中國(guó)的安全文明對(duì)西方的超越

中國(guó)面臨的安全挑戰(zhàn)，呼喚中國(guó)超越西方安全觀，提出順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的安全文明觀。中國(guó)應(yīng)適時(shí)提出中國(guó)特色的安全文明觀，主要內(nèi)涵包括：

一是安全共享。歐盟是主權(quán)共享的成功范例，亞洲地區(qū)則應(yīng)成為安全共享的典范。冷戰(zhàn)時(shí)期的安全共享是集體安全、安全聯(lián)盟，如今日益落后于時(shí)代要求，必須超越。東亞地區(qū)“安全靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)”，導(dǎo)致近年紛爭(zhēng)不斷，不可持續(xù)。相關(guān)國(guó)家共同分享繁榮，也共同分享穩(wěn)定，這就是安全共享的基本邏輯要求。

二是安全共擔(dān)。即共擔(dān)安全責(zé)任。以一己之利破壞安全大局的行為，必須得到有效制止。在南海問(wèn)題上，一些國(guó)家炒作什么航行自由來(lái)圍堵中國(guó)，就是攪局的不負(fù)責(zé)任行為。安全利益攸關(guān)方，首先是當(dāng)事國(guó)，其次是域外國(guó)家，必須發(fā)揮湄公河聯(lián)合執(zhí)法精神，共同承擔(dān)相關(guān)安全職責(zé)。

三是安全共建。李克強(qiáng)總理在第16次中國(guó)—東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話中提出，穩(wěn)步推進(jìn)海上合作，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。①這就是說(shuō)，海上安全通道不僅事關(guān)相關(guān)海域國(guó)家安全利益，也事關(guān)域外貿(mào)易體切身利益，必須共同建設(shè)、維護(hù)好海上安全通道安全。為更好開展海上安全合作，中國(guó)可效仿上海合作組織，倡導(dǎo)成立海上合作組織。②

四是安全共贏。你安全，所以我安全。這是新時(shí)代可持續(xù)共同安全觀的典型寫照。任何國(guó)家的安全，不能建立在別的國(guó)家不安全的基礎(chǔ)上。安全共贏就是要實(shí)現(xiàn)“我的安全也是你的安全”制度安排，讓各國(guó)共享安全夢(mèng)。

2014年是中國(guó)安全文明觀闡述的契機(jī)。從國(guó)內(nèi)層面說(shuō)，十八屆三中全會(huì)提出，設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。國(guó)家安全委員會(huì)的創(chuàng)立，是應(yīng)對(duì)大安全挑戰(zhàn)的時(shí)代呼喚，為此要進(jìn)行安全體制的頂層設(shè)計(jì)和安全戰(zhàn)略的升級(jí)換代。從國(guó)際層面而言，中國(guó)倡導(dǎo)的利益共同體與命運(yùn)共同體，逐漸在占據(jù)國(guó)際道義制高點(diǎn)，但沒(méi)有安全共同體支撐，利益共同體與命運(yùn)共同體是不堅(jiān)固的。

中國(guó)的安全文明主張大安全理念，在政策層面提倡總體安全觀。習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出的總體國(guó)家安全觀，是我國(guó)在新安全觀基礎(chǔ)上提出的大安全觀，系統(tǒng)回答了安全四維關(guān)切：其一，安全觀念——樹立總體安全觀。總體安全的涵義包括：國(guó)家安全包括人民安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全等全方位內(nèi)涵，兼顧傳統(tǒng)安全與信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等非傳統(tǒng)安全，既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó)，對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界，實(shí)現(xiàn)本國(guó)安全與他國(guó)安全的共同安全，甚至包括人與自然、國(guó)家與國(guó)際的總體安全；其二，安全道路——中國(guó)特色的國(guó)家安全道路，不走西方安全擴(kuò)張老路，不重復(fù)諸如“修昔底德陷阱”之類的歷史安全悲劇，在安全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)道路自信與可持續(xù)發(fā)展；其三，安全體制——國(guó)家安全委員會(huì)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)；其四，安全目標(biāo)——命運(yùn)共同體，擯棄一國(guó)安全建立在他國(guó)不安全基礎(chǔ)上的安全零和思維與對(duì)立式安全理念，樹立“你安全所以我才安全”的人類新安全觀，確立人類共同家園休戚與共的安全新思維。這就真正實(shí)現(xiàn)了安全領(lǐng)域的內(nèi)外兼顧、領(lǐng)域統(tǒng)籌，超越了排斥第三方、甚至針對(duì)假想敵的美國(guó)雙邊聯(lián)盟體系，超越了東亞地區(qū)“安全靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)”的亞洲悖論③，更具時(shí)代性、包容性。

