“解決中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的更大難點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)”為更多受訪者所選擇

當(dāng)前，中國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一定差距，并在人口老齡化程度上存在差異。在這種情況下，解決中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的更大難點(diǎn)，是在城市地區(qū)，還是在農(nóng)村地區(qū)，還是兩個(gè)地區(qū)有著同等難度？為弄清這一點(diǎn)，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下問(wèn)題，請(qǐng)受訪者作出回答：“在您看來(lái)，解決中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的更大難點(diǎn)在哪個(gè)地區(qū)？”調(diào)查結(jié)果顯示，“鄉(xiāng)村地區(qū)”為更多（45.78%）受訪者所選擇。除此之外，有38.55%的受訪者選擇了“城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的難度是一樣的”，15.67%的受訪者選擇了“城市地區(qū)”。

進(jìn)一步地，我們還設(shè)計(jì)了如下問(wèn)題，并請(qǐng)受訪者依重要性的從高到低選擇三項(xiàng)：“依您來(lái)看，在老年人的老年生活中，下列哪些方面更加必不可少？”受訪者的選擇結(jié)果顯示，排在前三位的分別是“便捷的醫(yī)療條件”、“良好的起居環(huán)境”和“專(zhuān)業(yè)的老年人服務(wù)隊(duì)伍”。這也印證了上一題的調(diào)查結(jié)果。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)的農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)前老年人的起居條件、醫(yī)療設(shè)施條件等與城鎮(zhèn)地區(qū)還有一定差距；在很多農(nóng)村地區(qū)，也尚未建立起專(zhuān)業(yè)的老年人服務(wù)隊(duì)伍。應(yīng)該說(shuō)，也正是因此，在更多的受訪者看來(lái)，“解決中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的更大難點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)”。

為有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，厘清“政府、企業(yè)、社會(huì)”三者間的關(guān)系最重要

為有效應(yīng)對(duì)人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)、豐富養(yǎng)老模式是必然選擇。而在發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)、豐富養(yǎng)老模式的過(guò)程中，必然會(huì)涉及到對(duì)于“政府、企業(yè)、社會(huì)”三者間關(guān)系、“不同層級(jí)政府間關(guān)系”等很多關(guān)系問(wèn)題的處理。在諸多的關(guān)系之中，哪些關(guān)系是最需要加快明確，以及必須要盡快厘清的？

我們將上面對(duì)于“關(guān)系”問(wèn)題的系列表述分別設(shè)置為獨(dú)立的選項(xiàng)，并請(qǐng)受訪者對(duì)這些表述的贊同度逐一作出評(píng)價(jià)，按照等級(jí)由高到低，依次賦予5、4、3、2、1分。受訪者對(duì)于每個(gè)選項(xiàng)打分的結(jié)果顯示，其平均值由高到低分別為“政府、企業(yè)、社會(huì)間的關(guān)系”（ 4.46分，介于比較贊同和完全贊同之間），“財(cái)政、民政等部門(mén)間的關(guān)系”（4.22分，介于比較贊同和完全贊同之間）， “不同層級(jí)政府間的關(guān)系” （4.17分，介于比較贊同和完全贊同之間），“城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)間的關(guān)系” （3.73分，介于一般和比較贊同之間），“各種養(yǎng)老模式間的關(guān)系” （2.98分，介于不太贊同和一般之間）。正如我們所知道的那樣，與“管理”相比，對(duì)于“治理”，更突出的就在于強(qiáng)調(diào)以“多元參與”為特征的“善治”理念。一方面，受訪者認(rèn)為厘清政府、企業(yè)、社會(huì)三者之間的關(guān)系最為重要，一方面，在受訪者看來(lái)，厘清各種養(yǎng)老模式相互之間的關(guān)系并不重要。這一鮮明對(duì)比，正說(shuō)明了為有效應(yīng)對(duì)人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)，關(guān)鍵還在于不斷地創(chuàng)新社會(huì)治理方式。

結(jié) 語(yǔ)

綜合本次調(diào)查的系列結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，隨著人口老齡化程度的不斷加劇，公眾更關(guān)心各地圍繞養(yǎng)老模式、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等展開(kāi)的實(shí)踐。與此同時(shí)，本次調(diào)查結(jié)果還顯示，“便捷的醫(yī)療條件”、“良好的起居環(huán)境”和“專(zhuān)業(yè)的老年人服務(wù)隊(duì)伍”是老年生活中更加必不可少的三個(gè)重要方面。鑒于目前城鄉(xiāng)之間在這三方面還存在較大差距，更多的受訪者認(rèn)為，解決中國(guó)的人口老齡化問(wèn)題，更大的難點(diǎn)還是在廣大農(nóng)村地區(qū)。

為了能夠有效應(yīng)對(duì)人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)，依據(jù)調(diào)查結(jié)果來(lái)判斷，其關(guān)鍵在于不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式，重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)一步厘清政府、企業(yè)、社會(huì)三者之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷豐富現(xiàn)實(shí)中的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式。

（執(zhí)筆：欒大鵬）