【摘要】資本市場在促進我國產業(yè)結構調整中的重要作用不可忽視,研究我國資本市場對于產業(yè)結構的影響,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。文章針對我國資本市場對于產業(yè)結構調整的影響進行分析,深入探究資本市場對于產業(yè)結構調整的重要意義和不足,最后,建設性地提出推進我國資本市場和產業(yè)結構協(xié)調發(fā)展的相關建議。
【關鍵詞】資本市場 產業(yè)結構調整 協(xié)調發(fā)展
【中圖分類號】F062.9 【文獻標識碼】A
隨著我國社會經濟的不斷健康發(fā)展,已經實現(xiàn)國內生產總值連續(xù)增加和出口貿易順差增大優(yōu)勢,然而值得注意的是,在經濟和貿易增加的同時,我國消耗了大量的不可再生資源和產生了更加嚴重復雜的環(huán)境問題。解決該問題的一個重要路徑就是,對我國產業(yè)結構進行合理化重新構建和調整,這是擺在我國經濟可持續(xù)發(fā)展過程中的一個關鍵性課題。
當前,我國社會經濟領域還有一個熱點問題,即理清我國資本市場的變化、發(fā)展和完善,以及在我國社會主義現(xiàn)代化建設和發(fā)展中,資本市場所起到的重要作用和所處地位,使其更加清晰和明顯化。因此,從資本市場發(fā)展來研究我國產業(yè)結構調整的影響現(xiàn)狀,對我國社會主義經濟發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
新古典經濟學者們主要關注和研究資本市場與經濟增長、資本與技術創(chuàng)新之間的內源化作用機理和相互關系,卻很少從資本市場的角度來分析其對于產業(yè)結構升級和調整的影響。由于我國社會經濟發(fā)展具有它自身明顯的特殊性和發(fā)展規(guī)律,我國的學者和研究人員,更加重視資本市場對于產業(yè)結構的影響研究。袁天昂通過研究我國產業(yè)結構和資本市場結合實例,總結出資本市場對于我國產業(yè)結構調整兩點意義,即增強產業(yè)經濟基礎和實現(xiàn)產業(yè)—資本—科技創(chuàng)新的協(xié)同性發(fā)展①;張明喜指出,資本市場的完善和發(fā)展將會為創(chuàng)新型產業(yè)注入更多的資本活力,為其自身可持續(xù)發(fā)展提供重要的內驅力量,同時創(chuàng)新型產業(yè)將會為資本市場的投資帶入豐厚資本回報②。
上述研究成果和方法,為進一步深入探究我國資本市場發(fā)展對于產業(yè)結構調整的影響,提供了重要理論保證。同時,關于資本市場對產業(yè)結構調整的影響研究,是一項長期、反復的理論和實踐驗證過程,需要更多經濟學者進行持續(xù)研究。本文從我國資本市場對產業(yè)結構調整的現(xiàn)狀分析著眼,探究資本市場對產業(yè)調整的意義和不足,最后建設性地提出促進我國資本市場與產業(yè)結構協(xié)調發(fā)展的建議。
我國資本市場對于產業(yè)結構的影響現(xiàn)狀
優(yōu)化重組產業(yè)配置是產業(yè)結構調整的關鍵,也是產業(yè)結構適應經濟發(fā)展的基本要求。在產業(yè)結構調整中,資本市場無疑起著頭等重要的作用。我國正處于工業(yè)化進程中的資本和技術密集型過渡階段,產業(yè)結構轉型升級迫在眉睫。2010年,我國政府做出了“十二五”產業(yè)結構調整的重要戰(zhàn)略決定,并且進一步確定了新興戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展的相關政策和規(guī)劃,從國家到地方、從系統(tǒng)到局部,都在研究和制定符合區(qū)域發(fā)展的配套支持服務支持體系。截止到2013年底,各地方在宏觀經濟政策的調控下,產業(yè)結構調整取得了重要成績,產值和投資呈現(xiàn)出高漲趨勢,進而有效說明了我國產業(yè)結構調整實踐改革的關鍵性和必要性。
中國資本市場一直處于中國社會經濟改革發(fā)展的前沿,經過改革開放幾十年的實踐摸索,我國資本市場更加趨近于完善,而且在我國加入WTO后,資本市場逐步成為我國社會資源配置的良好平臺,在推進我國社會經濟建設中,提供了重要的支撐性作用。資本市場對于我國產業(yè)調整方面貢獻較多,但是從資本市場投資角度來說,其貢獻主要是為銀行信貸和創(chuàng)業(yè)風險投資。本文基于上述兩點,進行資本市場對于我國產業(yè)結構影響現(xiàn)狀的研究和分析。
