日本：鞏固“機器人”大國地位。早在1990年6月，日本通產(chǎn)省就提出了智能制造研究的十年計劃，并聯(lián)合歐洲共同體委員會、美國商務部協(xié)商共同成立IMS（智能制造系統(tǒng)）國際委員會。在隨后的10年，日本共投資1500億日元進行智能制造系統(tǒng)的研究和實驗。1992年，日、美、歐三方共同提出研發(fā)能使人和智能設備不受生產(chǎn)操作和國界限制的合作系統(tǒng)，并于1994年啟動了先進制造國際合作研究項目，其中包括全球制造、制造知識體系、分布智能系統(tǒng)控制等。日本機器人在制造業(yè)工廠迅速普及，八大汽車制造商都廣泛采取智能制造技術，注重自動化、信息化與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合發(fā)展，通過計算機軟硬件技術將自動化制造系統(tǒng)有機集成起來。

日本是全球工業(yè)機器人裝機數(shù)量最多的國家，其機器人產(chǎn)業(yè)也極具競爭力。為適應產(chǎn)業(yè)變革的需求和維持其“機器人大國”的地位，2015年1月，日本政府發(fā)布了《機器人新戰(zhàn)略》，并提出三大核心目標：一是成為“世界機器人創(chuàng)新基地”，通過增加產(chǎn)、學、官合作，增加用戶與廠商的對接機會，誘發(fā)創(chuàng)新，同時推進人才培養(yǎng)、下一代技術研發(fā)、開展國際標準化等工作，徹底鞏固機器人產(chǎn)業(yè)的培育能力；二是成為“世界第一的機器人應用國家”，在制造、服務、醫(yī)療護理、基礎設施、自然災害應對、工程建設、農(nóng)業(yè)等領域廣泛使用機器人，在戰(zhàn)略性推進機器人開發(fā)與應用的同時，打造應用機器人所需的環(huán)境，使機器人隨處可見；三是“邁向世界領先的機器人新時代”，隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的高級應用，所有物體都將通過網(wǎng)絡互聯(lián)，日常生活中將產(chǎn)生無數(shù)的大數(shù)據(jù)，因此，未來機器人也將通過互聯(lián)網(wǎng)交換和存儲數(shù)據(jù)，平臺安全以及標準化也會不可或缺。

實施嚴格技術保密是日本智能制造設計研發(fā)的重要特征。為確保核心技術不被泄露和盜版，所有的大中型制造企業(yè)一般都設立了相應的智能制造“設計中心”，其主要職能是將研發(fā)中心產(chǎn)生的新工藝技術固化在所生產(chǎn)的智能制造裝備之中。如日本機器人制造商發(fā)那科（FANUC）利用“黑匣子”的形式將控制軟件濃縮然后再交付客戶，以保證核心機密不被泄露和盜版；日本阿斯莫微電機有限公司的智能制造設計中心統(tǒng)攬了70%左右研發(fā)中心的設計圖紙進行自行制造；日本天龍工場（YAZAKI）燃氣儀表制造公司的所有設備都是工廠遵循“以需定制”的原則，根據(jù)客戶的實際需求進行自主研發(fā)和制造。通過加大對智能裝備硬件核心技術和智能軟件核心技術的加密和保護，保障了智能制造產(chǎn)品的長期競爭力。

我國推動智能制造的進展、主要瓶頸及對策建議

我國推動智能制造的進展。為適應工業(yè)化進入后期階段的發(fā)展特征，應對新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)，近年來，我國中央政府、地方政府和企業(yè)都制定、實施了一系列促進智能制造和智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策和具體措施，以推動智能制造的發(fā)展和普及。

中央政府連續(xù)出臺政策力推智能制造，國家層面智能制造戰(zhàn)略框架逐漸清晰完善。2010年10月，國務院發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，明確提出要加大培育和發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并將智能制造裝備列為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的重點方向之一。2012年5月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，指出在智能制造裝備領域將重點發(fā)展智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、關鍵基礎零部件、高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備、重大智能制造成套裝備等四大類產(chǎn)品。2012年4月，科技部發(fā)布《智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，布局了基礎理論與技術研究、智能化裝備、制造過程智能化成套技術與裝備、智能制造基礎技術與部件、系統(tǒng)集成與重大示范應用等五項重點任務。從2011年到2014年連續(xù)四年，國家發(fā)展和改革委員會同財政部、工業(yè)和信息化部共同實施《智能制造裝備發(fā)展專項》，重點突破以自動控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、伺服和執(zhí)行部件為代表的智能裝置，加大對智能制造的金融財稅政策支持力度。2015年3月，工業(yè)和信息化部啟動智能制造試點示范專項行動，并且部署了智能制造綜合標準化體系建設。2015年，“中國制造2025”成為國家戰(zhàn)略，提出以加快新一代信息技術與制造業(yè)融合為主線，以推動智能制造為主攻方向，重塑我國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。隨著這一系列國家層面的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的頒布和實施，我國智能制造發(fā)展的重點和方向逐漸清晰，支持智能制造發(fā)展的政策框架也基本完成。