祖籍國與住在國關(guān)系互動(dòng)的深入推進(jìn)。
中國跨國移民,大抵包括留學(xué)生移民、技術(shù)投資移民和家庭、連鎖移民(包括正規(guī)和非正規(guī)渠道移民)。這三個(gè)移民類別構(gòu)成當(dāng)今中國跨國移民群體的主要部分,實(shí)踐和推動(dòng)著中國和住在國之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)聯(lián)系,從而成為全球化時(shí)代“開放的空間”和“流動(dòng)的地域”中較為活躍的力量之一,具體類型表現(xiàn)為:
經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型。迄今為止,謀求經(jīng)濟(jì)狀況的改善,尋求富有而有保障的生活,乃移民運(yùn)動(dòng)生生不息的原動(dòng)力,跨國移民也不例外。過去30多年來,經(jīng)濟(jì)型移民主要包括鄉(xiāng)村勞工移民和城市投資移民兩個(gè)群體。前者主體是農(nóng)民和工人,大多受過初中教育,他們和祖籍國聯(lián)系通過家庭和連鎖移民方式牽引,形成移民環(huán)流;后者主體是企業(yè)家、商人和經(jīng)理階層,他們和祖籍國聯(lián)系表現(xiàn)為“空中飛人”或“一家兩國”類型,較之前者,他們出洋謀生需求減低了,但個(gè)人和家庭發(fā)展策略增強(qiáng)了,事業(yè)規(guī)劃和社會(huì)保障需求更明確了。這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)型移民群體雖然跨國方式不同,但目標(biāo)一致,尋求安全、富裕的生活。以浙江為例,改革開放以來,浙江省海外(包括港澳)移民總數(shù)達(dá)到150多萬人,分布于170個(gè)國家和地區(qū),尤以歐洲和美洲人數(shù)最多。③這些浙南新移民在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,建立起多層次的跨國商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),有益于住在國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮,有助于多個(gè)目標(biāo)國之間經(jīng)濟(jì)往來的擴(kuò)大。近年隨著中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,越來越多的浙南跨國移民定期地來往于家鄉(xiāng)與住在國之間,極大地促進(jìn)了兩地人口、信息和資金的流動(dòng),為原籍地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了多方面活力。④而僑匯,作為移民家庭收入的一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)來源,不僅構(gòu)成海外移民和國內(nèi)家庭的情感聯(lián)系憑證,而且在提高僑鄉(xiāng)人民生活水平、促進(jìn)家鄉(xiāng)生產(chǎn)建設(shè)方面功效顯著。移民成為僑鄉(xiāng)人眼中快速脫貧致富的一條捷徑,不斷把僑鄉(xiāng)和外部世界連接起來。同樣,近年來僑鄉(xiāng)的民營企業(yè)家和城市的中產(chǎn)階級(jí)也正以“一家兩國”方式,把自己的事業(yè)和孩子的未來,通過跨國的資金流動(dòng)連接起來。海外移民不再只是貧困者的追求和向往,也是富有者的選擇和策略。
文化融合型。主要體現(xiàn)為移民以促進(jìn)文化交流、分享人類共同文化為己任。這一批移民包括了20世紀(jì)60年代后臺(tái)港的知識(shí)移民和20世紀(jì)80年代后大陸的知識(shí)移民。這兩股力量作用范圍和影響層面各不相同:前者主要在政界和社會(huì)精英層面,擔(dān)當(dāng)一定智囊角色或發(fā)揮相當(dāng)學(xué)術(shù)影響,從而有助于移出國和住在國決策層在政策溝通和文化理解方面拓寬認(rèn)知渠道;后者在政界和精英層面影響有限,但在學(xué)界和社會(huì)大眾層面有一定活力。以美國為例,眾所周知的儒學(xué)第三期代表人物杜維明⑤教授乃當(dāng)今世界最為活躍的連接?xùn)|西方思想的文化橋梁。“中國儒學(xué)走向世界,儒學(xué)之所以有未來,杜先生在里面起的作用極大。”⑥他把“己所不欲,勿施于人”,以及“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”的觀念傳播到西方世界。