編者的話:
所有制改革堪稱我國改革開放的一條主線。在諸多圍繞改革理論與實踐的探索中,所有制改革是爭議、分歧最大的領域之一,但同時,其也是我國改革實踐中取得最重大成就的領域之一。“中國的改革深不過所有制,也高不過所有制”,近年來逐漸為各界所共識,進而也奠定了所有制改革在全面深化改革進程中的關鍵地位。在一系列所有制相關的改革中,國有企業(yè)改革可謂最為核心的內(nèi)容。伴隨著從未徹底平息的“國進民退”亦或“國退民進”的大討論,黨的十八大之后,如何通過深化國有企業(yè)改革,實現(xiàn)“國”“民”攜手共進,為各界所期待。本期“前沿理論”特別邀請知名專家、知名企業(yè)家共同探討“‘國進民退’的所有制改革之路”。
專家語粹
國有企業(yè)中存在人浮于事、官僚作風等不良現(xiàn)象,對市場反應遲緩等問題十分明顯。在國有企業(yè)中適當?shù)?ldquo;國退民進”,有利于提高企業(yè)效率。
我國最賺錢的公司經(jīng)常被國企包攬,特別是金融、石化、通訊等巨無霸企業(yè)。這些行業(yè)一般存在進入壁壘,包括看得見的行政許可和看不見的“玻璃門”。很多國企雖然承擔一些政策性任務,但是各級政府的支持對業(yè)績影響更為顯著。
在目前的政治經(jīng)濟條件下,“混合所有制”改革成功的一個必要條件是,在絕大多數(shù)行業(yè),國家應放棄對企業(yè)的絕對控股權(quán)。
以“混合所有制”改革為代表的國企改革,阻力大致來自兩個方面,一個是社會主義理想的堅持者,一個是既得利益獲得者。但也可以換個角度來看待這兩大阻力。
企業(yè)文化的關鍵在于落地生根。作為一種實踐,企業(yè)文化是管理科學的運用,但科學無國界,文化卻有區(qū)別。不適宜的“文化基因”盲目引進與強制介入,會導致文化的“水土不服”。