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在全球價(jià)值鏈中尋求制度性話語(yǔ)權(quán)(6)

新一輪國(guó)際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)與中國(guó)應(yīng)對(duì)

積極參與貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)是助推中國(guó)深化改革的重要?jiǎng)恿ΑN覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程,不僅是接受?chē)?guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的歷程,也是參考這些國(guó)際規(guī)則、推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程,由此所帶來(lái)的改革紅利可能遠(yuǎn)大于開(kāi)放帶來(lái)的直接利益。同時(shí)也要看到,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不斷提升,但國(guó)內(nèi)體制和政策遠(yuǎn)不能適應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的要求,仍需加快市場(chǎng)化發(fā)展和改革步伐,構(gòu)建新型的政府與企業(yè)關(guān)系,以有效應(yīng)對(duì)美歐發(fā)達(dá)國(guó)家的全球經(jīng)濟(jì)治理戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)我國(guó)制約的挑戰(zhàn)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)速換擋的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期。注重制度建設(shè)和規(guī)則保障,將是未來(lái)我國(guó)構(gòu)建和完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制的重要特征。無(wú)疑,深層次的貿(mào)易投資自由化便利化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力之一。新一輪國(guó)際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)給我國(guó)帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn),但其總體方向是積極的,反映了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的變化,是以規(guī)則的變革和完善來(lái)適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu),對(duì)接國(guó)際規(guī)則變革趨勢(shì),可為我國(guó)全面深化改革提供有益的參照體系和目標(biāo)方向,注入新的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促改革。作為一種外部壓力,國(guó)際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)可以促進(jìn)我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)營(yíng)企業(yè)以及項(xiàng)目審批等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革新突破,從而營(yíng)造新的制度紅利,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和良性增長(zhǎng)打下基礎(chǔ)。

積極參與貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的義務(wù)。我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó),是全球最重要的跨國(guó)投資目的地和日益重要的資本輸出國(guó),我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的融合聯(lián)系不斷加深。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理是我國(guó)成長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó),進(jìn)入中上等收入國(guó)家行列,提升自身軟實(shí)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。另一方面,隨著我國(guó)綜合實(shí)力增強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家不愿喪失在國(guó)際體系中的優(yōu)勢(shì)地位,不斷加大對(duì)我國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的要求和規(guī)則約束,發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)的期待越來(lái)越高。按照權(quán)利責(zé)任相適應(yīng)的國(guó)際法原則,我國(guó)要將自身國(guó)際影響力制度化,也要積極參與國(guó)際機(jī)制改革和規(guī)則制定,承擔(dān)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

我國(guó)必須更多走向國(guó)際治理前臺(tái),發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)影響力,肩負(fù)起負(fù)責(zé)任大國(guó)的義務(wù)。新一輪國(guó)際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)就是要制定國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則和新標(biāo)準(zhǔn),以引導(dǎo)未來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)走向。在這一重大變革中,我們不能被邊緣化,喪失時(shí)機(jī)。我國(guó)應(yīng)建設(shè)性地參與各種類(lèi)別的貿(mào)易談判,為自己爭(zhēng)取更大的空間和話語(yǔ)權(quán)。而隨著我國(guó)實(shí)力的增強(qiáng),在全球公共品的提供上,采取“搭便車(chē)”的做法也是不現(xiàn)實(shí)的。因此,有必要在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定中主動(dòng)尋求和發(fā)揮與自身實(shí)力相稱(chēng)的建設(shè)性作用,承擔(dān)與自身地位相匹配的大國(guó)責(zé)任,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正、合理、包容的方向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)全球責(zé)任與自身利益訴求的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯:趙光菊]
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