【摘要】當(dāng)前美國(guó)的家族政治勢(shì)力仍相當(dāng)龐大，最為引人注目的莫過于四大家族，即亞當(dāng)斯家族、羅斯福家族、肯尼迪家族和布什家族?？肆诸D家族的崛起也正受到人們更多的關(guān)注。美國(guó)豪門望族盤根交錯(cuò)，編織成一張巨大的關(guān)系網(wǎng)，滲透到美國(guó)的政治生活當(dāng)中。這既無助于美國(guó)社會(huì)分層的流動(dòng)性，和“美國(guó)夢(mèng)”相互背離，也容易導(dǎo)致裙帶關(guān)系泛濫。

【關(guān)鍵詞】美國(guó) 家族政治 精英政治 金錢政治 【中圖分類號(hào)】D503 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

美國(guó)政治世家中的名門望族

盡管美國(guó)早已廢除了貴族世襲制，但美國(guó)的家族政治勢(shì)力仍相當(dāng)龐大。曾有統(tǒng)計(jì)顯示，一屆國(guó)會(huì)中有17%以上的國(guó)會(huì)議員來自議員世家；美國(guó)有700多個(gè)家族，每個(gè)家族至少向國(guó)會(huì)輸送了兩名家族成員。名列前茅的主要有：哈里森家族（八名）、弗里林海森家族（六名）、肯尼迪家族（六名）。亞當(dāng)斯、漢密爾頓、塔夫脫、哈里森、羅斯福、肯尼迪、洛克菲勒這些名門望族的影響力都盤根錯(cuò)節(jié)地滲透到美國(guó)社會(huì)的各個(gè)角落。早在1937年，費(fèi)爾南德·倫德伯格就曾發(fā)表《美國(guó)六十個(gè)家族》一書，斷言美國(guó)由60個(gè)最富的家族“掌控”著。

在諸多的政治世家中，最為引人注目的莫過于四大家族。每個(gè)家族中不僅有人出任總統(tǒng)，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的角色，而且還有多名家族成員出任美國(guó)聯(lián)邦或州的高級(jí)官員。

首先是立國(guó)之初的亞當(dāng)斯家族。塞繆爾·亞當(dāng)斯親自參與了美國(guó)獨(dú)立革命的發(fā)起和組織工作，號(hào)稱“美國(guó)革命之父”。約翰·亞當(dāng)斯則是《獨(dú)立宣言》的四個(gè)起草人之一，曾先后擔(dān)當(dāng)?shù)谝蝗胃笨偨y(tǒng)和第二任總統(tǒng)。其子約翰·昆西·亞當(dāng)斯曾先后出任美國(guó)駐普魯士、荷蘭和俄國(guó)的大使、聯(lián)邦眾議員和國(guó)務(wù)卿，后成為美國(guó)第六任總統(tǒng)。

第二個(gè)家族是羅斯福家族。這個(gè)家族中先后有西奧多·羅斯福和富蘭克林·羅斯福叔侄二人擔(dān)任過美國(guó)總統(tǒng)。不過，這兩人隸屬不同的黨派：1901年至1909年出任總統(tǒng)的西奧多·羅斯福是共和黨人，而遠(yuǎn)房表親富蘭克林·羅斯福則是民主黨人，后者更是創(chuàng)下了連任四屆美國(guó)總統(tǒng)的記錄。