從利益共同體到命運(yùn)共同體，從互利共贏到共同安全，倡導(dǎo)安全共享、安全共擔(dān)、安全共建、安全共贏理念，中國(guó)特色安全觀的世界意義不斷彰顯。總體安全觀的豐富內(nèi)涵和哲學(xué)理念表明，中國(guó)的安全文明觀實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方的三重超越：從起點(diǎn)上超越新舊二元對(duì)立；從內(nèi)涵上看，是與發(fā)展對(duì)應(yīng)的安全，而非與和平對(duì)應(yīng)的安全；從原則上看，分享—包容—可持續(xù)是安全文明新原則。總體安全觀的提出不僅豐富了中國(guó)安全思維，也是中國(guó)在安全領(lǐng)域國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建設(shè)上邁出的又一重要步驟。展望未來(lái)，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，中國(guó)將不斷增加國(guó)際公共安全產(chǎn)品的供給能力，以打造平安中國(guó)，建設(shè)和諧世界。

中國(guó)安全文明實(shí)踐：和平發(fā)展道路

打鐵還需自身硬。中國(guó)的安全文明不僅來(lái)自五千年以“和”為核心的傳統(tǒng)文化，而且來(lái)自于自身的和平發(fā)展道路。最近25年來(lái)，中國(guó)從未對(duì)外用武，是大國(guó)中唯一的例外。國(guó)際社會(huì)公認(rèn)中國(guó)和平發(fā)展道路是成功的，接下來(lái)的問(wèn)題是，中國(guó)還能持續(xù)地和平發(fā)展嗎？產(chǎn)生這一疑問(wèn)的背景，不只是因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)在軍事上高調(diào)亮劍，外交上積極有所作為，更在于時(shí)代背景的三大變化：

其一，中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明極其發(fā)達(dá)，“天朝無(wú)所不有”，沒(méi)有必要對(duì)外擴(kuò)張，中華民族愛(ài)好和平是有堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障的。按照西方歷史經(jīng)驗(yàn)，海洋文明擴(kuò)張?jiān)从诜亲宰阈?，給世界帶來(lái)血雨腥風(fēng)。如今中國(guó)在快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，資（能）源稀缺，不得不把目光投向海洋和域外，還能堅(jiān)守和平嗎？

其二，古代東亞體系以中國(guó)為中心，通過(guò)厚往薄來(lái)的朝貢體系而實(shí)現(xiàn)協(xié)和萬(wàn)邦。中國(guó)早已進(jìn)入現(xiàn)代國(guó)際體系，遵循現(xiàn)代游戲規(guī)則，從近代“百年國(guó)恥”中得出的主要結(jié)論就是“落后就要挨打”。如今中國(guó)越來(lái)越先進(jìn)了，會(huì)不會(huì)打人，尤其是報(bào)復(fù)侵略過(guò)中國(guó)的日本和西方列強(qiáng)？

其三，過(guò)去，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度低，可以閉關(guān)鎖國(guó)，而自成一體，對(duì)外可息事寧人。如今中國(guó)對(duì)外能源、經(jīng)濟(jì)依存度均超過(guò)50%，改革處于攻堅(jiān)期，社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，國(guó)內(nèi)—國(guó)際政治矛盾凸顯，誰(shuí)能保證中國(guó)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾，選擇與外部世界對(duì)抗，放任民族主義而引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)？

以上三大疑問(wèn)并非抽象的，而是表現(xiàn)為當(dāng)前的三大關(guān)切：

其一，在領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端中，中國(guó)會(huì)不會(huì)使用武力？MIT中國(guó)問(wèn)題專家泰勒曾出書分析中國(guó)解決周邊領(lǐng)土爭(zhēng)端的歷史，得出結(jié)論說(shuō)，中國(guó)陸上文明思維發(fā)達(dá)，傾向于通過(guò)談判、妥協(xié)的方式解決陸上領(lǐng)土爭(zhēng)端，但是海上爭(zhēng)端不易妥協(xié)，尤其是中國(guó)傳統(tǒng)上缺乏海洋文明基因，且快速走向海洋。④受日本輿論挑撥，外媒不時(shí)炒作中國(guó)將在南海設(shè)立防空識(shí)別區(qū)。輿論擔(dān)心，中國(guó)會(huì)不惜以武力維護(hù)海上領(lǐng)土主權(quán)。

其二，中日是否會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)？中日關(guān)系不僅是中國(guó)周邊外交最大的考驗(yàn)，而且是中國(guó)同西方關(guān)系的試金石——日本意識(shí)形態(tài)上屬于西方陣營(yíng)，同時(shí)還是內(nèi)陸文明走向海洋的試金石——中國(guó)能否和平地突破第一島鏈。中國(guó)周邊外交“親誠(chéng)惠容”原則是否包含日本？中國(guó)夢(mèng)能否包容日本正常化之夢(mèng)？日本對(duì)古代中國(guó)和現(xiàn)代中國(guó)均很熟悉，對(duì)中國(guó)傷害也最深，如果中日能和解，八國(guó)聯(lián)軍就不算什么了，中國(guó)更能包容西方列強(qiáng)；同時(shí)，中國(guó)和平走向海洋也有了可能。

