近八成受訪(fǎng)者認(rèn)為，依法依規(guī)的網(wǎng)絡(luò)管制是必不可少的

為了營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是否應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管？此前，有西方媒體曾公開(kāi)表示中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管過(guò)于嚴(yán)格，認(rèn)為高度開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)是保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人權(quán)的基本前提和保證。這些言論符合大眾的基本判斷嗎？我們?cè)O(shè)計(jì)了相關(guān)問(wèn)題來(lái)了解公眾對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)管制的相關(guān)看法。

調(diào)查結(jié)果顯示，受訪(fǎng)者對(duì)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的重要性和互聯(lián)網(wǎng)管制的必要性有著較高的認(rèn)同，認(rèn)同度得分都在4分以上，介于“比較認(rèn)同”和“非常認(rèn)同”之間（見(jiàn)圖3）。而對(duì)于“西方國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)管制比中國(guó)更嚴(yán)”這一說(shuō)法的認(rèn)同度稍低，得到了3.78分，傾向于比較認(rèn)同。

具體來(lái)看，關(guān)于“保護(hù)個(gè)人權(quán)利，需要健康、良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”這一說(shuō)法，得到了80.6%的受訪(fǎng)者的認(rèn)同。另外，不僅有77.2%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“不受限制和約束的互聯(lián)網(wǎng)是最危險(xiǎn)的”，而且還有79.2%受訪(fǎng)者表示“依法依規(guī)的網(wǎng)絡(luò)管制，在任何國(guó)家都是必須的”。值得注意的是，那些所謂的西方國(guó)家有著高度開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的言論，只是一小部分群體的片面之見(jiàn)：本次調(diào)查中，有61.3%的受訪(fǎng)者都認(rèn)同“很多西方國(guó)家，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管制比中國(guó)要嚴(yán)”。那么，社會(huì)多元化、開(kāi)放化、公眾價(jià)值選擇多樣化的背景下，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管究竟是該“從嚴(yán)”還是“從寬”？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這一問(wèn)題，有76.0%的受訪(fǎng)者都表示“越是多元化的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管越重要”，且有72.4%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)的對(duì)外開(kāi)放度越高，對(duì)其越應(yīng)加強(qiáng)管制”。

應(yīng)避免對(duì)網(wǎng)絡(luò)上質(zhì)疑或抨擊之聲的過(guò)度反駁，把脈網(wǎng)絡(luò)輿論新特征、新變化

高壓反腐下，一些質(zhì)疑或抨擊官員的言論或報(bào)道往往為更多公眾所關(guān)注，也因此，一旦網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)類(lèi)似聲音，很容易成為諸多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載和追蹤的重點(diǎn)。這使得一些官員對(duì)這些質(zhì)疑或抨擊高度警示：當(dāng)問(wèn)及“官員習(xí)慣將網(wǎng)上不利于自己的言論解釋為意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，對(duì)此您是否贊同”時(shí)，68.4%的受訪(fǎng)者給予了肯定回答。然而，當(dāng)我們問(wèn)受訪(fǎng)者“對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的那些質(zhì)疑或抨擊之聲，您的看法是什么”時(shí)，高達(dá)73.9%的受訪(fǎng)者都表示“‘個(gè)體化’‘多元化’背景下，這是在所難免的”，42.6%的受訪(fǎng)者認(rèn)為其“更多是基于個(gè)人主觀推理后的妄下定論”，另外分別有38.0%、29.5%的受訪(fǎng)者認(rèn)為是“源于一些人的‘別有用心’”和“源于一些人的良知缺失、嘩眾取寵”。結(jié)合前面的相關(guān)調(diào)查結(jié)果可以看出，對(duì)于這些抨擊和質(zhì)疑之聲，公眾并不是持有“你說(shuō)什么我都相信”的態(tài)度。多數(shù)時(shí)候，那些看似負(fù)面情緒嚴(yán)重的輿論場(chǎng)，很可能只是因?yàn)楣娍礋狒[心理作用下無(wú)心地發(fā)表了一些評(píng)論，而形成的表象。

鑒于此，對(duì)于官員來(lái)說(shuō)，不應(yīng)該被一些看似負(fù)面情緒嚴(yán)重的輿論氛圍所影響，更不應(yīng)因一些不利于自身的報(bào)道的出現(xiàn)或看似在網(wǎng)絡(luò)上大肆發(fā)酵就內(nèi)心恐慌，自亂陣腳，而且要避免因?qū)ζ溥^(guò)度反駁或回應(yīng)引起公眾的反感。當(dāng)批評(píng)或質(zhì)疑自身的聲音出現(xiàn)，與極力地反駁相比，采取有力證據(jù)和有說(shuō)服力的推理，還原事件的真相更為重要，也更加能夠贏得公眾的認(rèn)可。

值得注意的是，對(duì)于這些抨擊和質(zhì)疑的聲音為何會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)，有33.9%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“與宣傳重點(diǎn)、形式、方式、方法等不恰當(dāng)有關(guān)”。這說(shuō)明在“多元化”社會(huì)背景下，人們所偏好的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式和形式等較之前已經(jīng)發(fā)生了變化。為此，深入剖析公眾偏好的宣傳內(nèi)容、形式等，在此基礎(chǔ)上改善宣傳的方式方法，應(yīng)成為有關(guān)部門(mén)今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

本次調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境整體呈現(xiàn)出積極向上的面貌。大部分受訪(fǎng)者對(duì)于中央各項(xiàng)思想路線(xiàn)、方針政策的宣傳力度和傳播廣度都表示滿(mǎn)意。對(duì)黨的十八大以來(lái)的各項(xiàng)改革發(fā)展思想、目標(biāo)、要求，受訪(fǎng)者有著較高的認(rèn)同。對(duì)于當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，受訪(fǎng)者有著清晰、客觀的認(rèn)識(shí)，大部分受訪(fǎng)者能理性對(duì)待某些極端言論及由此引發(fā)的輿論事件，故而無(wú)須對(duì)此過(guò)度緊張和擔(dān)憂(yōu)。但是，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中網(wǎng)民的責(zé)任意識(shí)較弱，容易出現(xiàn)謠言和不良情緒的宣泄，卻是需要引起足夠重視的。此外，媒體對(duì)于熱點(diǎn)事件的報(bào)道和解讀對(duì)于整體輿論環(huán)境的塑造有重要影響。與之前更多的是對(duì)中國(guó)模式、中國(guó)道路等整體上的否定和質(zhì)疑不同，多數(shù)受訪(fǎng)者都認(rèn)為，在當(dāng)前，局部問(wèn)題和突發(fā)個(gè)案更易引起互聯(lián)網(wǎng)上輿論的交鋒，而欠妥的報(bào)道也會(huì)對(duì)輿論環(huán)境產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響，從這一角度而言，規(guī)范媒體的報(bào)道和解讀，也是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。另外，受訪(fǎng)者對(duì)于實(shí)行和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管制的必要性也給出了高度的肯定，認(rèn)同依法依規(guī)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，維持網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境潔凈有重要的意義。

（執(zhí)筆：欒大鵬  董惠敏）