第三個(gè)是肯尼迪家族?？夏岬霞易迨菒蹱柼m后裔，19世紀(jì)才移民美國(guó)。自20世紀(jì)60年代起，肯尼迪家族就聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，在美國(guó)政治生活中的影響力不可小視。實(shí)際上，肯尼迪家族的輝煌起步于約瑟夫·肯尼迪，其曾在富蘭克林·羅斯福執(zhí)政期間任美國(guó)駐英大使，他是這個(gè)家族朝著政治世家方向發(fā)展的奠基人。他的三個(gè)兒子中，約翰·肯尼迪先是擔(dān)任參議員，然后就入主白宮。羅伯特·肯尼迪則先后擔(dān)任參議員和司法部長(zhǎng)。最小的愛德華·肯尼迪曾競(jìng)選總統(tǒng)失利，但擔(dān)任聯(lián)邦參議員長(zhǎng)達(dá)47年。在他們之后，第三代肯尼迪家族中又涌現(xiàn)出一批政治新星。在他們當(dāng)中，有出任馬薩諸塞州眾議員的約瑟夫·肯尼迪三世、康涅狄格州參議員愛德華·小肯尼迪，約翰·肯尼迪的女兒卡羅琳·肯尼迪目前則出任美國(guó)駐日大使。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前肯尼迪家族共有26人活躍在美國(guó)政界。他們的一舉一動(dòng)，依舊受到各方的高度關(guān)注。

第四個(gè)家族是布什家族。布什家族至少經(jīng)歷了四代人的不懈努力，最終成為美國(guó)最為顯赫的政治家族之一。曾祖父塞繆爾·P·布什（1863-1948）擔(dān)任過全美招商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、胡佛總統(tǒng)的顧問。祖父普雷斯科特·布什（1895-1972）先經(jīng)商后從政，1952年至1963年任聯(lián)邦參議員。普雷斯科特之子喬治·H·布什先后擔(dān)任過國(guó)會(huì)議員、駐聯(lián)合國(guó)大使、中央情報(bào)局局長(zhǎng)等要職，隨后連續(xù)8年出任羅納德·里根的副總統(tǒng)，最終贏得1988年總統(tǒng)大選，出任美國(guó)第41任總統(tǒng)。其長(zhǎng)子喬治·W·布什的發(fā)展軌跡和父親非常相像，自2001年至2009年連任兩屆美國(guó)總統(tǒng)。次子杰布·布什將參加2016年大選，是否會(huì)再次創(chuàng)造奇跡？一旦杰布·布什成功當(dāng)選，布什家族將會(huì)成為美國(guó)歷史上第一個(gè)誕生三位總統(tǒng)的家族，他和布什也將成為美國(guó)歷史上第一對(duì)總統(tǒng)兄弟。杰布·布什的兒子喬治·普雷斯科特·布什則是布什家族未來的政治新星。

除上述四大政治家族之外，克林頓家族的崛起正受到人們更多的關(guān)注。1992年，名不見經(jīng)傳但年輕帥氣的阿肯色州州長(zhǎng)克林頓后來居上，一舉戰(zhàn)勝尋求連任的老布什，連續(xù)八年出任美國(guó)總統(tǒng)?？肆诸D卸任后，原“第一夫人”希拉里先后出任聯(lián)邦參議員和國(guó)務(wù)卿，還參加了2008年的總統(tǒng)競(jìng)選。如果她贏得2016年總統(tǒng)選舉，美國(guó)歷史上將首次迎來“夫妻檔”總統(tǒng)，希拉里也將是美國(guó)歷史上第一位女總統(tǒng)。

精英政治和金錢政治模式是造就家族政治的兩個(gè)重要因素

可以說，家族政治已成為美國(guó)政壇不容忽視的一個(gè)現(xiàn)象。其實(shí)，政治世家的“經(jīng)營(yíng)模式”同豪門巨賈的家族生意似有異曲同工之妙，可以一代又一代地傳承下去，把政治變成“家族事業(yè)”?；厮菝绹?guó)四大家族在政壇的崛起，通常都經(jīng)歷了三至四代的不懈努力。美國(guó)社會(huì)的家族政治現(xiàn)象如此流行，就一定有其內(nèi)在的必然性。