他頻繁來往于世界各地,是一個(gè)中國文化的傳播者和踐行者,也是一個(gè)時(shí)時(shí)與西方文化做溝通的傾聽者和對話者。當(dāng)然,在杜教授之外,更多的學(xué)者埋首于專業(yè)領(lǐng)域并發(fā)揮相應(yīng)的學(xué)術(shù)影響。人們看到,從中國人出洋留學(xué)至今的100多年歷史里,留在美國從事教學(xué)工作的屬過去這30多年中人數(shù)最多,其中講授有關(guān)中國課程的也屬有史以來最多的。⑦這種“由移動(dòng)而帶來的身份意識(shí)的變遷”⑧構(gòu)成海外華人學(xué)者職業(yè)生涯的主題,它滿足了華人學(xué)者的思鄉(xiāng)渴望,促成了他們在美國教育體制內(nèi)幫助各族裔學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解中國,有助于不同文化之間的交流和分享。⑨同時(shí),這些華人學(xué)者和專業(yè)人士更在不同層面推進(jìn)著所在機(jī)構(gòu)和中國各相關(guān)部門之間的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與交流合作項(xiàng)目,從而為不同文明之間的對話打開方方面面的渠道。
政治推動(dòng)型。離散者群體往往被視作一個(gè)有能力獨(dú)立于任何國家形式的跨國政治實(shí)體,其政治推動(dòng)方式表現(xiàn)在三方面:第一,離散者在所居住的國家組織起來,以加強(qiáng)自身對于當(dāng)?shù)卣蔚挠绊懥Γ虎獾诙?,離散者為了自身關(guān)心的問題,對祖(籍)國政治施加影響力;第三,離散者與第三國或國際組織接觸,繞過祖(籍)國和住在國政府,實(shí)現(xiàn)群體的政治訴求。當(dāng)前中國跨國移民的政治推動(dòng),固然在各個(gè)地區(qū)和不同群體中各有側(cè)重,但就現(xiàn)實(shí)觀之,移民的政治推動(dòng)重點(diǎn)仍然在為促進(jìn)祖籍國和住在國國家關(guān)系改善和發(fā)展所做的跨國努力,最有成就。如,中美關(guān)系自1972年上海公報(bào)之后歷經(jīng)曲折,時(shí)好時(shí)壞。在這個(gè)過程中,在美華僑華人和留學(xué)生扮演了重要的促進(jìn)角色。1989年6月,在美國共和黨內(nèi)任多項(xiàng)職務(wù)的陳香梅,作為美國出口委員會(huì)副主席,為美中關(guān)系的改善進(jìn)行了多方協(xié)商與和解。另外,在中國大陸出生、臺(tái)灣讀書、美國留學(xué)和工作的田長霖教授(已故)在美中關(guān)系中的作用十分明顯。由于田長霖在美國政治、學(xué)術(shù)領(lǐng)域享有崇高地位,與北京、臺(tái)北和香港政界以及克林頓政府都有良好密切關(guān)系而經(jīng)常在美國及兩岸三地間走動(dòng),他承認(rèn):“自己是以一個(gè)華裔美國人的身份出面,不代表官方和任何一方。他的個(gè)人行動(dòng)是為了美國利益,為了海峽兩岸利益,希望使三方都獲益。”這些公眾人物或公共知識(shí)分子人數(shù)不多,但作用和影響不小。他們愿意在投入社會(huì)事務(wù)和公共利益的同時(shí),展現(xiàn)個(gè)人才干和社會(huì)責(zé)任。為此,他們獲得了祖籍國政府和住在國政府的雙重認(rèn)可。這是一批有著強(qiáng)烈使命感和進(jìn)取心的移民精英。
社會(huì)反饋型??鐕泼裰诩亦l(xiāng)的貢獻(xiàn),透過僑匯、投資、捐贈(zèng)、慈善、回國服務(wù)和為國服務(wù)而體現(xiàn)。過去30多年來,廣東、福建和浙江的許多僑鄉(xiāng),正是移民熱愛故土,造福鄉(xiāng)梓的愿望和行動(dòng),才令僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè),較之比鄰地區(qū)更為富裕和發(fā)達(dá)。以廣東而言,華僑華人約3000多萬人,約占全國的2/3,遍及世界160多個(gè)國家和地區(qū)。截至2011年底,廣東省累計(jì)實(shí)際利用外資2700多億美元,其中70%為僑港澳資金。僑資企業(yè)總數(shù)達(dá)5.55萬家,占全省外資企業(yè)總數(shù)的60%。35年來,華僑華人在廣東興辦慈善公益項(xiàng)目超過3.3萬宗,僑捐資金總額達(dá)到470多億元,約占全國接受華僑捐贈(zèng)總額的六成。在福建,華僑華人總數(shù)約1264萬余人,聚居?xùn)|南亞998萬人,占總數(shù)的78.9%;其中,新華僑華人110萬余人,增長115.9%。