2003年3月14日，社民黨總理施羅德在國會宣布了題為“2010規(guī)劃”的改革方案，其目標(biāo)是在中短期內(nèi)加強德國的經(jīng)濟實力、創(chuàng)造就業(yè)崗位并使福利體制現(xiàn)代化；改革措施涉及了從減稅到勞動力市場改革，直到社會保障體制等各個領(lǐng)域，涉及了德國社會大多數(shù)人的利益，堪稱德國戰(zhàn)后歷史上規(guī)模最大、程度最深的一場改革。其中最具爭議的內(nèi)容是“哈茨IV”改革方案，該方案將失業(yè)保險和社會救助統(tǒng)一起來，結(jié)束了以往的雙重保險結(jié)構(gòu)，大大提高了社會效率。改革前，失業(yè)者可以領(lǐng)到原工資63%的救濟金，最多可以領(lǐng)4年。改革后，失業(yè)者領(lǐng)取失業(yè)保險金的時間縮短為1年，之后只能領(lǐng)取每月約350歐元的基本保險。失業(yè)者領(lǐng)取保險金后必須接受任何被指派的合法工作。如果拒絕的話，保險金就可能被扣減。

這場改革是社民黨主動調(diào)整福利制度，為了保證經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展而放棄部分經(jīng)過長期斗爭才爭取到的利益。然而，改革政策的實施卻始終伴隨著困難和阻力，社民黨也因此經(jīng)歷了一連串的打擊，黨內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重分歧。社民黨左派反對在傭工制度和社會福利方面的改革，認(rèn)為這將損害廣大工人的利益；作為社民黨最重要合作伙伴的工會，也因這場改革而同社民黨產(chǎn)生了尖銳的矛盾，認(rèn)為社民黨背離了其傳統(tǒng)價值，因而對這場改革持公開的拒絕態(tài)度。最終，這股抵抗改革的力量從政治層面開展活動，于2005年1月22日在哥廷根成立了一個“站在社民黨左側(cè)”的左翼政黨——“選舉替代”黨。社民黨前主席奧斯卡·拉封丹于2005年6月宣布退出社民黨，加入“選舉替代”黨。2007年6月，德國左翼黨——民社黨和“選舉替代”黨在柏林合并，成立了德國“左翼黨”。

當(dāng)然，這種狀況從一個側(cè)面反映了社民黨的尷尬處境，是社民黨傳統(tǒng)的思想體系和價值觀與全球化時代的沖突的表現(xiàn)。社民黨面臨著全球化、知識密集型經(jīng)濟的出現(xiàn)、人口統(tǒng)計的變化、持續(xù)的大規(guī)模失業(yè)以及公共財政預(yù)算危機等問題，從前的傳統(tǒng)政策已經(jīng)難以應(yīng)付這一切了。而它所推行的社會福利改革政策觸動了社民黨基層黨員及其支持者的敏感神經(jīng)，遇到了難以想象的阻力。從工人階級政黨到新中間的道路并非一帆風(fēng)順，傳統(tǒng)選民基礎(chǔ)的流失，新選民基礎(chǔ)的動搖，不能不令社民黨深刻反思社會民主主義理論與實踐。

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未完待續(xù)