銀行信貸對于產業(yè)結構的影響分析。從我國銀行信貸的傳統(tǒng)角度看,銀行業(yè)一直受到政府保護,主要的獲益方式是利用存款的“利息差”,保持著高額的利益增長。我國銀行業(yè)發(fā)展的過程中過分注重于信貸的單一業(yè)務,隨著國際經濟和金融一體化的不斷發(fā)展,資本市場的開放性逐漸提高,利率市場也進行了自由化調整。
新的背景對我國銀行信貸的健康可持續(xù)發(fā)展提出新的挑戰(zhàn),也帶來新的機遇。銀行信貸更加關注于我國政府的市場導向和國家的產業(yè)化結構調整,逐步加大對于中小新興產業(yè)的投入支持力度,尤其是科技密集型的成長型企業(yè)。一方面,銀行信貸加大對新興產業(yè)投資的比例,為新興產業(yè)的做大做強提供重要的資金保障,從而更加有力地推動我國戰(zhàn)略性的產業(yè)調整和布局;另一方面,產業(yè)結構的合理調整和發(fā)展,為銀行信貸提供了更加多元化的投資領域和豐厚回報。
例如,中國人民銀行2012年與2011年相比,國家新興戰(zhàn)略產業(yè)投資同比增加105.4億元人民幣,同時更加注重于國家產業(yè)結構調整的前瞻性預估分析,制定出相應更加有效和可行的信貸政策和條文。據中國銀行統(tǒng)計協(xié)會的數據統(tǒng)計,我國2012年人行信貸在國家戰(zhàn)略性產業(yè)結構調整中的行業(yè)支持比例為72%,同時我國產業(yè)結構調整在國民生產總值所占用的比例增加5.7%。③可見,銀行信貸與產業(yè)結構調整的有機結合具有重要意義,國家的相關政策性信貸引導,符合當前的經濟可持續(xù)健康發(fā)展趨勢。
創(chuàng)業(yè)風險投資對于產業(yè)結構的影響分析。創(chuàng)業(yè)風險投資的高收益性、股權投資性等因素深刻影響著新舊產業(yè)的整合,并且產業(yè)結構調整日益注重高附加值、技術及服務集約化、高加工度,它能夠促進技術創(chuàng)新,為產業(yè)結構調整提供關鍵推力,實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級。目前,國家制定更加細致可行的產業(yè)結構調整政策,根本目的在于推進我國新興產業(yè)的構建和戰(zhàn)略性的調整。而戰(zhàn)略性產業(yè)結構調整完成的一個有效途徑就是,新興戰(zhàn)略產業(yè)的科學技術創(chuàng)新與商業(yè)模式相結合,而高風險性下的高收益是創(chuàng)業(yè)性風險投資關注的熱點??梢?,創(chuàng)業(yè)性風險投資將更多的興趣集中在我國新興戰(zhàn)略產業(yè)的培植上,這一方面是受國家政策導向的影響,另一方面也是創(chuàng)業(yè)性風險投資高回報的客觀需求。④
2012年上半年,創(chuàng)業(yè)板上市公司達到317家,有相應風險投資的企業(yè)占總數的68.3%。同時,有中國投資風險行業(yè)的相關統(tǒng)計數據表示,2012年風險投資行業(yè)主要關注新能源、軟件信息服務和環(huán)保等新興戰(zhàn)略產業(yè),前五大行業(yè)占據的投資比例為59.8%。
例如,以北京市中關村為主要代表的高新技術科技園區(qū),在促進我國產業(yè)結構調整過程中,相關的成果更加顯著,一批國內外的投資機構不斷地以自身實踐來影響我國產業(yè)結構調整的風向標。中關村投資的機構有100多家,相應資金投資管理額度為200億美金左右,并以“孵化+創(chuàng)業(yè)”為導向,主要投資于IT和信息服務領域37.8%、新能源材料13.7%、生物制藥8.7%和現(xiàn)代農業(yè)5.4%。
綜上所述,創(chuàng)業(yè)風險性投資對我國產業(yè)結構調整的作用不可忽視,其對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的投資力度逐步加大,為我國產業(yè)結構的調整提供了重要的資金來源和現(xiàn)代管理模式,最終將更加有利于我國社會經濟的全面健康發(fā)展。⑤
我國資本市場對于產業(yè)結構調整的優(yōu)勢和不足
銀行信貸對于產業(yè)結構調整的優(yōu)勢和不足。相對于企業(yè)資本投資方面,銀行信貸在推進我國產業(yè)結構調整中的功能性優(yōu)勢更加明顯,但是也有其先天性不足。