其三，中美是否會(huì)發(fā)生權(quán)力轉(zhuǎn)移沖突？美國(guó)進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義代表人米爾斯海默在《大國(guó)政治的悲劇》一書中明確說(shuō)，中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)和平崛起，這是由國(guó)際政治的邏輯決定的，無(wú)關(guān)中國(guó)歷史文化，因?yàn)橐鈭D并不重要。⑤中美權(quán)力轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì)是現(xiàn)行國(guó)際體系能否包容中國(guó)。畢竟，將中國(guó)納入國(guó)際體系好比“拉大象進(jìn)浴缸”，現(xiàn)今國(guó)際體系要更好容納中國(guó)還得進(jìn)行大的改革，這樣才能捍衛(wèi)西方權(quán)益。中國(guó)提出與美國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，美國(guó)猶豫良久后一度積極回應(yīng)，但還會(huì)反復(fù)，且留有后手。

回答好國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)能否持續(xù)走和平發(fā)展道路的上述關(guān)切，必須系統(tǒng)提出中國(guó)的和平觀，這是安全文明觀在和平發(fā)展道路上的具體體現(xiàn)：

首先，和平是相互的，并非套在中國(guó)頭上的緊箍咒。中國(guó)并非二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)，和平并非中國(guó)單方面的承諾，中國(guó)和平發(fā)展的前提是別的國(guó)家也要走和平發(fā)展道路。為了實(shí)現(xiàn)持久和平，中國(guó)不可能放棄非和平的選擇，正如兩岸關(guān)系所顯示的，這恰恰制止了沖突，贏來(lái)臺(tái)海和平與發(fā)展的大好局面。

其次，和平是總體的，局部沖突不影響中國(guó)和平發(fā)展。解決領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端，中國(guó)不傾向于使用武力，但若對(duì)方挑釁導(dǎo)致擦槍走火，中國(guó)軍隊(duì)絕不是擺設(shè)。即便中國(guó)被迫卷入沖突，也不意味著中國(guó)放棄通過(guò)和平、外交手段解決領(lǐng)土（海）爭(zhēng)端。

再次，和平是動(dòng)態(tài)的，需各方小心呵護(hù)。歐盟是歐洲人“永不再戰(zhàn)”的信念產(chǎn)物，但歐洲人將和平視為理所當(dāng)然的，導(dǎo)致去軍事化現(xiàn)象，使歐盟迄今仍仰仗美國(guó)保護(hù)其和平。亞洲應(yīng)汲取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各國(guó)不僅要深刻反思?xì)v史，小心建構(gòu)和平，還要增強(qiáng)自主和平能力，通過(guò)合作、交流構(gòu)建和平的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與觀念基礎(chǔ)。

和平崛起最初是針對(duì)中國(guó)崩潰論提出的，承諾中國(guó)不挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際體系，而是通過(guò)參與、融入現(xiàn)行國(guó)際體系來(lái)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，回答的是國(guó)際體系利益攸關(guān)方的關(guān)切。現(xiàn)在，中國(guó)的發(fā)展已超越這一階段，應(yīng)該主動(dòng)提出中國(guó)的主張與理念，回答中國(guó)與世界的相互關(guān)切。中國(guó)可借世界和平論壇，提出中國(guó)的新和平觀，既超越古代中國(guó)和平觀，又超越西方和平觀，闡釋中國(guó)特色的和平學(xué)。概言之，中國(guó)理解的和平，應(yīng)包含以下三原則：

一是和平的互惠性原則。和平如建立在不平等基礎(chǔ)上，必定是脆弱的，正如朝鮮半島局勢(shì)所一再顯示的。故此，中國(guó)始終不渝地倡導(dǎo)互利共贏，通過(guò)合作解決資源、能源稀缺問(wèn)題，從而避免走西方列強(qiáng)老路，堅(jiān)信只有同時(shí)有利于各方，在平等基礎(chǔ)上建構(gòu)的和平，才能實(shí)現(xiàn)積極和平。

二是和平的包容性原則。美國(guó)在亞洲通過(guò)軍事聯(lián)盟，以對(duì)抗式實(shí)現(xiàn)和平，始終沒(méi)有將有關(guān)各方包容進(jìn)來(lái)，未能實(shí)現(xiàn)亞洲的持久和平，甚至也沒(méi)有給其亞洲盟友帶來(lái)安全感。故此，中國(guó)倡導(dǎo)包容全體利益攸關(guān)方，包括國(guó)家和非國(guó)家行為體在內(nèi)的總體和平。

三是和平的非強(qiáng)制性原則。美國(guó)在二戰(zhàn)結(jié)束前通過(guò)兩顆原子彈迫使日本投降，又以一己之私未徹底改造戰(zhàn)后日本，致使日本長(zhǎng)期以錯(cuò)誤歷史觀教育民眾，認(rèn)為自己不是被包括中國(guó)在內(nèi)的世界愛(ài)好和平的人民打敗的，而是被美國(guó)的原子彈打敗的，近來(lái)更是打著積極和平主義旗號(hào)突破武器出口三原則，成為今天東亞乃至世界和平隱患。故此，中國(guó)倡導(dǎo)樹立正確歷史觀，從內(nèi)心播下和平信念，通過(guò)簽訂和切實(shí)遵守《睦鄰友好合作條約》等非強(qiáng)制性制度安排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和平。