【摘要】 天津衛(wèi)本是順應京冀需要而設立的，京津冀三地當時在行政上一度是“一家”，津冀等地在一定意義上孕育了首都北京，又從軍事上有力地拱衛(wèi)北京。京津冀有水陸交通線相連通，在產業(yè)、特產等方面互通有無，雙贏互惠。

【關鍵詞】 明清 京津冀 北直隸 協(xié)同發(fā)展

【中圖分類號】K249 【文獻標識碼】A

明清時期，北京的名稱曾有變化。洪武元年（1368年）朱元璋定都南京，一度以開封為北京，稱今天的北京為北平。明成祖朱棣即位后改北平為北京，設順天府管理近京地區(qū)，領5州22縣。明清時期順天府范圍比今天的北京市稍大。天津起初稱天津衛(wèi)，于永樂元年（1403年）啟動設立，清代將天津衛(wèi)先后改為天津州和天津府。明清北京周邊順天等8府2州（至乾隆間增為11府6州）及萬全都司統(tǒng)稱為京師或北直隸，大致相當于今天北京市、天津市及河北省一帶，而與鄰省交界之處古今又頗有出入。明清時期，京津與北直隸其他地區(qū)即京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的表現(xiàn)，主要可從如下幾個方面進行探討。

京津冀地區(qū)行政上一體化管理

今天的京津冀三地在明清時期行政上一度是“一家”，基本實行一體化管理。洪武二年（1369年）設立北平行省管理北平及周邊地區(qū)，洪武九年（1376年）改為北平布政司。永樂元年（1403年）改設北京行部，意思是以六部派出機構管理北京及北直隸其他地區(qū)。

天津衛(wèi)設立后，因為衛(wèi)所不屬于行政機構，所以該衛(wèi)和其他布防在北直隸的衛(wèi)所一樣，歸北京留守行后軍都督府管轄。至宣德三年（1428年）最后廢除北京行部及行后府，至此包括京、津在內的北直隸地區(qū)軍政事務，由中央六部及后軍都督府直轄。

大約在正統(tǒng)時期，北直隸設立巡撫，然廢置不常。成化八年（1472年）分設兩巡撫，順天（薊州）巡撫轄順天、永平2府，保定巡撫轄真定、保定、河間、廣平、順德、大名6府，天津衛(wèi)屬于保定巡撫轄區(qū)①。明嘉靖二十九年（1550年），設立薊遼總督，節(jié)制薊州、保定、遼東軍馬。入清以后幾經變化，至雍正二年（1724年）升直隸巡撫為直隸總督，除了管轄順天8府2州外，還包括北京西北的宣府鎮(zhèn)（康熙間改為宣化府），僅就北直隸而言轄區(qū)超過了明代的薊遼總督。

明清時期的順天府除了今北京市部分地區(qū)外，也包括今天津市和河北省的部分地區(qū)，說明京津冀地區(qū)密不可分，而負責部分或整個北直隸地區(qū)的巡撫及總督的設立更說明了這一問題，因為督撫也有行政權。

津冀兩地在軍事上拱衛(wèi)北京

朱元璋創(chuàng)立大明以后建都南京，朱棣即位后遷都北京。明遷都北京的原因眾說紛紜，依永樂十四年（1416年）文武百官的解釋說：“河山鞏固，水甘土厚，民俗淳樸，物產豐富……河道疏通，漕運日廣，商賈輻輳，財貨充盈……圣上龍興之地。北枕居庸，西峙太行，東連山海，南俯中原，沃壤千里，山川形勝足以控四夷，制天下，誠帝王萬世之都也”②。這里概括了北京作為都城的諸多優(yōu)勢：龍興之地，險要環(huán)護，物產豐富，交通便利，足以控馭四夷并俯治天下。其實，朱元璋時期正是因為北平一帶山川險要，北有燕山山脈扼守，又處于抵御蒙古的前線，所以才將四子燕王朱棣分封北平（次子等封西安、太原）。靖難之役爆發(fā)后，朱棣成功登上皇帝寶座。朱棣取勝的原因很多，其中一點是建立了以北京（北平）城為中心的根據(jù)地。北京之所以能成為明成祖建都的選擇目標，很多因素都與北京城所在的北直隸有直接或間接的關聯(lián)。

