經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治改革

除涉及南海的外交，人們也很關(guān)注越南近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治改革，尤其是民主政治的建設(shè)。

市場(chǎng)化改革與“國(guó)窮民富”。越南發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件得天獨(dú)厚。首先，越南地理位置優(yōu)越，位于亞洲的中心，處于中國(guó)與東盟兩大板塊的結(jié)合部，3000多公里的漫長(zhǎng)海岸線，緊靠重要的國(guó)際航道，對(duì)外交通方便。其次，自然資源豐富多樣，土地、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、旅游、水、人力等資源尤其突出。如此之好的條件與環(huán)境，為什么越南革新開放前還是世界上最窮的國(guó)家之一呢？主要是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)，越南的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)一直到20世紀(jì)80年代末90年代初才告結(jié)束。1986年12月，越共召開六大，這是一次帶有戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折的重要會(huì)議。會(huì)上以改革務(wù)實(shí)著稱的阮文靈當(dāng)選為越共中央總書記。阮文靈上任后，大張旗鼓地進(jìn)行市場(chǎng)化改革和對(duì)外開放。一是在所有制上改變過(guò)去“一大二公”的格局；二是改變過(guò)去計(jì)劃高度集中的包給制，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)；三是在分配制度方面也改變了過(guò)去平均主義、吃大鍋飯的做法。從1991年開始，越南逐步擺脫延續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)。20世紀(jì)90年代是越南有史以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期，1995年經(jīng)濟(jì)增速曾一度達(dá)到9.5%。

經(jīng)過(guò)近30年的革新開放，越南經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很大的發(fā)展。不過(guò)，由于起點(diǎn)較低，到2012年越南的經(jīng)濟(jì)總量也才1200多億美元。雖然越南戰(zhàn)爭(zhēng)已結(jié)束了近40年，但人們傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)思維依然存在。在世界和地區(qū)局勢(shì)日趨和平的形勢(shì)下，越南的軍費(fèi)開支比例依然很高。“據(jù)預(yù)測(cè)，2013年至2017年，越南的軍費(fèi)預(yù)算將增長(zhǎng)30%，從38億美元增長(zhǎng)到49億美元。”⑥越南軍費(fèi)的開支接近國(guó)民生產(chǎn)總值的3%。由于財(cái)力有限，又將相當(dāng)部分用于發(fā)展國(guó)防，所以越南沒有多少資金用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)所急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到目前，越南尚無(wú)嚴(yán)格管理的高速公路，鐵路大多數(shù)還是法國(guó)殖民時(shí)期留下來(lái)的米軌路段，市政建設(shè)也相當(dāng)滯后。因此，越南經(jīng)濟(jì)在多年高速增長(zhǎng)之后，已在近年慢了下來(lái)。

盡管作為國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，但越南比較成功的一點(diǎn)是，改革發(fā)展很注重民生，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，藏富于民，用人們常說(shuō)的話，越南是“國(guó)窮民富”。越南人的生活水平已大大提升。1980年越南人均GDP僅約100美元，2012年已達(dá)到約1500美元。而且，越南人的實(shí)際生活水平要比國(guó)際通常定義的這個(gè)發(fā)展階段要高，很多人已不滿足于在國(guó)內(nèi)旅游，每年有大量的越南人走出國(guó)門，到國(guó)外去旅游。

越南有一個(gè)很值得關(guān)注也很重要的情況是土地問(wèn)題，其土地雖是公有的，但土地使用權(quán)歸個(gè)人所有，可以轉(zhuǎn)讓、繼承、買賣。河內(nèi)、西貢等城市的職工、干部，每個(gè)人都會(huì)分得30、50平方米的土地，用于建個(gè)人的房子，所以很多人都有一棟樓，三層到五層，而且內(nèi)部裝修都很不錯(cuò)。如果把他們的房子、土地使用權(quán)這一塊也加起來(lái)，其財(cái)產(chǎn)的價(jià)值是不低的，其平均財(cái)產(chǎn)的價(jià)值可能跟中國(guó)不相上下，甚至有可能超過(guò)。

一黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家推進(jìn)民主政治建設(shè)。經(jīng)過(guò)20世紀(jì)80年代后期的急劇變化，當(dāng)前世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)正處于低潮。現(xiàn)在世界只剩下5個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，越南是其中之一。越南由一個(gè)黨即共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政。與中國(guó)相似，在政治體制方面越南采取漸進(jìn)式的改革。同時(shí)，越南也強(qiáng)調(diào)把馬列主義與本國(guó)的具體情況相結(jié)合，走自己的路。