大力推進“三個發(fā)展”，展望美好滁州未來

2015年，是滁州全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，還是滁州經(jīng)歷波折后企穩(wěn)向好、加快發(fā)展的重要一年。中共滁州市委提出全面推動“三個發(fā)展”，是新常態(tài)下貫徹落實中央和中共安徽省委關(guān)于發(fā)展的一系列新思想、新論斷、新部署的必然要求，是總結(jié)過去經(jīng)驗教訓、把握當前階段性特征、堅定未來發(fā)展目標的現(xiàn)實選擇，是適應(yīng)新常態(tài)、實現(xiàn)加快發(fā)展的重要決策。

“三個發(fā)展”是由滁州市情決定的

發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不均衡仍然是滁州面臨的最大問題。當前，滁州正面臨中央實施科學宏觀調(diào)控、擴大有效投資、全面深化改革、實施“三大戰(zhàn)略”、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化等重大機遇，要搶抓機遇、乘勢而上、能快則快。否則，就可能會失去大好的發(fā)展良機、付出歷史性代價。“三個發(fā)展”同時是可持續(xù)的發(fā)展，這是新常態(tài)所要求的。新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資已相對飽和，供給能力超出需求，市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型和差異化，經(jīng)濟高速發(fā)展下掩蓋的要素制約更加突出，人民群眾對美好生活的追求、良好生態(tài)環(huán)境的要求更加迫切。因此，要切實增強加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的自覺性和主動性，在發(fā)展動力上更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，在發(fā)展進程上更加注重經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)同步，在發(fā)展保障上更加注重形成經(jīng)濟健康運行、干部健康成長的機制。加快發(fā)展要為“三個發(fā)展”提供現(xiàn)實的基礎(chǔ)，“三個發(fā)展”要為加快發(fā)展提供可持續(xù)保障。兩者的有機統(tǒng)一，契合中央提出的正確政績觀的要求，是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展方針在滁州發(fā)展中的具體實踐，是指導工作的重要遵循。滁州市上下都要聚焦聚力推動“三個發(fā)展”，全心全意服務(wù)“三個發(fā)展”，把滁州的發(fā)展提高到一個新水平。

滁州市需主要開展的工作為以下五個方面

一是著力保持較快發(fā)展速度。圍繞拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈條，大力招引科技含量較高的項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，力促家電、汽車及零部件、綠色食品等早日向千億元產(chǎn)業(yè)邁進。保持清醒頭腦，增強戰(zhàn)略定力，著力招引符合“三個發(fā)展”要求的項目，持續(xù)保持滁州市經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

二是積極培育新的增長動力，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。全面推動全民創(chuàng)業(yè)，增強滁州經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要大力推廣天長開發(fā)區(qū)全民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，平等對待本土企業(yè)和招商企業(yè)，支持民營企業(yè)做大做強，支持更多居民發(fā)展電子商務(wù)和文化旅游及生活性服務(wù)業(yè)，深入研究當前全民創(chuàng)業(yè)的制約因素，制定更多含金量高的創(chuàng)業(yè)扶持政策，并狠抓政策落實，全力推動企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)。

三是加快轉(zhuǎn)型升級步伐。滁州轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進科技、文化、產(chǎn)業(yè)、體制等多領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加快推進安徽省創(chuàng)新型試點城市建設(shè)，不斷增強滁州轉(zhuǎn)型升級的核心動力。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力推動企業(yè)建設(shè)各類技術(shù)中心、研發(fā)中心，借助長三角地區(qū)尤其是合寧的智力密集優(yōu)勢，走產(chǎn)學研一體之路，提高核心競爭力。

四是著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。整治人居環(huán)境，修復受損生態(tài)，保護重點生態(tài)區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，把滁城建設(shè)成為出門見綠、鳥語花香的花園城市，使皖東大地滿目蔥蘢、生機盎然，成為江淮之間美麗大花園和長三角魅力后花園。

五是加強反腐倡廉、黨內(nèi)監(jiān)督建設(shè)。要堅持教育實踐活動中的好做法，積極探索黨內(nèi)政治生活的創(chuàng)新舉措，發(fā)揚黨內(nèi)民主，開展嚴肅的批評和自我批評，知無不言、言無不盡，推動民主生活會規(guī)范化、制度化，切實發(fā)揮其對黨員干部的提醒和監(jiān)督作用。

（作者系中共滁州市委書記）