貨幣互換合作是中國(guó)政府推進(jìn)人民幣國(guó)際化的有效制度安排。抓住貨幣國(guó)際化的歷史機(jī)遇推進(jìn)主權(quán)貨幣國(guó)際化是美元和日元的成功經(jīng)驗(yàn)。美元國(guó)際化的歷史機(jī)遇是20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn);美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷地通過(guò)給戰(zhàn)敗國(guó)—歐洲提供無(wú)償援助而大量輸出美元。在20世紀(jì)90年代的東亞金融危機(jī)中日本政府抓住了日元國(guó)際化的機(jī)遇,通過(guò)給危機(jī)中損失巨大的東南亞國(guó)家提供低息貸款和無(wú)償援助大量輸出日元。21世紀(jì)初的全球金融大海嘯為中國(guó)創(chuàng)造了人民幣國(guó)際化的良好機(jī)遇;我們應(yīng)向那些負(fù)債累累的國(guó)家伸出援助之手,最有效的制度安排就是與至今仍陷入歐債危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)無(wú)法擺脫困境的國(guó)家開(kāi)展貨幣互換合作,借此機(jī)會(huì)輸出人民幣。雖然我國(guó)政府從2008年12月至2012年2月先后與14個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂總金額達(dá)13012億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議,人民幣的使用版圖從亞洲擴(kuò)大到歐洲、美洲和大洋洲,極大地提高了人民幣的國(guó)際地位,拓展了人民幣的國(guó)際使用覆蓋面。但與中國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比,目前與我們簽訂貨幣互換協(xié)議的國(guó)家還不夠多、簽訂協(xié)議的資金規(guī)模不夠大。所以今天在簽訂貨幣互換協(xié)議時(shí)我國(guó)不應(yīng)該把是否盈利作為第一位要考慮的簽約要素,首先要考慮的第一要素應(yīng)該是:是否有利于輸出人民幣、是否有利于人民幣國(guó)際化?只有簽約的國(guó)家越來(lái)越多、人民幣在國(guó)際市場(chǎng)中才可能被頻繁使用、才可以提升人民幣國(guó)際化的程度。目前,歐元因?yàn)闅W債危機(jī)不斷走向衰弱,美元因?yàn)槊绹?guó)次貸危機(jī)正遭受空前的信任危機(jī),而中國(guó)經(jīng)過(guò)35年的改革開(kāi)放不僅經(jīng)濟(jì)總量排在世界第二位,而且是世界第一出口大國(guó)、世界第一進(jìn)口大國(guó)以及世界第一貿(mào)易大國(guó);今天與中國(guó)有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的國(guó)家已超過(guò)140個(gè)國(guó)家,越來(lái)越多的國(guó)家愿意使用人民幣作為計(jì)價(jià)與結(jié)算貨幣。自1994年人民幣匯改以來(lái),幣值相對(duì)穩(wěn)定,而且一直處在升值狀態(tài);無(wú)論是在2008年全球金融危機(jī)還是在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)中人民幣一直堅(jiān)挺,在世界上樹(shù)立了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,體現(xiàn)了人民幣較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)前為防止歐債危機(jī)擴(kuò)散和美國(guó)“量化寬松”政策所造成損失,世界各國(guó)紛紛要求改革國(guó)際貨幣體系、促進(jìn)國(guó)際貨幣多元化;此時(shí)為順應(yīng)當(dāng)前國(guó)際潮流加速推進(jìn)人民幣國(guó)際化恰逢其時(shí)。
(作者為廣西壯族自治區(qū)委黨校、廣西行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授)
【注釋】
①黃慧,于良:“中國(guó)為什么要進(jìn)行貨幣互換”,《產(chǎn)業(yè)導(dǎo)刊》,2009年第8期。
②張劍,林華昌:“美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣互換”,《中國(guó)金融》,2012 年第4期。
③④劉文娟:《貨幣互換合作下的人民幣國(guó)際化研究》,南寧:廣西人民出版社,2012年。
⑤王丹,魯鳳玲:“人民銀行貨幣互換實(shí)踐”,《中國(guó)金融》,2012年第4期。
⑥江涌:“美元陷阱:中國(guó)越陷越深”,《世界知識(shí)》, 2009年第14期。
責(zé)編/張蕾