（三）培育信息經(jīng)濟及其政策著力點

一是信息和數(shù)據(jù)存量和增量巨大。中國是全球互聯(lián)網(wǎng)用戶、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國家，擁有龐大的數(shù)據(jù)生產(chǎn)和數(shù)據(jù)消費的主體。全國4G用戶數(shù)超過了2.5億戶，移動互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)達9.37億戶。根據(jù)IDC發(fā)布報告，中國2013年的ICT開支為1790億美元，超過了日本的1730億美元，成為全球第二大ICT市場。美國仍然是全球最大的ICT市場，其規(guī)模是中國市場的三倍。

二是信息經(jīng)濟增長速度和體量規(guī)模可觀。工信部電信研究院近日發(fā)布的《2015中國信息經(jīng)濟研究報告》顯示，2014年，我國信息經(jīng)濟規(guī)模同比名義增長21.1%。信息經(jīng)濟對GDP增長的貢獻達到58.4%，接近甚至超越了某些發(fā)達國家的水平。根據(jù)工信部電信研究院的測算，同期美國、日本、英國信息經(jīng)濟對GDP的貢獻率分別為69.4%、42.2%、44.2%。2014年我國信息消費的規(guī)模是2.2萬億，同比增長28%，帶動GDP增長0.64個百分點。按照發(fā)展趨勢看，今年信息消費的增長速度都超過GDP增速的三倍以上，信息消費已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟增長的重要的動力和新亮點。

三是信息經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將釋放出巨大能量。信息經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)融合將形成下一代制造業(yè)形態(tài)、下一代貿(mào)易形態(tài)、下一代物流形態(tài)，對傳統(tǒng)經(jīng)濟體系和發(fā)展模式進行全面、系統(tǒng)重構。埃森哲的報告顯示，產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)將尤其推動成熟市場的經(jīng)濟增長。到2030年，產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的資本投資及其帶來的生產(chǎn)率提升將為美國累積貢獻GDP為6.1萬億美元。中國將有望從產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中實現(xiàn)更顯著的經(jīng)濟效益。如能落實支持產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的各項措施，到2030年，中國累積GDP將增加1.8萬億美元，相應GDP較常規(guī)預測水平提高1.3%。

（四）培育服務經(jīng)濟及其政策著力點

我國正處于調(diào)整經(jīng)濟結構和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵時期，服務業(yè)是關聯(lián)度極廣、滲透性極強、社會效應極大的綜合性產(chǎn)業(yè)門類。當前，中國已進入服務業(yè)高速發(fā)展的軌道。近些年來，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴展和延長，其覆蓋范圍逐漸從加工制造領域延伸到了服務領域，制造和服務之間的界限越來越模糊，制造和服務逐漸相互融合，全球生產(chǎn)經(jīng)營活動日益被納入到全球生產(chǎn)服務體系。服務在企業(yè)產(chǎn)值和利潤中的比重越來越高，全球產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的新趨勢。

從未來的政策著力點看：一是大幅提升生產(chǎn)服務性要素的供給能力。由于我國生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，必須通過外部進口先進的生產(chǎn)者服務來滿足國內(nèi)不斷上升的高端生產(chǎn)性服務要素需求，增強信息、研發(fā)、設計、物流等生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)國際競爭力。二是大幅提升服務消費的比重，促進消費升級。從物質(zhì)消費向服務消費升級。三是大幅增加對服務類公共產(chǎn)品投資。建立服務業(yè)投資主體多元化機制。通過PPP等形式，鼓勵支持社會資本進入教育、醫(yī)療、健康、文化、信息等領域的社會投資。四是加大對內(nèi)對外開放力度，著力打破服務業(yè)領域壟斷。破除推動服務業(yè)的行政壟斷，推動監(jiān)管制度創(chuàng)新，加快公共資源配置市場化改革。