進入21世紀以來，信息技術的日益普及顯著地推動了經濟社會各領域的深入發(fā)展，同時也切實改變了人們生活和社會交往的方式與模式。智能手機即時通訊成為人們交流與溝通的常用工具；線上線下互動的新興消費模式在社會上越來越普及；網上支付受到中青年人群的青睞。我們已經跨入了一個現(xiàn)實世界與虛擬世界交融和并存的新時代。在以互聯(lián)網為基礎的虛擬世界里，傳統(tǒng)的國與國之間的邊界幾乎蕩然無存，無時無刻不在的互聯(lián)，貢獻著無時無刻不在的商機，也暗藏著無時無刻不在的危機，“阿里巴巴”們可以把中國制造賣到世界各地，“斯諾登”們則能夠輕易竊得全球各方位的信息。

科學發(fā)現(xiàn)模式、技術提高模式、經濟發(fā)展模式、社會交流模式等都在不斷的變化中，信息技術在促進經濟發(fā)展、推動社會進步的同時，也帶來了新的安全挑戰(zhàn)，隱私的泄露、網絡詐騙、惡意攻擊等，不僅嚴重危害到了個人安全，而且甚至危及到了國家安全。為了在推動社會進步和發(fā)展的同時，抑制和抵抗信息技術普及和發(fā)展帶來的各種危害，加強網絡信息管理，推進互聯(lián)網治理體系和治理能力現(xiàn)代化是當務之急，而長治久安之道則是不斷增強公民自身的信息素養(yǎng)，因為每一個社會活動參與者的信息素養(yǎng)是保證個人安全和國家安全的基石。

更進一步地，據(jù)有關部門公布的數(shù)據(jù)資料顯示，近幾年來，隨著互聯(lián)網信息化的快速發(fā)展，我國網民數(shù)量持續(xù)增多，且仍有不斷上漲趨勢，而未成年人在我國的網民中占有相當?shù)谋壤?，由此可見，加強青少年信息素養(yǎng)教育刻不容緩。

良好的公民信息素養(yǎng)是推動網絡健康發(fā)展的正能量

上世紀70年代以來，一直有關于信息倫理和信息素養(yǎng)的討論，不過那時討論只是針對信息從業(yè)人員而言的，將其視作為信息從業(yè)人員的一種職業(yè)倫理和素養(yǎng)。如今不同了，互聯(lián)網、智能手機和物聯(lián)網的普及，令非信息從業(yè)人員也生活在同一個的“數(shù)字地球”，人們的一天從早上起床開始，早間新聞是利用數(shù)字技術采編、網絡技術傳播的剛剛發(fā)生在全球的事情，天氣預報、空氣質量播報是物聯(lián)網加大數(shù)據(jù)分析計算得出的。就拿空氣質量來說，兩個不同的信息發(fā)布顯示出不小的差距，引起人們的不解，其實在于其中一個是實時的（測試點當時當?shù)氐模?，另一個則是過去一段時間和一個區(qū)域的平均值，兩者具有不同的作用和價值。如何面對和理解這樣的案例，考驗每一個人的信息素養(yǎng)。人們在工作學習時一樣很難離開網絡平臺和各類網絡信息資源。

如今，很少有人沒有接到過推銷電話、騷擾短信、垃圾郵件。面對這些問題，我們不得不思考和反問，誰泄漏了公民的個人信息？誰在其中牟取了私利？誰在其中搞鬼？我們如何保護自己？

中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》（2015年1月）顯示：2014年，中國總體網民中有46.3%的網民遭遇過網絡安全問題，我國個人互聯(lián)網使用的安全狀況不容樂觀。在安全事件中，電腦、手機中病毒或木馬，以及賬號、密碼被盜情況最為嚴重，分別達到26.7%和25.9%，在網上遭遇到消費欺詐比例為12.6% ?！吨袊ヂ?lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》指出，網絡安全的維護，需要政府、企業(yè)、網民三方群策群力，全體網民應致力于提高自我保護意識和技能，提高對網絡虛假有害信息的辨識和抵抗能力，共建安全的網絡環(huán)境。

據(jù)人民網等新聞媒體報道，2015年1月到8月，國家互聯(lián)網信息辦公室、工信部、公安部、新聞出版廣電總局開展了“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治，期間依法關閉近300家違法違規(guī)網站、115萬余個違法違規(guī)社交網絡賬號，清理刪除900余萬條違法信息。2012年以來，全國公安機關針對網上突出犯罪活動，先后組織開展打擊網絡恐怖、網絡詐騙、網絡賭博、有組織傳播謠言、銷售違禁品等10余次專項打擊行動和清理整治行動，辦理案件30余萬起，抓獲犯罪嫌疑人60余萬名，關閉違法網站10余萬個，清理違法信息3000余萬條。

顯而易見，越來越多的個人私密信息被竊取、被濫用，越來越多的網絡詐騙就發(fā)生在人們的身邊，每一個人都很難置身事外，獨善其身。關注和加強信息素養(yǎng)不再只是針對信息技術從業(yè)人員，提高公民信息素養(yǎng)成為網絡健康發(fā)展的長治久安之道，成為維護網絡安全的治本之道，與加強網絡治理相輔相成。

提升每一位公民的信息素養(yǎng)并不能保證再也沒有非法的信息盜用，不能保證再也沒有網絡詐騙，但是，每一位公民在信息素養(yǎng)提升的過程中，保護個人信息的意識的加強，顯然可以極大減少信息泄露風險，保護個人財產安全。每一位公民在信息素養(yǎng)提升的過程中，一方面能夠提高網絡使用效率，另一方面能夠提高使用網絡和信息的社會責任感，自覺維護國家安全與社會和諧。

