德國制造業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級

德國是一個遲到的民族國家，也是一個后發(fā)的工業(yè)化國家，但它后發(fā)先至，始終將工業(yè)制造保持在較高水平，沒有像其他西方國家那樣走過改弦更張的彎路，而是堅守“德國制造”的立國之本。

早在18世紀60年代，英國的工業(yè)化就開始嶄露頭角。此后的半個多世紀，工業(yè)化的影響擴展到歐洲大陸，并相繼在法國北部和比利時展開。然而，晚至19世紀30、40年代，工業(yè)化才開始在今天的德國逐步推進。由于當時德國尚未統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的國內(nèi)市場，在相當長的時間內(nèi)德國的工業(yè)化進程較慢、工業(yè)化水平偏低。直到俾斯麥在1871年統(tǒng)一德國，從19世紀70年代到20世紀初，德國工業(yè)化突飛猛進。其中的代表就是德國西部的魯爾區(qū)，發(fā)展成為整個歐洲最重要的工業(yè)中心。

這一時期，德國工業(yè)化得以迅猛發(fā)展的一個原因，就是德國很好地利用了19世紀70年代起發(fā)端的第二次工業(yè)革命的契機，充分發(fā)揮了自身作為后起之秀的優(yōu)勢，站在英法等先驅(qū)工業(yè)國家的肩膀上，一舉完成了對它們的超越。具體而言，和英法等掌握了成熟技術(shù)并借此長期處于優(yōu)勢地位的國家相比，落后的德國展現(xiàn)出了更強的創(chuàng)新意識和能力。通過對英法制造業(yè)的學(xué)習和改造，德國成功研制出了比英法同類型產(chǎn)品更先進的產(chǎn)品，使得德國在與其他工業(yè)國家的競爭中占得先機。1906年，德國工業(yè)占世界工業(yè)總產(chǎn)值的比例達到了16%，這一水平甚至超過了英國。在經(jīng)濟總量上，德國1913年發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟體。在制造業(yè)方面，德國也已經(jīng)成為僅次于美國的世界制造中心。尤其是在鋼鐵、化學(xué)和電力工業(yè)等領(lǐng)域，德國更是居于世界領(lǐng)先地位。

二戰(zhàn)后，德國戰(zhàn)時服務(wù)于軍事目的的制造業(yè)迅速轉(zhuǎn)向民用。與此同時，戰(zhàn)后的德國百廢待興，重建需求極大，這在客觀上為其戰(zhàn)后建筑業(yè)和非軍事制造業(yè)發(fā)展提供了機會。通過美國馬歇爾計劃的援助，德國經(jīng)濟和制造業(yè)迅速恢復(fù)。在20世紀50年代的十年間，德國經(jīng)濟平均增速達到8%以上，尤其是制造業(yè)進入了快速發(fā)展期。在其后的十年間，從三大產(chǎn)業(yè)占比來看，德國第二產(chǎn)業(yè)從1960年的53.5%穩(wěn)步發(fā)展到了1970年的57.6%。③

但是，從20世紀70年代起，德國經(jīng)濟出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，邁向了“第三產(chǎn)業(yè)化”。一方面，西方世界從工業(yè)社會到服務(wù)業(yè)社會、以及從勞動密集型工業(yè)到知識密集型工業(yè)的結(jié)構(gòu)變遷也對德國產(chǎn)生了影響。在這個過程中，制造業(yè)、尤其是制造業(yè)中的勞動密集型領(lǐng)域日益承受競爭壓力，中東歐國家和發(fā)展中國家由于勞動成本低且靈活性高，比德國等西方工業(yè)國家更具競爭力，這也迫使德國本土專注于知識密集型產(chǎn)業(yè)，也就是研發(fā)在營業(yè)額中占比高的領(lǐng)域，如機動車及其部件、醫(yī)療、測試和控制技術(shù)產(chǎn)品的制造等，以此確保制造業(yè)依然是德國出口以及德國經(jīng)濟增長的推動力。④雖然在“第三產(chǎn)業(yè)化”過程中，德國和其他工業(yè)國家一樣，也經(jīng)歷了制造業(yè)的衰敗，例如制造業(yè)在總價值創(chuàng)造中的比例從1970年的36.5%，下降到了90年代初的23%左右，但在這之后，德國政府采取了旨在提振制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，剎住了制造業(yè)占比急速下行的趨勢。另一方面，也必須看到，德國第三產(chǎn)業(yè)的崛起正是在制造業(yè)的帶動下發(fā)生的。這是因為，和美國以金融業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)相比，德國的第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)有著密切的聯(lián)系。例如，德國公司會在出售制造業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備的同時，提供與之相配套的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)解決方案和售后服務(wù)等。由此一來，德國公司出售的不只是第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，第三產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)也被“捆綁”銷售出去了。⑤

盡管近20年來德國制造業(yè)占比基本保持穩(wěn)定，但如前所述，鑒于受到發(fā)達國家的再工業(yè)化以及新興國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的雙向擠壓，德國再次未雨綢繆，通過提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略，來實現(xiàn)德國工業(yè)區(qū)位的升級，確保德國制造業(yè)未來的國際競爭力。德國工業(yè)4.0概念問世于2011年4月在德國舉辦的漢諾威工業(yè)博覽會，成型于2013年4月德國工業(yè)4.0工作組發(fā)表的名為《保障德國制造業(yè)的未來：關(guān)于實施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的建議》的報告，進而于2013年12月19日由德國電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會細化為工業(yè)4.0標準化路線圖。目前，工業(yè)4.0已經(jīng)上升為德國的國家戰(zhàn)略，是德國面向2020年高科技戰(zhàn)略行動計劃的十大未來項目之一。⑥德國工業(yè)4.0是以信息物理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的智能化生產(chǎn)，其主要特征就是綜合利用第一次和第二次工業(yè)革命創(chuàng)造的“物理系統(tǒng)”和第三次工業(yè)革命帶來的日益完備的“信息系統(tǒng)”，通過兩者之間的融合，實現(xiàn)智能化生產(chǎn)。由此可見，德國歷史上積累起來的制造業(yè)優(yōu)勢為工業(yè)4.0戰(zhàn)略的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。