改革開放以來,全省累計(jì)吸引外資逾900億美元,其中閩籍華僑華人和港澳同胞投資占全省引進(jìn)外資的七成以上。截至2011年底,在福建投資的僑資企業(yè)總計(jì)達(dá)到3萬多家,僑資企業(yè)和廣大僑商已成為推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的一支重要力量。同期,海外僑胞和港澳同胞捐贈(zèng)福建的公益事業(yè)超過200億元人民幣。在浙江,150萬華僑華人(含港澳同胞)在中國各地扶貧救災(zāi)捐贈(zèng)公益達(dá)人民幣120億元,約占國內(nèi)接受華僑捐贈(zèng)總額的1/6。他們在省內(nèi)累計(jì)捐贈(zèng)達(dá)到37億元人民幣,這些資金大多用于支持浙江省農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè),支持省內(nèi)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共福利事業(yè)的發(fā)展。與此同步,以留學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員為代表的“海歸派”,則直接回到祖籍地參與國家建設(shè)。這些人士中有人文社會(huì)科學(xué)工作者、自然科學(xué)工作者,他們?yōu)樽鎳妥≡趪g的文化交流和科技進(jìn)步做出了多方努力,其中一些人活躍在當(dāng)今中國舞臺(tái)上,為中國經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)發(fā)展,譜寫著歷史新篇。
中國的跨國移民群體,作為近代以來華僑華人群體的一部分,無論是經(jīng)濟(jì)型跨國移民、文化型跨國移民,還是政治型跨國移民,都在祖籍國和住在國之間,以個(gè)人的雄心和抱負(fù),為族群、社會(huì)和國家展現(xiàn)移民之于民族國家的時(shí)代意義——在游走之間拉近各國人民的距離,在多重身份之間推動(dòng)國家關(guān)系的發(fā)展。在全球移民時(shí)代,移民個(gè)人和群體的跨國愿望、努力和能力比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。
趨勢:以“中國為中心”的跨國棲居互動(dòng)模式
改革開放至今,中國大陸主要有三大移民群體:一是留學(xué)生移民,始于上世紀(jì)70年代末至今;二是底層勞工為主的農(nóng)村移民,始于上世紀(jì)90年代中期至今;三是中產(chǎn)階層為代表的投資和技術(shù)移民,始于21世紀(jì)初至今。三大移民群體中,留學(xué)生移民群體的大致分布情況為,1/3由留學(xué)而留居住在國,1/3學(xué)成后歸國,還有1/3會(huì)成為跨國移民,也就是在留居或歸返的基礎(chǔ)上重新游走于彼此之間,發(fā)揮特定的能量。底層勞工移民群體中的大多數(shù)仍屬于落地生根或落葉歸根的一代,在選擇居留方式上,他們和先輩的差別不大,由于受到經(jīng)濟(jì)條件和教育水平等限制,他們中能夠成為跨國移民群體中一部分者比較少。三大移民群體中,最有條件和能力成為跨國移民群體的,當(dāng)屬中產(chǎn)的投資和技術(shù)移民,他們擁有可以攜帶的資金和技術(shù),受過良好教育,掌握多種語言,能夠在祖籍國和住在國之間從容游走。事實(shí)上,對于中國跨國移民的走向判別或趨勢預(yù)測,這一群體可以視作具有代表意義的象征。
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著中國經(jīng)濟(jì)愈加開放以及中國和外部世界關(guān)系日趨緊密,中國大陸逐漸增多的中產(chǎn)階層出于各種原因,開始向發(fā)達(dá)國家和地區(qū)移民,以期獲得永久居留權(quán)或公民身份權(quán)。這部分人究竟有多少,沒有準(zhǔn)確數(shù)據(jù),但這股潮流和趨勢已為當(dāng)下政府、媒體和民眾所關(guān)注。據(jù)北京因私出境中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人士透露,1999年后的10年間,中國內(nèi)地有200萬人合法獲得外國綠卡,其中獲加拿大綠卡者超過40萬人。在所有這些富裕的中產(chǎn)移民人群中,也即本文所謂的中國跨國移民群體之一,主要表現(xiàn)為以下幾種類型:
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