銀行信貸在推進我國產業(yè)結構調整中的優(yōu)勢主要是,銀行信貸投資的周期一般為中長期投放,有一整套更加完整的銀行信貸管理辦法。就申請的周期和流程來看,相對于企業(yè)融資方式,銀行信貸更能夠提高相應的融資效率和效率優(yōu)先級別,一些戰(zhàn)略性龍頭企業(yè)可以獲得多家銀行的共同注資,并且資本數量的額度較大。例如風電發(fā)展的龍頭性企業(yè)金風科技在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的過程中,受到了銀行信貸的高度重視。
銀行信貸導向性的產業(yè)投資,更能體現(xiàn)國家產業(yè)調整的政策和方向性,但是,從具體的實踐操作過程來看,也有一些實際存在的問題。一是在服務的對象方面,銀行信貸仍更加關注有國資委背景的大企業(yè),而對中小企業(yè)服務的資本力度、信息溝通和可行性方案,依然需要深入分析和完善;二是中小企業(yè)的銀行信貸成本較高,我國戰(zhàn)略性產業(yè)結構調整中的新興產業(yè),主要是依靠高新科技服務作為其自身發(fā)展的動力和戰(zhàn)略支持,必然出現(xiàn)數量上較大的現(xiàn)象,這也使中小企業(yè)在銀行信貸中獲取相應的資本注入有較大的難度。從總體上看,目前銀行信貸在新興戰(zhàn)略產業(yè)的資金注入力度還不足,不利于我國戰(zhàn)略產業(yè)結構的調整和新興產業(yè)的壯大和成長。
創(chuàng)業(yè)風險投資對于產業(yè)結構調整的不足。創(chuàng)業(yè)風險投資對于我國戰(zhàn)略性產業(yè)結構調整,尤其對于新興產業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用,為我國新興戰(zhàn)略產業(yè)提供了必要的高新科學技術成果轉化的啟動性資金保障,并且為新興產業(yè)管理注入了更加現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式、經營機制和內外部資源配置。同時,國家也出臺了相關的有利于創(chuàng)業(yè)性風險投資參與新興產業(yè)的政策,設立了專門扶持新興產業(yè)發(fā)展的資金,并積極引導社會資本的積極參與。但是,創(chuàng)新風險投資在我國的發(fā)展歷程較短,整體性規(guī)模和覆蓋面不夠,融取資金與企業(yè)擴張規(guī)模存在瓶頸,并且也面臨著自身經營模式的市場實踐性挑戰(zhàn)。
近年來,風險投資規(guī)模有了較大的變化,但是相對于國民經濟總量和新興產業(yè)目標,還有很長的一段距離。例如,要實現(xiàn)2020年我國戰(zhàn)略新興產業(yè)占國內生產總值15%的發(fā)展目標,創(chuàng)業(yè)風險投資力度還需要不斷增加規(guī)模效應,降低產業(yè)風險,同時進一步鼓勵社會資本積極參與到創(chuàng)業(yè)風險投資中。
推進我國資本市場與產業(yè)結構協(xié)同發(fā)展的建議
推進我國經濟產業(yè)結構的調整,要關注新興產業(yè)的創(chuàng)建和已有產業(yè)的有效轉型兩個重要方向,這兩個能有效提高我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展的途徑都需要注入相當規(guī)模的資本,單一化的依靠國家投入具有一定的不可實現(xiàn)性,需要積極創(chuàng)新,構建出多元化、多層級和完善化的一體化資本體系結構,重點發(fā)展產業(yè)基金,注重科技事業(yè)發(fā)展,以高新科技含量引導產業(yè)結構升級,為我國戰(zhàn)略產業(yè)結構調整提供高效率發(fā)展平臺。
具體來說,一是積極有效地推進銀行信貸對于新興產業(yè)發(fā)展狀況分析和信息的收集分類,建立互聯(lián)網信息技術背景下的大數據挖掘平臺,獲得具有更加深入發(fā)展空間的中小企業(yè),創(chuàng)新銀行信貸自身業(yè)務的廣度和深度,加強市場調查分析,對產業(yè)結構的經濟業(yè)務發(fā)展狀況進行分析,以有效的信貸進退機制,根據新興產業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展要求構建多層次的、完善的金融信貸體系,通過詳細的考察分析建立銀行與有發(fā)展?jié)撃艿闹行∑髽I(yè)之間的資本—產業(yè)整合機制,更加有效地實現(xiàn)有限資源背景下的高新技術與資本的協(xié)調性結合。
