【摘要】美國(guó)和中國(guó)同為全球重要的經(jīng)濟(jì)體，但在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的態(tài)度、網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo)等方面都存在較大的分歧。如何實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)空間互聯(lián)互通、共享共治，是互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)健康發(fā)展應(yīng)該思考的問題。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng) 霸權(quán)主義 網(wǎng)絡(luò)攻擊 【中圖分類號(hào)】D73/77 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

二戰(zhàn)之后美國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力空前增強(qiáng)，在位居世界權(quán)力頂峰的同時(shí)，也在全世界范圍內(nèi)展開了一系列霸權(quán)主義行動(dòng)：從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)到越南戰(zhàn)爭(zhēng)，從入侵阿富汗到支持越南侵略柬埔寨，等等。美國(guó)在全世界的震懾力一直延續(xù)至今。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)在國(guó)際社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的應(yīng)用越來越多、越來越重要，基于“自由、平等、交互、共享”的網(wǎng)絡(luò)虛擬世界開始走進(jìn)政治的視線，并越來越受各國(guó)，尤其是以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注。美國(guó)的霸權(quán)主義也已侵襲到互聯(lián)網(wǎng)這一世界人民平等交互的共同領(lǐng)域。

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊：美國(guó)政治意圖明顯，中國(guó)提倡國(guó)際協(xié)作

互聯(lián)網(wǎng)自興起以來，美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的能力一直領(lǐng)先，并將在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持這一領(lǐng)先地位。然而，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最強(qiáng)的美國(guó)卻時(shí)常指責(zé)別國(guó)對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，并在指責(zé)別國(guó)的同時(shí)，持續(xù)不斷地大力提高“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”的能力。有美國(guó)媒體報(bào)道稱，美軍方正在建設(shè)未來的網(wǎng)絡(luò)司令部聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，而該司令部的預(yù)算已從2010年的1.2億美元增加到了2015年的5億多美元。更有路透社報(bào)道披露，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬為2016財(cái)年制定的預(yù)算提案，力求為整個(gè)政府的網(wǎng)絡(luò)安全工作爭(zhēng)取140億美元的資金，以更好地保護(hù)聯(lián)邦政府和私人的網(wǎng)絡(luò)免受攻擊的威脅。擁有如此強(qiáng)大的技術(shù)水平和財(cái)力支持，試想全球還有哪個(gè)國(guó)家可堪匹敵？

美國(guó)和中國(guó)同為全球重要的經(jīng)濟(jì)體，在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的態(tài)度上卻相差甚遠(yuǎn)。長(zhǎng)久以來，中國(guó)一直是世界上網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害者，而且許多攻擊恰恰源自美國(guó)。僅中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心提供的從2014年3月19日至2014年5月18日期間的數(shù)據(jù)顯示，2077個(gè)位于美國(guó)的木馬或僵尸網(wǎng)絡(luò)控制服務(wù)器，直接控制了中國(guó)境內(nèi)118萬臺(tái)主機(jī)，135臺(tái)位于美國(guó)的主機(jī)承載了563個(gè)針對(duì)中國(guó)網(wǎng)站的“釣魚頁面”，造成網(wǎng)絡(luò)欺詐侵害事件1.4萬次。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，中方一直以一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的身份，提倡通過國(guó)際社會(huì)共同協(xié)作，應(yīng)對(duì)和打擊各種形式的黑客攻擊行為，而不是以政客博取選票的手法，在毫無依據(jù)的情況下將其政治化，傷害國(guó)家之間的感情。

網(wǎng)絡(luò)管理：美國(guó)雙重標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)唯一宗旨

美國(guó)一方面以尊重“人權(quán)、民主、自由”之名，指責(zé)發(fā)展中國(guó)家，尤其是中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)管理剝奪人權(quán)與自由；一方面，又以“保護(hù)安全、防范攻擊”為由，對(duì)本國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)格地管理和強(qiáng)化。自希拉里關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)自由”的演講發(fā)表以來，美國(guó)官商一起發(fā)起了對(duì)非西方國(guó)家，尤其是中國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)自由”管理政策的強(qiáng)烈抨擊；后又栽贓中國(guó)部隊(duì)開展計(jì)算機(jī)間諜活動(dòng)竊取美國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)，將黑客攻擊定義為“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益構(gòu)成威脅”。在指責(zé)世界其他國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)管理“不自由”和“網(wǎng)絡(luò)攻擊”時(shí)，美國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理和約束在全球最早納入政府管理范圍，并呈快速升級(jí)之勢(shì)。自2010年6月起，美國(guó)國(guó)土安全部開始對(duì)網(wǎng)上公共論壇、許多知名媒體、名人與熱門博客等進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)控，強(qiáng)化網(wǎng)民的自我約束，限制其對(duì)外標(biāo)榜的“網(wǎng)絡(luò)自由”。此外，美國(guó)還依靠其互聯(lián)網(wǎng)管理和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行監(jiān)視和管控。“棱鏡門”事件便是近年來的典型案例。

相比美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)致力于讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及中國(guó)人民，更好造福各國(guó)人民。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門采取各種辦法積極治理網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信騷擾、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒等問題，遏制不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行各種違法活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)民的安全與權(quán)益。近年來，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理取得了較大成績(jī)，也充分彰顯了大國(guó)風(fēng)范，然而動(dòng)態(tài)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)充滿著各種未知，當(dāng)前對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理也會(huì)存在各種局限。在網(wǎng)絡(luò)空間的治理方面，習(xí)近平主席曾作出過生動(dòng)的比喻：“互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，用得好，它是阿里巴巴的寶庫，里面有取之不盡的寶物；用不好，它是潘多拉的魔盒，給人類自己帶來無盡的傷害。”

中國(guó)對(duì)參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理機(jī)制建設(shè)也十分積極。近年來，中國(guó)政府在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合表明愿意與全球各國(guó)攜手合作建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。