發(fā)展多種所有制促進(jìn)了工人的分層與流動(dòng)
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革順利進(jìn)行的時(shí)候,1984年城市經(jīng)濟(jì)體制改革也正式實(shí)行,其中所有制、國(guó)有企業(yè)改革為重頭戲。在所有制改革中,鄧小平非常重視非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性,他提出“我們的制度是以公有制為主體的,還有其他經(jīng)濟(jì)成分。”⑥這是他在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的,這充分體現(xiàn)了鄧小平支持多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的戰(zhàn)略,從客觀上認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)階段正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,而社會(huì)主義初級(jí)階段最典型的特征就是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前低水平的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,依照生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律,就應(yīng)該推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此,承認(rèn)并允許個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是正確的決策。鄧小平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“改革開放邁不開步子,不敢闖,說來說去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害的是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平。”⑦鄧小平在此提出“三個(gè)有利于”的科學(xué)論斷,為包括私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展掃除了理論和思想上的障礙。因此,檢驗(yàn)一切所有制形式能不能用來為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)就要看這些所有制形式是否符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)也證明了,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、吸納勞動(dòng)力就業(yè)、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、完善所有制結(jié)構(gòu)等方面,都起到了極為重要的作用。
改革開放前,中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)者中的工人成分比較簡(jiǎn)單,基本上可用全民所有制企業(yè)工人和集體所有制企業(yè)工人涵蓋,其身份特征顯而易見。鄧小平經(jīng)濟(jì)改革理論中的多種所有制經(jīng)濟(jì)理論所引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革,加快了工人的分層與流動(dòng)。第一,工人內(nèi)部階層復(fù)雜化。隨著城市經(jīng)濟(jì)體制的改革,我國(guó)的工人“在構(gòu)成上除原有的全民所有制和集體所有制工人外,新增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、私營(yíng)企業(yè)工人、外資合資企業(yè)工人和流入城市的農(nóng)民工,而且這后幾部分新增的職工總數(shù)已明顯超過了全民和集體企業(yè)職工人數(shù)”。⑧第二,工人收入出現(xiàn)分化。由于工人階級(jí)的階層分化,各個(gè)階層在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化資源占有的不同,導(dǎo)致其社會(huì)地位的不同,工人的經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生了很大變化。第三,工人流動(dòng)性加大。由于擇業(yè)自主性的增強(qiáng),工人流動(dòng)性也在加大。工人在不同所有制之間流動(dòng),在不同產(chǎn)業(yè)之間流動(dòng),在腦體力勞動(dòng)之間流動(dòng)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論加速了社會(huì)分層與流動(dòng)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題是改革開放過程中鄧小平一直關(guān)注的問題。早在20世紀(jì)70年代末,鄧小平就認(rèn)為并不是只有資本主義社會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義同樣也可以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是資本主義,所以他講到“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”⑨盡管當(dāng)時(shí)還是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,但在鄧小平看來,堅(jiān)持發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度而言是必要的、有益的,這也對(duì)于理論探索和改革進(jìn)程無(wú)疑起到了極為重要的推動(dòng)作用。1987年,黨的十三大召開前,鄧小平在與中央幾位領(lǐng)導(dǎo)同志談話中進(jìn)一步提到:“為什么一談市場(chǎng)就說是資本主義,只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢?計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用”⑩。這個(gè)指導(dǎo)思想對(duì)黨的十三大產(chǎn)生了重要作用,所以十三大報(bào)告明確指出了社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制。1992年初,鄧小平在南方談話中更加認(rèn)為社會(huì)主義不是只能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),計(jì)劃和市場(chǎng)都屬于經(jīng)濟(jì)手段,這和社會(huì)制度沒有關(guān)系,資本主義國(guó)家可以用,社會(huì)主義國(guó)家也可以用。這一思想在黨的十四大召開時(shí)得到充分體現(xiàn),即大會(huì)正式確立我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
由于受到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的影響,我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了史無(wú)前例的變遷。第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立使社會(huì)分層的速度大大加快。例如,從1978年到1992年的10多年間,個(gè)體工商戶才達(dá)到1728萬(wàn)戶,可是到1999年底已達(dá)3610萬(wàn)戶,7年間就翻了一番多。同時(shí),私營(yíng)企業(yè)主發(fā)展速度也很快。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1989年到1998年,全國(guó)登記的私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)就增長(zhǎng)了11倍。第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生出新的社會(huì)階層。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要依靠市場(chǎng)機(jī)制配置資源,為人們改變自己的階層歸屬提供了機(jī)會(huì)和動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,社會(huì)成員利用市場(chǎng)提供的各種難得的機(jī)會(huì),以來改變自己的社會(huì)地位,從而產(chǎn)生了個(gè)體工商戶階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、自由職業(yè)人員、民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、中介組織的從業(yè)人員階層、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員等新的社會(huì)階層。第三,改革開放后社會(huì)階層結(jié)構(gòu)彈性增強(qiáng)。我們傳統(tǒng)的社會(huì)階級(jí)階層被劃分“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”,這是改革開放之前的階級(jí)特點(diǎn),當(dāng)時(shí)決定個(gè)人階層地位的主要因素是個(gè)人身份和隨著出生而來的社會(huì)關(guān)系,這些因素使得社會(huì)階層的流動(dòng)相當(dāng)困難,戶籍身份,就業(yè)身份和所有制身份等,對(duì)個(gè)人形成極為嚴(yán)格的身份限制。各階層的社會(huì)地位之間也是相對(duì)封閉的,造成整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)彈性很弱。各個(gè)階層人們之間的邊界非常明顯。改革開放后,這種情況有了好轉(zhuǎn),隨著社會(huì)不斷淡化身份制,過去那種強(qiáng)化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)逐漸弱化了,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的彈性也增強(qiáng)了,原有的“三級(jí)”格局被瓦解,社會(huì)上出現(xiàn)了一些邊緣階層和模糊身份者。
共同富裕理論增添了社會(huì)成員分層和流動(dòng)的動(dòng)力
“共同富裕”是鄧小平經(jīng)濟(jì)改革理論不可或缺的思想內(nèi)容。通過鄧小平多次講話、談話中顯示出的一個(gè)主旨思想是:貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義就是要消滅貧窮,要讓全體人民都富起來,所以共同富裕才是社會(huì)主義的目的,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。鄧小平把共同富裕上升到社會(huì)主義本質(zhì)的高度,從理論和實(shí)踐兩方面來講,都是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的深刻揭示,是對(duì)共同富裕內(nèi)涵的深入探索。在談到共同富裕理論時(shí),有些人擔(dān)心實(shí)現(xiàn)共同富裕會(huì)改變我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì),在鄧小平看來,社會(huì)主義和資本主義的根本區(qū)別就是社會(huì)主義堅(jiān)持共同富裕。而要避免社會(huì)主義社會(huì)被資本主義社會(huì)取代,我們一方面要始終堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)主導(dǎo)地位;另一方面要注意在發(fā)展的每個(gè)階段我們的政策不能出現(xiàn)兩極分化,一定要讓全國(guó)人民都富起來。1992年,鄧小平在視察南方時(shí)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義本質(zhì)論,他提出“社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”。鄧小平反對(duì)平均主義,認(rèn)為平均發(fā)展是不可能的,只有讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來才能對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生示范作用、導(dǎo)向作用、帶動(dòng)作用、促進(jìn)作用,從而最終實(shí)現(xiàn)共同富裕??梢?,實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要手段是采用波浪式的發(fā)展策略,先富帶后富,最終達(dá)到共同富裕。