二是加大力度擴展風險投資的來源和合理化資本布局。一方面,我國目前的創(chuàng)業(yè)性風險投資的規(guī)模還存在一定的不足,并且相關的融資渠道具有明顯的局限性,應該有效結合我國社會經濟發(fā)展狀態(tài)和國外已有的成功經驗,創(chuàng)造性地開辟多元化的融資渠道。例如,可以從投資機構、社會民間資本融資,政府通過引導讓民間資本的運作途徑變得更加專業(yè)、規(guī)范,盡量避免宏觀經濟運行風險。另一方面,創(chuàng)業(yè)性風險投資的有效保證就是要完成合理化的資本布局,打破區(qū)域發(fā)展的不合理性,創(chuàng)新投資領域。只有打破地區(qū)的發(fā)展不平衡性,不再單一化地引導創(chuàng)新性風險投資的方向,才能降低產業(yè)投資的項目風險,推動技術革新與產業(yè)優(yōu)化。
要想運用創(chuàng)業(yè)風險投資助力產業(yè)升級轉型,引導產業(yè)高度化發(fā)展,需要帶動全社會資本的積極參與,讓產業(yè)結構調整最終獲利于人民,根植于人民群眾之中,充分依靠和發(fā)揮市場對資源的有效配置作用,逐步完成市場為導向的創(chuàng)業(yè)性資本投入。要在新興產業(yè)中融入金融資本和產業(yè)資本,使新興產業(yè)規(guī)?;l(fā)展,進一步發(fā)揮產業(yè)的拓展效應。這樣做的主要目的還在于,構建出社會經濟發(fā)展的市場化良性循環(huán)體系結構,讓社會資源流向高效益的新興優(yōu)勢產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)勝劣汰,擴大資本市場對產業(yè)結構的調整效果。
結語
隨著我國社會經濟不斷發(fā)展,依靠資源消耗和環(huán)境破壞所帶來的經濟效益增加,將不利于我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。“十二五”規(guī)劃明確了我國戰(zhàn)略性產業(yè)結構調整和培植新興產業(yè)的決心及相關政策。
首先,分析了我國資本市場對于產業(yè)結構的影響現(xiàn)狀,主要從資本市場的投資角度,分析我國銀行信貸和創(chuàng)業(yè)性投資對于我國產業(yè)結構調整的影響。目前,銀行信貸是我國產業(yè)結構調整的主要構成支持性力量,而創(chuàng)新性風險投資對于新興戰(zhàn)略產業(yè)的成長具有重要的推動性作用。
其次,探究了我國資本市場對于產業(yè)結構調整的意義和不足,從意義角度來說,資本市場與產業(yè)結構之間具有先天協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢,我國資本市場在融資的渠道和創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模上還有不足。
最后,建設性地提出推進我國資本市場和產業(yè)結構協(xié)同發(fā)展的建議,要在產業(yè)結構調整的過程中,構建出符合我國社會經濟發(fā)展的多元化、多層次和完善性的資本市場一體化系統(tǒng),從而更加有效地推進我國產業(yè)結構調整和改革。
我國資本市場對于產業(yè)結構協(xié)調影響研究,是一項需要長期的理論和實踐反復探索的工作,也需要社會和學者的多維度關注。⑥期待本文的研究能夠為進一步推進資本市場和產業(yè)結構協(xié)同發(fā)展,提供具有一定價值的理論和方法建議。
(作者單位:中共廣州市委黨校)
【注釋】
①袁天昂:“戰(zhàn)略性新興產業(yè)與資本市場結合的現(xiàn)實意義”,《西南金融》,2010年第3期。
②張明喜:“發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)”,《中國科技投資》,2011年第3期。
③潘敏:“銀行信貸與宏觀經濟波動”,《財貿研究》,2010年第4期。
④祖春:“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國際比較與經驗借鑒”,《科技管理研究》,2011年第7期。
⑤馬萬軍:“發(fā)達經濟體新興產業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、特點和啟示”,《中國市場》,2012年第33期。
⑥“‘十二五’以來新興產業(yè)正成為我國經濟發(fā)展新支柱”,新華網,2012年12月19日,http://news.xinhuanet.com/energy/2012-12/19/c_124118144.htm.
責編 /于巖(實習)