四是軍事要素。目前美國每年軍費(fèi)開支約7000億美元左右,占世界軍費(fèi)開支的41%,超過了隨后13個(gè)國家軍費(fèi)開支的總和。⑥美國擁有世上最多的核武軍備和航空母艦,成為全世界唯一真正能在全球投射影響力的國家;擁有世界上最先進(jìn)的軍事科技與軍備,并在世界多國設(shè)有常駐軍,隨時(shí)可以到任何地方執(zhí)行任務(wù)。
五是國際體系要素。美國通過建立和健全各類相關(guān)的國際體系,通過控制國際經(jīng)濟(jì)、政治及安全環(huán)境并使其他國家按美國的意愿行事。二戰(zhàn)后建立起來的布雷頓森林體系是一套以美元為中心的國際貨幣體系,主要依托IMF和世界銀行等機(jī)構(gòu)。最近G20提出的改革方案即便落實(shí),美國仍對IMF和世界銀行等機(jī)構(gòu)擁有巨大影響力。美國還通過商簽“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)和“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP),占據(jù)新一代國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的制高點(diǎn)。
六是地理要素。美國領(lǐng)土面積居世界第四,國土跨越寒、溫、熱三帶,絕大部分處于適宜人類生存的溫帶,是世界上可耕地面積最大和資源最豐富的國家之一。美國地緣政治環(huán)境在當(dāng)今大國中最為有利,美國本土東臨大西洋,西臨太平洋,如果發(fā)生戰(zhàn)爭,歐亞大陸上的大國均難以正面入侵,而美國卻可憑借海洋將軍事力量投射至海外其他地區(qū)。與其接壤的兩個(gè)鄰國——加拿大、墨西哥以及其他西半球國家相比,美國綜合國力擁有絕對優(yōu)勢,國家周邊環(huán)境較中、俄等傳統(tǒng)陸權(quán)大國簡單及可控。
七是人口要素。美國是世界上第三人口大國,是全球人口最多、人口結(jié)構(gòu)最為合理的發(fā)達(dá)國家,還是全球移民最多的國家。根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),美國擁有頗高的人類發(fā)展指數(shù)。
八是科技要素。美國是全球研發(fā)支出最多的國家,每年科研費(fèi)用占全球研發(fā)總和的1/3左右。美國擁有完備的科研創(chuàng)新體系,包括聯(lián)邦、企業(yè)、高校和非營利系統(tǒng)。美國獲得的諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)和科技發(fā)明遠(yuǎn)多于其他國家。美國在航天科技研發(fā)領(lǐng)域一直處于領(lǐng)先地位,對月球與火星進(jìn)行探索,是建立國際太空站的主要國家之一。
九是文化要素。美國文化對世界有重大影響,這是美國的軟實(shí)力。美國的好萊塢大片、電視節(jié)目、流行音樂、NBA體育節(jié)目仍然風(fēng)靡世界,CNN等強(qiáng)大傳統(tǒng)媒體也覆蓋全球。蘋果智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、谷歌、臉譜網(wǎng)、推特等新型媒體也受到各國特別是青年人的追捧和廣泛使用,美國通過這些新型媒體對各國進(jìn)行政治、文化、意識(shí)形態(tài)等方面的滲透。
美國實(shí)力變化與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。自二次大戰(zhàn)后美國成為世界超級(jí)大國以來,美國經(jīng)濟(jì)就一直在波動(dòng)曲折中發(fā)展,其實(shí)力地位也隨之跌宕起伏,可分為四個(gè)階段(見下表)。
第一階段:發(fā)展黃金時(shí)期與實(shí)力鼎盛時(shí)期(1947~1972年)。這一時(shí)期,美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到全面加強(qiáng),除政治上受到蘇聯(lián)的有力挑戰(zhàn)外,在經(jīng)濟(jì)上沒有任何挑戰(zhàn)者對美國構(gòu)成真正的威脅。盡管美國占世界GDP比重從1946年的46%降至1972年的34.1%,但這是美國實(shí)力從二戰(zhàn)后初期不正常狀態(tài)向常態(tài)轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也與當(dāng)時(shí)美國經(jīng)濟(jì)處于黃金發(fā)展時(shí)期密切相關(guān)。1947~1960年,美國GDP年均增長率達(dá)3.7%,高于1900~1938年(二戰(zhàn)前)年均增長率2.3%。1961~1972年美國GDP年均增長率高達(dá)4.4%,創(chuàng)二戰(zhàn)后以來新高。⑦
第二階段:發(fā)展失衡與相對衰落時(shí)期(1973~1990年)。以美元兌換黃金的固定匯率制終結(jié),油價(jià)暴漲,加之德國、日本競爭力提高,美國占世界GDP的比重從1973年的31.1%降至1990年的26.8%。這與美國經(jīng)濟(jì)陷入滯脹和失衡有關(guān)。1973~1982年間,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹,并發(fā)生了三次嚴(yán)重衰退。80年代“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”雖治愈了滯脹痼疾,卻出現(xiàn)了財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”,從全球最大債權(quán)國變成最大債務(wù)國。
第三階段:“新經(jīng)濟(jì)”與實(shí)力重振時(shí)期(1991~2000年)。美國占世界GDP比重從1990年的26.8%提高到2000年的31.2%。這主要得益于信息技術(shù)革命的興起和冷戰(zhàn)結(jié)束的紅利,美國GDP連續(xù)120個(gè)月保持增長,年均增長率近4%,⑧創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。
第四階段:經(jīng)濟(jì)低迷與回歸相對衰落時(shí)期(2001~2014年)。這一時(shí)期美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)兩次衰退,其中2007~2009年發(fā)生金融危機(jī)和大衰退。這十多年美國GDP年均增長率僅為1.8%,創(chuàng)二戰(zhàn)后以來新低。這勢必加劇美國實(shí)力相對衰落:一是美國占世界GDP的比重從2001年的32.4%降至2014年的22.3%;⑨二是美國首次失去了世界第一制造國和第一貨物貿(mào)易國的“桂冠”;三是美元的國際儲(chǔ)備地位受到挑戰(zhàn),占世界外匯儲(chǔ)備的比重從2000年末的71.1%降至2014年初的60.9%;⑩四是小布什政府單邊黷武政策使美國軟實(shí)力也大傷“元?dú)?rdquo;,國際金融危機(jī)也暴露了美國市場經(jīng)濟(jì)的弊端,導(dǎo)致美式資本主義的吸引力和感召力明顯下降。
美國超強(qiáng)地位難以撼動(dòng),但相對衰落不可逆轉(zhuǎn)。歷史上,美國曾多次在面臨危機(jī)時(shí)表現(xiàn)出極大的應(yīng)變和修復(fù)能力。在可見的未來,美國仍是西方主要經(jīng)濟(jì)體中修復(fù)能力最強(qiáng)和前景最好的經(jīng)濟(jì)體。20世紀(jì)無疑是“美國世紀(jì)”,約瑟夫·奈認(rèn)為,“美國世紀(jì)”將持續(xù)到21世紀(jì)中期。11?美國國家情報(bào)委員會(huì)也指出:2030年前,美國的地位被另一個(gè)全球性大國所取代,一種新的國際體系出現(xiàn),這種可能性看來極低;盡管美國與崛起大國相比勢必衰落,但2030年美國極有可能保持“諸強(qiáng)中的第一”地位。?12