擔(dān)當(dāng)建設(shè)力量的組織責(zé)任

人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的創(chuàng)造力量需要黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)有序的組織。我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)就是始終代表最廣大人民的根本利益，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)更需要黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身示范，組織、領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)人民群眾投身于全面建成小康社會的各項(xiàng)建設(shè)中來。

發(fā)展好同人民群眾的血肉聯(lián)系。貫徹執(zhí)行黨的群眾路線是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)，必須密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是維護(hù)人民利益。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。領(lǐng)導(dǎo)干部的一切工作都要從人民利益出發(fā)，維護(hù)人民群眾最根本的利益。二是密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是黨的宗旨和性質(zhì)的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，貼近群眾、了解群眾，明晰群眾煩惱，解決群眾疾苦。三是全心全意為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部做人民公仆的形象要珍惜，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能丟，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。

把科學(xué)決策和民主決策有機(jī)統(tǒng)一。正確處理決策科學(xué)化與民主化的關(guān)系，需要領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新決策機(jī)制，擴(kuò)大公眾參與的形式與渠道。一是堅(jiān)持民主集中制原則。領(lǐng)導(dǎo)干部的決策過程不能搞“一言堂”，要充分聽取群眾意見，兼聽兼顧群眾利益，同時也要堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中，把握決策的正確方向。二是開創(chuàng)廣泛的協(xié)商與討論機(jī)制。隨著信息時代的深入發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部更要貼近時代，通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、媒體等平臺和渠道廣泛征求不同意見，創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制，使群眾更充分的參與進(jìn)來。三是政務(wù)公開透明化，接受人民群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，是否管好權(quán)用好權(quán)，群眾享有知情權(quán)。要大力推行政務(wù)公開，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，讓老百姓知情、放心，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

調(diào)動人民群眾的建設(shè)熱情。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一宏偉目標(biāo)，必須依靠群眾，充分調(diào)動廣大群眾的積極性。一是改善民生。民為邦本，本固邦寧。國家治理是如此，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是如此。我們黨只有著力改善民生，讓人民過上更加美好的日子，才能使人民群眾積極投身到建設(shè)中來。二是積極引導(dǎo)。作為中國特色社會主義建設(shè)的領(lǐng)路人，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重視宣傳，積極引導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾有組織有成效地開展社會主義建設(shè)，調(diào)動社會各界集體協(xié)力，共創(chuàng)美好局面。三是成果惠民。堅(jiān)持改革和發(fā)展的成果施惠于民，使人民切實(shí)感受到改革發(fā)展帶來的效益，體會到祖國發(fā)展為人民創(chuàng)造的福祉，從而更加熱情地投身于新時期的偉大建設(shè)中去。

擔(dān)當(dāng)實(shí)際工作的帶動責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)最根本的體現(xiàn)，就是在實(shí)際工作中靠前指揮、直接領(lǐng)導(dǎo)，在各項(xiàng)具體工作中切實(shí)發(fā)揮示范和帶動作用，以吃苦耐勞、勇于奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)贏得群眾的信任和擁護(hù)，身體力行帶領(lǐng)群眾為實(shí)現(xiàn)新時期的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。

發(fā)揚(yáng)率先垂范、清正風(fēng)氣的精神。在各領(lǐng)域的工作實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須起到示范帶動作用。一是當(dāng)好表率。“先禁己身而后人，打鐵還需自身硬。”領(lǐng)導(dǎo)干部身居要位，必須先“正好衣冠”，當(dāng)好楷模，認(rèn)真工作，端正做人，發(fā)揮模范帶頭作用。二是做好引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自己當(dāng)好榜樣，還要整肅工作環(huán)境和工作風(fēng)氣，引領(lǐng)群眾構(gòu)建良好的工作生態(tài)，做好楷模的傳承和發(fā)揚(yáng)，創(chuàng)建優(yōu)秀的工作集體。三是定好制度。對于工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，一定要構(gòu)建可行的長效機(jī)制，使規(guī)章制度能夠長期施行，使工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。

發(fā)揚(yáng)帶頭沖鋒、勇于開拓的精神。在全面深化改革的關(guān)鍵時期，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入工作一線，帶頭沖鋒。一是要敢于攻堅(jiān)，敢啃硬骨頭。改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好攻堅(jiān)“破冰”的思想準(zhǔn)備，不畏困難，直面尖銳矛盾，迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)解決好影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。二是敢于開拓，攻克新領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)干部要有創(chuàng)新思維，開拓新的領(lǐng)域，開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，將改革發(fā)展向廣度深度擴(kuò)展。三是敢于挑戰(zhàn)，解決新問題。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢孕育了許多新的社會問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于挑戰(zhàn)難題，直面新問題，探索新方法，因地制宜地解決各種矛盾，引領(lǐng)群眾齊心協(xié)力謀發(fā)展。

發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新方法、提升能力的精神。解決新問題必須具備良好的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力和實(shí)際工作能力，能力的提升是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任的基礎(chǔ)和前提。一是要學(xué)會“作為”。某些領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的不作為、少作為、亂作為以及不會作為和不敢作為的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，嚴(yán)重影響了復(fù)雜矛盾的破解和新工作局面的開拓。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會“作為”，深刻理解領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，改進(jìn)執(zhí)政方法。二是多做自我批評。古人有“吾日三省吾身”的自省之道，我們黨有批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻反思自己的工作和言行，隨時提高和改進(jìn)自身工作。三是要研討領(lǐng)導(dǎo)方法。干部之間要加強(qiáng)交流，共同研討科學(xué)的工作方法，分享成功的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，把自己鍛煉成為優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)引路人。

（本文作者分別為遼寧大學(xué)中國特色社會主義研究中心常務(wù)副主任、馬克思主義學(xué)院院長，遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生）