俗話說，榜樣的力量是無窮的，言傳身教和傳幫帶的作用還是相當(dāng)重要的。在父輩們潛移默化的影響下，豪門家族的新一代從小就受到政治文化的熏陶，往往對(duì)政治有著更多的興趣。在歐洲擔(dān)任大使的約翰·亞當(dāng)斯利用自己的關(guān)系向出使俄羅斯的弗朗西斯·達(dá)納推薦了自己的兒子，以至于昆西·亞當(dāng)斯15歲就到駐外使館歷練。到了二十歲的時(shí)候，他就成了有名的外交官，曾先后出使荷蘭、瑞典和俄國(guó)，熟悉歐洲事務(wù)。而富蘭克林·羅斯福以叔叔西奧多·羅斯福為榜樣，很早就投身政界發(fā)展。約翰·肯尼迪的父親是一個(gè)成功的商人，但對(duì)政治懷有濃厚興趣。他不想讓子女經(jīng)商，而是從小就給他們?cè)O(shè)定一些標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)他們走仕途。約瑟夫·肯尼迪要求孩子要么成為政治領(lǐng)導(dǎo)，要么成為領(lǐng)導(dǎo)的助手。在這樣的家族中，下一代對(duì)于政治謀略和手腕，有著更深的理解，也有著較普通人更多的參政意識(shí)，自然而然朝著這個(gè)方向發(fā)展。

政治世家往往還有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一些政治家庭本身就是富商巨賈。羅斯福家族自移民美國(guó)的第三代就積累了足以躋身上流社會(huì)的財(cái)富。西奧多·羅斯福的爺爺是紐約為數(shù)不多的百萬富翁，其父親則是位銀行家?？夏岬霞易遄砸泼衩绹?guó)的第二代起就積累了大量財(cái)富，進(jìn)而進(jìn)軍政界?？夏岬系母赣H喬·肯尼迪以畢生精力為家族賺取金錢，成為一位腰纏萬貫的富商。1957年，《幸?！冯s志將其列為第12個(gè)最富有的美國(guó)人。1960年，約翰·F·肯尼迪被提名為總統(tǒng)候選人時(shí)，約瑟夫·肯尼迪就花費(fèi)了115萬美元。愛德華·肯尼迪自1962年以來連續(xù)多次連任，差距最小的一次是1994年和后來參加2012年總統(tǒng)競(jìng)選的羅姆尼之爭(zhēng)。雙方都花費(fèi)巨大，最終這場(chǎng)競(jìng)選成為1994年中期選舉中排名第二昂貴的競(jìng)選?？夏岬贤度刖薮?，而最終擊敗了羅姆尼。布什家族中，1863年出生的塞繆爾·布什善于融資，迅速積累了財(cái)富，并在第一次世界大戰(zhàn)中發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)。其子普雷斯科特·布什的妻子則是出身于華爾街金融巨頭沃克家族。布什父子在德克薩斯的石油生意中也賺取了大量利潤(rùn)。

政治世家財(cái)力雄厚，其子弟往往受到良好教育。亞當(dāng)斯父子都受過良好的教育，昆西·亞當(dāng)斯1788年畢業(yè)于哈佛大學(xué)；老羅斯福畢業(yè)于哈佛大學(xué)，富蘭克林·羅斯福也先后就讀于哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)；肯尼迪則先后就讀于普林斯頓大學(xué)和哈佛大學(xué)；布什家族三代都是從耶魯大學(xué)畢業(yè)；克林頓夫婦都是畢業(yè)于耶魯大學(xué)法學(xué)院。這些人逐漸建立起來自己的人脈圈，混跡于與他們一樣出身的社交圈中。相似的家庭背景，加上相似的成長(zhǎng)經(jīng)歷，使政治世家的子弟進(jìn)入社會(huì)后形成一張盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng)，相互照應(yīng)，“一榮俱榮”。