信息素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)

素養(yǎng)與素質不同，素養(yǎng)是通過各種教育和自我修養(yǎng)形成的。一個人的基本素養(yǎng)可以包括世界觀、人生觀、價值觀、審美觀、使命觀、幸福觀、安全觀等，而信息素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)又更加詳細準確地刻畫了素養(yǎng)的方方面面。

現(xiàn)代人必須具備的人文修養(yǎng)，主要指人文精神，包括尊重人的價值、人的感受、人的尊嚴，提倡人與他人，人與社會的和諧，是一個人為人處事的道德與倫理。

現(xiàn)代人必須具備的科學修養(yǎng)，包括認識理解科學知識；認識理解科學研究過程和方法；認識把握科學技術對社會產生的影響。也就是用科學的理論和方法去認識、解釋各種自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象的能力。

現(xiàn)代人同時還必須具備信息素養(yǎng)。信息素養(yǎng)通常表現(xiàn)為信息獲取、信息鑒別和信息利用的意識和能力，對比人文素養(yǎng)，信息素養(yǎng)的本質則包括尊重信息的準確和安全，以及人、信息和社會的和諧；對比科學素養(yǎng)，信息素養(yǎng)的本質則是認識理解信息、認識理解信息技術方法、認識把握信息技術對社會產生的影響。

信息素養(yǎng)的內涵，并不是始終不變的，隨著信息技術的發(fā)展及其對社會的影響，還在不斷的豐富和完善中，其核心的要素有：信息意識、計算思維、數(shù)字化生活與創(chuàng)新和信息社會責任。其中，信息意識主要包括對信息的敏感性、對信息準確性的甄別能力與對信息隱私和安全的保護自覺性；計算思維是要自覺利用計算機科學技術方法分析實際問題、解決實際問題；數(shù)字化生活與創(chuàng)新包括適應數(shù)字化環(huán)境、利用數(shù)字化資源和工具，提升終身學習效率和生活幸福感、開展創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新；信息社會責任包括自覺遵守信息相關法律、尊重信息相關道德倫理，杜絕有意或無意利用信息或信息工具危害國家、社會和他人。信息安全關乎國家安全，國家安全則是每一個公民的社會責任。

為此，信息素養(yǎng)和人文素養(yǎng)、科學素養(yǎng)一樣，都是現(xiàn)代人必須具備的核心素養(yǎng)。

加強青少年信息素養(yǎng)教育刻不容緩

信息技術的發(fā)展對青少年潛移默化的影響是巨大的，青少年和兒童象海綿吸水一樣不斷在觀察和學習。有人曾做過一個測試，即給還不會說話的小朋友智能手機，他們中間很多都會用自己的小手指在屏幕上劃來劃去，盡管他們可能還不會走路；好多再大一些的小朋友會舉起智能手機給他人拍照，盡管他們可能還不會給自己系鞋帶；不少剛到學齡的小朋友就會在購物網站上把自己喜歡的東西裝進購物籃，盡管他們可能還認不全屏幕上的文字。他們的世界從一開始就是一個網絡的、信息的、數(shù)字的世界，這種樸素的耳濡目染，導致他們走向不同方向的機會均等，若缺乏正確的引導和系統(tǒng)的教育，后患無窮。

國家高度重視依法保護未成年人的上網安全，始終把保護未成年人擺在維護互聯(lián)網信息安全的優(yōu)先地位。據(jù)國家有關部門統(tǒng)計，未成年人已成為中國網民的最大群體，網絡上不健康信息成為危害青少年身心健康的信息毒瘤，加強行政部門的治理可以割掉毒瘤，提升青少年的信息素養(yǎng)則是提高他們自身免疫力的最有力手段。

按照認知規(guī)律，不要錯過了信息素養(yǎng)教育的最佳窗口，讓青少年從小就樹立正確的價值觀和信息意識，是時代的要求，刻不容緩。

如果說政治、經濟、文化都對提升公民的素養(yǎng)有深刻的影響，教育則是提升公民素養(yǎng)的關鍵因素。社會、學校和家庭都是實施青少年教育的重要方面，其中學校必須承擔系統(tǒng)教育的責任。

現(xiàn)在中小學的信息技術教育，很好地在中小學生中實現(xiàn)了計算機的教育，有效地促進了未成年人對信息以及信息技術的了解，激發(fā)了其中不少人對計算機或相近學科的興趣與愛好。不過，中小學的主課仍然是語數(shù)理化生，信息技術在學校的課程安排，以及在老師、學生和學生家長心目中，都是明顯不被重視的，講授的內容更多的是一些科普知識和將計算機作為一種工具的應用。甚至存在任課老師不足時，其他老師隨便來代課、來兼職講的情況。

立足“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”和“沒有網絡安全就沒有國家安全”的國家戰(zhàn)略，結合“立德樹人”的現(xiàn)代教育理念，中小學的信息技術教育應該在中小學的教育計劃中，以及在校長、老師、學生和學生家長的心目中，和語數(shù)理化生具有同等的地位。信息技術課程也要從重知識講授、重計算機作為工具的利用、重提升學生對計算機學科的興趣，轉變?yōu)閷W生信息素養(yǎng)的全面綜合教育和培養(yǎng)。

總之，加強青少年信息素養(yǎng)教育刻不容緩，不僅體現(xiàn)在重新打造中小學信息技術教育的體系刻不容緩，而且還體現(xiàn)在建立專業(yè)的中小學信息技術課程的教師隊伍刻不容緩，更體現(xiàn)在中小學建立相關的實驗和實踐場所刻不容緩。

（本文作者為北京航空航天大學教授）