中美實力對比的變化。首先,中國已在四個領域超越美國。一是中國超越美國成為世界制造業(yè)第一大國家。2010年以來,中國制造業(yè)增加值一直超過美國。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,2013年中國制造業(yè)增加值達2.9萬億美元,而美國為1.9萬億美元。17?美國IHS“全球洞察”咨詢公司研究顯示,中國在制造業(yè)高、中、低端各個技術層次的生產(chǎn)增加值均超過美國。18?二是中國取代美國成為全球貨物貿(mào)易第一大國。2013年,中國貨物進出口額達4.16萬億美元,而美國為3.89萬億美元。19?1994年美國是44個國家的第一出口市場,而今降至32個,同期,中國這一數(shù)量從2個增至43個。20?三是中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻大于美國。金融危機以來,中國已成為全球增長第一引擎,2014年中國對世界增長的貢獻率為30%,高于美國的20%。據(jù)估計,到2025年,中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的貢獻仍然達到1/3,其份量遠超過其他任何國家。21四是中國國際總儲備遠大于美國。國際總儲備包括外匯儲備、黃金儲備、特別提款權、持有IMF成員國的儲備等,是一個國家經(jīng)濟實力的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,2014年底,中國國際總儲備達39000億美元,比美國儲備4344億美元多8倍。22
其次,中國在六個方面與美國的差距收窄。一是經(jīng)濟規(guī)模。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1978年,中國GDP為1482億美元,相當于美國(23566億美元)的6%;2014年,中國GDP為10.4萬億美元,相當于美國(17.4萬億美元)的60%。23如果按照美歐新的GDP統(tǒng)計方法(即包括研發(fā)等項支出),中國2014年的GDP應為11.5萬億美元,相當于美國的66%。24二是吸引外資和對外投資。引資方面,1990年中國為35億美元,相當于美國(485億美元)的7.2%,2014年中國達1290億美元,超過美國的920億美元;對外直接投資方面,1990年中國為8億美元,相當于美國(272億美元)的2.9%,2014年中國達1060億美元,相當于美國(3370億美元)的31.5%。25三是科技投入。1998年,中國研發(fā)開支為66.6億美元,相當于美國(2279億美元)的3%;2012年,中國研發(fā)開支為1997億美元,相當于美國(4360億美元)的46%。26四是信息化應用。2000年,中國每百人互聯(lián)網(wǎng)使用者為1.78人,是美國(43.1人)的4.1%;2014年,中國為49.3人,是美國(84.2人)的56.4%。27五是國際體系的影響力。中國在G20、WTO、IMF、世界銀行以及“金磚國家”等組織均發(fā)揮著日益重要的作用,話語權有所提升。根據(jù)2010年10月G20峰會達成的改革方案,中國在IMF的份額和投票權將分別從原來的2.98%和2.928%提高到6.39%和6.068%。28在金融領域,中國牽頭建立金磚開發(fā)銀行以及包括歐洲國家在內(nèi)的亞洲基礎設施銀行等。近些年,人民幣國際化取得了較明顯的進展,成為全球第五大貿(mào)易結(jié)算貨幣,并將加入IMF特別提款權貨幣籃子。六是企業(yè)實力。中國企業(yè)在《財富》“全球500強”的企業(yè)數(shù)增加,從2007年的24家增至2014年的106家,而美國從167家減至164家。29
再次,中美綜合實力差距仍很大。一是在GDP特別是人均GDP方面的差距仍很大。按市場匯率計算,2014年中國GDP相當于美國的60%以上,普遍估計,中國GDP趕上美國還需8至10年。即使屆時中國超過美國成為世界第一大經(jīng)濟體,中國的人均GDP與美國相比仍相差甚遠。2014年,按匯率計算,中國人均GDP為7594美元,相當于美國54629美元的14%,30因此,中國要在人均GDP上追趕美國,或許需要數(shù)十年甚至更長時間。二是在科技創(chuàng)新方面差距巨大。二戰(zhàn)后以來,美國包攬了當今世界科學成就最高獎諾貝爾獎中的大部分科學獎項,而新中國科學家僅一人獲此殊榮??萍紕?chuàng)新水平指數(shù)是一國科技創(chuàng)新水平的體現(xiàn),可以通過從事研發(fā)的科學家數(shù)量、發(fā)明專利數(shù)量、科技期刊發(fā)表論文數(shù)量和研發(fā)經(jīng)費這四個指標進行加權平均計算得到。數(shù)據(jù)顯示,2011年,在科技創(chuàng)新水平指數(shù)全世界排名中,美國名列前茅,中國的排名為第18位。31三是中國仍不是制造業(yè)強國。美國在創(chuàng)新基礎上不斷提升制造業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),繼續(xù)以核心技術和專業(yè)服務牢牢掌控全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端環(huán)節(jié),中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的高端化不夠,在全球價值鏈中處于低端或中低端。四是中國在服務特別是金融服務業(yè)方面遠落后于美國。美國經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)向無形、全球化服務,通過云計算和電腦化金融交易掌控全球金融服務業(yè),華爾街投資銀行占全球金融份額已升至50%,32而中國金融服務業(yè)仍相當薄弱。五是中國全球競爭力與美國差距較大。近十多年來,中國在全球競爭力排行榜中的地位有所提高,但仍處于中上游,而美國則名列前茅。據(jù)達沃斯世界經(jīng)濟論壇《2014~2015年全球競爭力報告》,中國在144個國家和地區(qū)的綜合競爭力指數(shù)排名中被列為第28位,美國被列為第3位(前兩名為瑞士和新加坡兩個小國)。33六是在軟實力及國際體系影響力等方面仍有較大差距。在文化、新媒體等方面,中國的影響雖然不斷提高,但與美國相比仍明顯處于下風。在國際體系方面,中國與美國主導國際體系和規(guī)則制定方面相比,仍然是“小巫見大巫”。例如,中國在IMF等國際機構的投票權提高到6%以上,但美國仍擁有對IMF重大決策“一票否定”特權16.47%(15%就可否定IMF的重大決策)的投票權。在貨幣影響方面,盡管近年來人民幣周邊化和國際化已取得較大進展,但目前人民幣在全球儲備、交易及結(jié)算等國際貨幣功能上的能力和影響依然極為有限。按照一般的衡量標準,一國貨幣能在世界儲備貨幣中占到4%左右,可被認為是一種國際化貨幣。但目前人民幣在世界儲備貨幣中僅占約1%,遠低于美國的60.9%和歐元的24.4%的水平。此外,在軍費開支及先進武器等軍事實力方面,中國與美國的差距也頗大。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,2012年中國軍費開支為1646億美元,占GDP的比重為2%,而美國軍費開支達6823億美元,占GDP的比重達4.2%。34