遷都北京以后，天子及國都臨近蒙古。為了抵御蒙古及保衛(wèi)北京，明朝于北邊在都司衛(wèi)所基礎上設立了若干軍事重鎮(zhèn)，習稱“九邊”。其中，北京東北有宣府鎮(zhèn)（治河北宣化），北邊有薊州鎮(zhèn)（天順四年后治河北遷西三屯營），東北有遼東鎮(zhèn)。嘉靖間蒙古俺答汗崛起于漠南，多次進攻明朝，明廷于是設立了昌平、保定兩鎮(zhèn)守總兵，加強了北京城西北和南部的邊鎮(zhèn)建設。萬歷時期又從薊州鎮(zhèn)東協(xié)分出山海鎮(zhèn)。明代中后期邊鎮(zhèn)軍隊成為國家主力，宣府、薊州、昌平、保定、山海等鎮(zhèn)，同其他邊鎮(zhèn)軍隊一道多次抵御蒙古進攻，使明朝避免類似北宋的南遷之禍。

天津“為京師門戶”，對北京的拱衛(wèi)尤值一提。明代天津三衛(wèi)每年都向北京選派駐軍。十六世紀九十年代，日本進攻朝鮮并威脅明朝。于是，萬歷二十年（1597年），明廷一度命保定總兵倪尚忠移駐天津。后金興起以后，天津成為集兵供餉的橋頭堡。萬歷四十七年（1619年）前后，明廷添設鎮(zhèn)守天津總兵官，天啟元年（1621年）設立天津巡撫，總攬轄區(qū)內的治民、軍事，當然還負有拱衛(wèi)京師的責任。到了清代，天津多次充當保衛(wèi)北京的角色，這在1840年以后抵御西方殖民者侵略中尤為明顯。

總之，與北直隸山川險要、地理位置、歷史積淀等直接或間接有關的若干因素孕育了首都北京，某種意義上是借朱棣之手促成了遷都北京，從而使北京在金元之后再次成為首都，并影響后世。明清時期津冀軍隊拱護北京，而且還選派軍隊赴京防守，為保衛(wèi)首都做出了應有貢獻。

水陸交通線聯(lián)絡京津冀

中國古代沒有現(xiàn)代化交通設施，水運已顯便捷。元代再次大修運河以服務于大都（今北京），其中北運河聯(lián)系天津和通州，通惠河聯(lián)系通州和北京。明初沿襲元朝做法，借助海運運糧至天津。但是，海運漕糧風險大，加之有倭寇騷擾，所以明成祖朱棣便命工部尚書宋禮等人疏通會通河。完工之后，《明史·河渠志三》作者稱，“海路并罷”。

北直隸地區(qū)另一條運河由天津抵達薊州。明朝天津轉運的糧食除供給北京外，另一個主要去向便是充邊防軍餉。永樂十三年（1415年）江南的漕糧專以河運，海運部分地保留。明朝還要另外通過海路從山東等地運三十萬石漕糧到天津，其中大部分（24萬石）則是要輸往薊州。明朝天順初年以前，薊州運糧“由直沽出東海（東邊的渤海），由東海折入北塘口上達薊州”。后因漕船在渤海屢被風浪漂溺，于是天順三年（1459年），開鑿天津直沽河口至北塘河口的新河。此后，薊州運船不再經行渤海，轉運軍糧到薊州就更加方便了。

明清時期，無論是海運還是河運，天津都是重要的轉運中心之一。天津除了將漕運糧餉轉遞北京外，還提供物資運輸服務。如正德十四年（1519年），明武宗命撥天津三衛(wèi)官兵6154人“拽運營建大木”③。

