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堅持綠色發(fā)展 締造“美麗中國”

在我國乃至全球生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、世界范圍綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的背景下,十八屆五中全會提出,堅持綠色發(fā)展,推進(jìn)美麗中國建設(shè)。未來五年,我國要積極探索具有中國特色的綠色發(fā)展之路,讓綠色發(fā)展的理念照進(jìn)現(xiàn)實(shí),讓綠色化嵌入中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

放眼全球。人類社會創(chuàng)造了愈加繁榮的物質(zhì)文明,然而大規(guī)模的、無序的人類活動打破了自然界的生態(tài)平衡,人與自然的矛盾日益突出,資源能源短缺、生存環(huán)境惡化問題成為人類發(fā)展的瓶頸。轉(zhuǎn)向我國。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,卻也帶來了嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題,傳統(tǒng)的高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)步履維艱。

生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化催生了綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展不同于農(nóng)業(yè)文明的“黃色發(fā)展”,也不同于工業(yè)文明的“黑色發(fā)展”。隨著人類對資源的消耗和環(huán)境的破壞,資源環(huán)境成為與土地、勞動和資本同等重要的生產(chǎn)要素。因此,節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境就成為題中應(yīng)有之意。綠色發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循自然規(guī)律,形成人與自然和諧發(fā)展的綠色生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綠色協(xié)調(diào)可持續(xù),促進(jìn)以綠色能源、綠色技術(shù)和綠色金融為支撐的綠色經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

目前,全球各國都在積極實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,加快向低碳、循環(huán)的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。尤其在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,綠色經(jīng)濟(jì)成為全球發(fā)展的新趨勢。例如,美國總統(tǒng)奧巴馬提出的“綠色新政”,大力發(fā)展清潔能源。歐盟也不甘落后,全力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),在低碳產(chǎn)業(yè)居世界領(lǐng)先地位。日本推出“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”,把綠色增長的重點(diǎn)放在節(jié)能和可再生能源。新興市場國家也在積極探索轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方式,其中巴西利用廣泛種植的農(nóng)作物發(fā)展生物能源、印度利用豐富的太陽能資源發(fā)展新能源等,這些新興國家致力于立足自身發(fā)展優(yōu)勢,將綠色發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大動力。

推動綠色發(fā)展,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,是中國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容,也是“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)方向。“十二五”時期,我國以節(jié)能減排為重點(diǎn),健全激勵與約束機(jī)制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,取得了較大進(jìn)步,但是總體形勢依然十分嚴(yán)峻,資源環(huán)境問題仍然突出。目前,我國正在努力扭轉(zhuǎn)自然生態(tài)資源減少和退化的趨勢。粗略計算,我國每年環(huán)保投入近1.2萬億元,各地環(huán)保投入都在快速增長。據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測算,“十三五”期間環(huán)保投入有望超過17萬億元。

我國實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗中國建設(shè),要將綠色發(fā)展理念和實(shí)踐貫穿到中國特色社會主義“五位一體”總布局之中。在全面建成小康社會的“十三五”決勝階段,要努力培養(yǎng)和強(qiáng)化全民族的綠色發(fā)展意識,將綠色發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力源泉,加大綠色產(chǎn)業(yè)政策扶持,加強(qiáng)科技創(chuàng)新為綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐,完善綠色發(fā)展績效評價考核和責(zé)任追究制度,以及大力推動綠色發(fā)展制度保障。

總之,我國處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要積極探索具有中國特色的綠色發(fā)展之路,讓綠色發(fā)展的理念照進(jìn)現(xiàn)實(shí),認(rèn)識到“綠水青山就是金山銀山”,讓綠水青山發(fā)揮好社會經(jīng)濟(jì)效益,締造詩意棲居的“美麗中國”。

(作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院助理研究員 李振)

[責(zé)任編輯:王卓怡]