（三）培育信息經(jīng)濟(jì)及其政策著力點(diǎn)

一是信息和數(shù)據(jù)存量和增量巨大。中國是全球互聯(lián)網(wǎng)用戶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國家，擁有龐大的數(shù)據(jù)生產(chǎn)和數(shù)據(jù)消費(fèi)的主體。全國4G用戶數(shù)超過了2.5億戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)達(dá)9.37億戶。根據(jù)IDC發(fā)布報(bào)告，中國2013年的ICT開支為1790億美元，超過了日本的1730億美元，成為全球第二大ICT市場。美國仍然是全球最大的ICT市場，其規(guī)模是中國市場的三倍。

二是信息經(jīng)濟(jì)增長速度和體量規(guī)?？捎^。工信部電信研究院近日發(fā)布的《2015中國信息經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告》顯示，2014年，我國信息經(jīng)濟(jì)規(guī)模同比名義增長21.1%。信息經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)達(dá)到58.4%，接近甚至超越了某些發(fā)達(dá)國家的水平。根據(jù)工信部電信研究院的測算，同期美國、日本、英國信息經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為69.4%、42.2%、44.2%。2014年我國信息消費(fèi)的規(guī)模是2.2萬億，同比增長28%，帶動(dòng)GDP增長0.64個(gè)百分點(diǎn)。按照發(fā)展趨勢看，今年信息消費(fèi)的增長速度都超過GDP增速的三倍以上，信息消費(fèi)已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要的動(dòng)力和新亮點(diǎn)。

三是信息經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將釋放出巨大能量。信息經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合將形成下一代制造業(yè)形態(tài)、下一代貿(mào)易形態(tài)、下一代物流形態(tài)，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式進(jìn)行全面、系統(tǒng)重構(gòu)。埃森哲的報(bào)告顯示，產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)將尤其推動(dòng)成熟市場的經(jīng)濟(jì)增長。到2030年，產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的資本投資及其帶來的生產(chǎn)率提升將為美國累積貢獻(xiàn)GDP為6.1萬億美元。中國將有望從產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)更顯著的經(jīng)濟(jì)效益。如能落實(shí)支持產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的各項(xiàng)措施，到2030年，中國累積GDP將增加1.8萬億美元，相應(yīng)GDP較常規(guī)預(yù)測水平提高1.3%。

（四）培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)及其政策著力點(diǎn)

我國正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)業(yè)是關(guān)聯(lián)度極廣、滲透性極強(qiáng)、社會(huì)效應(yīng)極大的綜合性產(chǎn)業(yè)門類。當(dāng)前，中國已進(jìn)入服務(wù)業(yè)高速發(fā)展的軌道。近些年來，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴(kuò)展和延長，其覆蓋范圍逐漸從加工制造領(lǐng)域延伸到了服務(wù)領(lǐng)域，制造和服務(wù)之間的界限越來越模糊，制造和服務(wù)逐漸相互融合，全球生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)日益被納入到全球生產(chǎn)服務(wù)體系。服務(wù)在企業(yè)產(chǎn)值和利潤中的比重越來越高，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的新趨勢。

從未來的政策著力點(diǎn)看：一是大幅提升生產(chǎn)服務(wù)性要素的供給能力。由于我國生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，必須通過外部進(jìn)口先進(jìn)的生產(chǎn)者服務(wù)來滿足國內(nèi)不斷上升的高端生產(chǎn)性服務(wù)要素需求，增強(qiáng)信息、研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。二是大幅提升服務(wù)消費(fèi)的比重，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。從物質(zhì)消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)升級(jí)。三是大幅增加對(duì)服務(wù)類公共產(chǎn)品投資。建立服務(wù)業(yè)投資主體多元化機(jī)制。通過PPP等形式，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本進(jìn)入教育、醫(yī)療、健康、文化、信息等領(lǐng)域的社會(huì)投資。四是加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度，著力打破服務(wù)業(yè)領(lǐng)域壟斷。破除推動(dòng)服務(wù)業(yè)的行政壟斷，推動(dòng)監(jiān)管制度創(chuàng)新，加快公共資源配置市場化改革。