天然河道也具有運輸功能。據(jù)民國《高陽縣志》卷九記載，大清河支流流經該縣，明朝時“東南之貨賄，天津之魚鹽，晉恒之材木，畢集于”縣城南洪濟橋旁。

除了水運以外，陸路也值得一提。以清代為例，據(jù)雍正《畿輔通志》卷四十三記載，包括順天府在內的北直京畿地區(qū)“驛站七十有七”。從北京，“東發(fā)通、薊趨山海關以達盛京，北起昌平、宣化出居庸由蔚州以達三晉，出張家口踰長城以通蒙古，南下良鄉(xiāng)、涿州……歷湖南北以盡滇、黔。蓋四海之內，驛路咸會歸于神京”。也就是說驛路以北京城為中心，穿過北直隸驛路可從東西南北四面輻射到全國廣大地區(qū)。

大運河供給北京糧食和其他物資，保證了北京生計及軍隊戰(zhàn)斗力。京津冀一帶的水陸交通線，對確保各省在中央領導下有力地支援京師起了很大作用。

京津冀商貿互通有無

明清專門負責漕糧運輸?shù)能婈牱Q為“運軍”。明廷為了安撫運軍，“許運船附載土宜，免征稅鈔”④。也就是說這些運軍可以在漕船上攜帶一定數(shù)量的土特產往來販賣，實行免稅。這樣一來，便促進了民間貿易的發(fā)展。

天津是漕運的樞紐，南北商品匯集于此，這些商品被銷往很多地方，其中也包括北直隸部分地區(qū)（今河北省）。據(jù)萬歷《任丘縣志》卷二記載，該縣絲織品、紙張、鐵器、稻米等“咸取給于泊頭、天津”。據(jù)吳松弟、樊如森等研究，1860年以后由于天津被迫開埠，河北很多地區(qū)都成為天津出口商品的腹地。此外，天津及附近渤海岸地區(qū)盛產長蘆鹽，鹽運司設立于古長蘆（今河北滄州附近），下分滄州、青州兩個分司，其中青州分司萬歷間移駐天津。長蘆鹽主要行銷北直隸、河南彰德和衛(wèi)輝二府，以及宣府、大同、薊州等邊鎮(zhèn)。

北京作為都城需要大量糧食。在明清時期，今津冀一帶許多商人來京販糧。據(jù)嘉靖《河間府志》卷七記載，青縣、滄州、故城、興濟、東光、交河、景州、獻縣等向京師販賣糧食“皆漕挽”，河間、肅寧、阜城、任丘等處主要憑“陸運”。清代靜海也有到京師賣糧者。另一方面，北京也吸納津冀之土特產等。《河北通史》第六卷記載，明代遵化所產鐵主要供“兵仗局打造軍器、制作軍裝”等，清代涿州附近桃屯的桃子有“秋碧飽京都”之稱。雍正《阜城縣志》卷十二記載，該縣特產斜紋帶、布、被、手巾等也被運到京城販賣，“多聚于花市”。

綜上所述，今京津冀地區(qū)在明清時期的協(xié)同發(fā)展頗具啟示：天津衛(wèi)本是順應京冀需要而設立的，京津冀三地當時在行政上一度是“一家”，包括京津冀在內的北直隸之內外因素一定意義上孕育了首都北京，津冀從軍事上有力地保衛(wèi)了北京。北運河、天然河段及陸地驛道連通京津冀，北京借助津冀交通網絡進一步輻射到全國。憑籍交通等平臺，以及京、津等大城市的輻射影響，京津冀在產業(yè)及特產方面互通有無，雙贏互惠。首都是國家的心臟，沒有首都無以立國；但首都也需要周邊乃至全國的大力支持。

（作者為天津師范大學歷史文化學院中國史系主任，教授、博導）

【參考文獻】

①《大明會典》卷一二八《鎮(zhèn)戍三·督撫兵備》。

②《明太宗實錄》卷一八二，永樂十四年十一月壬寅。

③《明武宗實錄》卷一八一，正德十四年十二月癸未。

④（清）張廷玉：《明史》卷七九《食貨三·漕運》。

責編/潘麗莉 美編/于珊

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