“一帶一路”戰(zhàn)略新格局形成中的風(fēng)險

雖然“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是經(jīng)濟貿(mào)易，貿(mào)易過程中的經(jīng)濟風(fēng)險也潛在難免，但這種風(fēng)險卻不限于貿(mào)易活動本身，畢竟這一戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)化設(shè)計與工程，方方面面的掣肘都可能成為困難阻滯和障礙，并最終表現(xiàn)戰(zhàn)略新格局的形成過程當(dāng)中，成為“一帶一路”戰(zhàn)略實施的潛在風(fēng)險因素。

“一帶一路”戰(zhàn)略新格局形成中的潛在風(fēng)險。首先是金融風(fēng)險。金融風(fēng)險往往來自國際金融形勢的動蕩與變化，比如美聯(lián)儲對量化寬松的退出和歐洲、日本央行對量化寬松的擴大就使得國際畫筆市場動蕩不定、難以預(yù)測；許多國家的債務(wù)膨脹又高于GDP增長，債務(wù)危機隨時都有可能爆發(fā)，國際性的匯率波動及部分國家的債務(wù)增長都會給中國的對外投資與合作帶來金融風(fēng)險。其次是地緣政治風(fēng)險。由于“一帶一路”戰(zhàn)略的沿線國家和中國存在著特殊的地緣關(guān)系，地緣政治的穩(wěn)定與變遷都會影響到貿(mào)易暢通及其它合作，并對貿(mào)易活動造成風(fēng)險。在沿線合作國家中，大都處于社會體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型變化期，在政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展等方面都存在許多不確定因素，法律和貿(mào)易保護制度不夠完善，由此帶來政治風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的可能性是客觀存在的。再次是其它非經(jīng)濟因素所帶來的風(fēng)險。在美歐等國家看來，“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的也許不是互利共贏，而是新的競爭與威脅，并因這一意識形態(tài)的不同而導(dǎo)致針對中亞市場的爭奪與對抗；尤其是美國出于霸權(quán)心態(tài)的驅(qū)動，還會通過各種手段對中國的這一戰(zhàn)略實施進行遏制，也會為“一帶一路”的貿(mào)易暢通帶來風(fēng)險，從而對“一帶一路”戰(zhàn)略新格局的形成造成阻滯。可見，經(jīng)貿(mào)風(fēng)險有時只是一種表象，它往往掩蓋了更為可怕的地緣政治與區(qū)域安全風(fēng)險，這才是“一帶一路”戰(zhàn)略布局中的真正風(fēng)險存在。

“一帶一路”戰(zhàn)略新格局形成中的風(fēng)險防范。“一帶一路”戰(zhàn)略下的貿(mào)易活動及格局設(shè)計范圍廣、跨度大，從沿線64個國家的龐大規(guī)模上可以預(yù)見期高風(fēng)險值的存在。這就要求國內(nèi)企業(yè)在走出去時應(yīng)重視風(fēng)險防范，以提高在國際上保障自身權(quán)益的能力。第一，要提高風(fēng)險防范意識。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，提高風(fēng)險風(fēng)范意識不僅是要做足心理準(zhǔn)備，還應(yīng)做好技術(shù)準(zhǔn)備，要對沿線國家的政治、經(jīng)濟、文化、法律、貿(mào)易政策等有所研究與認知，避免出現(xiàn)問題時措手不及。第二，應(yīng)充分發(fā)揮出口信用保險的保障作用。政府要與企業(yè)合作，引導(dǎo)參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)加強與銀行、保險等金融機構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)，將項目內(nèi)容與融資保險連接誒起來，形成金融支持與保險保障的合力，以此加強“一帶一路”融資平臺的建設(shè)。第三，在推進“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，外出企業(yè)應(yīng)針對合作對象進行具體、細致的分析、研究，預(yù)先做出各種判斷并制定各種預(yù)案，同時防范匯率波動、債務(wù)風(fēng)險等潛在因素可能造成的損失。第四，應(yīng)化被動應(yīng)對為主動出擊，應(yīng)在“一帶一路”合作平臺的基礎(chǔ)上，提出和確立有利于這一戰(zhàn)略實施的新規(guī)則、新模式和新秩序，以影響并改革相關(guān)國家及世界的貿(mào)易規(guī)則和金融體系，以對規(guī)則體系的最大化把握來降低風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險直至排除風(fēng)險，真正實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實施與暢通無阻。

當(dāng)今世界是合作的世界，更是競爭的世界，競爭需要合作，而合作是為了更有利的競爭。在和平與發(fā)展的主題之下，政治、經(jīng)濟、軍事等力量的強弱依然主導(dǎo)著一個國家和地區(qū)的話語權(quán)，區(qū)域性的合作與一體化發(fā)展將有利于增強話語權(quán)的訴求與分量；而大國的力量與智慧將在這一合作中起到主導(dǎo)與關(guān)鍵性的作用。中國作為地區(qū)與世界公認的崛起中的大國，在區(qū)域戰(zhàn)略格局的布局與形成中必須抓住機遇并迎接各種挑戰(zhàn)，才能新的世界秩序建立中找到屬于自己的方位，并為世界新秩序的構(gòu)建發(fā)揮出大國應(yīng)有的作用。

（作者為河南警察學(xué)院副教授）

責(zé)編 /韓露（實習(xí)）