事實(shí)上，這些政治世家的名望本身就是一種無形資產(chǎn)，容易取得上流社會(huì)的認(rèn)可和支持。時(shí)至今日，肯尼迪家族在美國(guó)政壇仍有著不可小覷的實(shí)力。前些年好萊塢硬漢施瓦辛格當(dāng)選加州州長(zhǎng)，個(gè)人明星魅力固然重要，但妻子來自名門望族肯尼迪家族的事實(shí)使得他更易被主流社會(huì)所接受。卡羅琳·肯尼迪得以出任美國(guó)駐日大使，并備受關(guān)注，在一定程度上是得益于肯尼迪家族的光環(huán)，也是奧巴馬對(duì)于肯尼迪家族的回報(bào)。2008年大選中，奧巴馬得到了肯尼迪家族愛德華·肯尼迪和卡洛琳·肯尼迪的支持后，實(shí)力大增，給他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手希拉里·克林頓帶來了巨大壓力。不僅如此，以往總統(tǒng)競(jìng)選中的虛假承諾太多，使得候選人施政綱領(lǐng)的分量不斷下降，人們更容易相信印象和直覺。家族威望本身因此變得越來越有力量，更容易凝聚社會(huì)各種資源。

除了家族本身的因素之外，更深層的因素則是美國(guó)的政治體制為家族政治打開了方便之門。這其中，精英政治和金錢政治模式是造就家族政治的兩個(gè)重要因素。

美國(guó)政治學(xué)家指出，治理美國(guó)的是精英，而不是民眾。“民主國(guó)家的生活和極權(quán)社會(huì)一樣，也是由一小撮人決定的。精英是有權(quán)的少數(shù)；民眾是無權(quán)的多數(shù)。”美國(guó)實(shí)際上是由富人來制定規(guī)則，維護(hù)富人利益的社會(huì)。在精英政治的模式下，家族政治的威力非同小可。當(dāng)年，小布什參選，老布什政府的一批政客和朋友都紛紛出馬，為小布什出謀劃策，幫助站臺(tái)造勢(shì)。這批人混跡政壇多年，政治經(jīng)驗(yàn)豐富，知道如何把控局勢(shì)，有效利用輿論。小布什當(dāng)選后，他們當(dāng)中的許多人紛紛出任一些重要職位。如今，杰布·布什參選，人們不難想象又有多少老布什和小布什政府時(shí)期的私交和政治盟友們會(huì)以不同方式來協(xié)助他競(jìng)選。當(dāng)年克林頓能夠在不被看好的情況下?lián)魯±喜际捕胫靼讓m，偶然性和必然性兼而有之。不過，克林頓任職八年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，積累下來的政治資源不容小覷。卸任以后，克林頓還時(shí)不時(shí)進(jìn)入人們的視野，在民主黨內(nèi)的影響力非同一般。2008年奧巴馬面臨最后的大選時(shí)，克林頓執(zhí)政時(shí)期的一些舊臣紛紛出馬，幫助奧巴馬贏得了大選。如今，希拉里競(jìng)選，奧巴馬總統(tǒng)公開支持希拉里。

“金錢是美國(guó)政治的母乳。”在當(dāng)前的競(jìng)選體制下，沒有金錢作后盾，沒有良好的家族背景、大財(cái)團(tuán)的支持，要問鼎高位，簡(jiǎn)直難以想象。政治世家成員往往備受包括媒體在內(nèi)的各方關(guān)注，曝光率和知名度更高。這對(duì)于選舉來說非常重要，也更容易贏得大財(cái)團(tuán)的支持。當(dāng)年西奧多·羅斯福競(jìng)選的后臺(tái)是摩根財(cái)團(tuán)，還得到了鐵路大王哈里曼的支持。1910年，富蘭克林·羅斯福在競(jìng)選紐約市參議員時(shí)，就刻意利用叔叔的名望來為自己拉票，贏得好感。前共和黨競(jìng)選戰(zhàn)略家菲利普斯在《美國(guó)王朝：貴族統(tǒng)治、財(cái)富和布什家族的欺騙政治》一書中，揭示了布什家族通過強(qiáng)大的關(guān)系網(wǎng)、巨大的財(cái)富贏得了白宮寶座的內(nèi)幕，并認(rèn)為布什家族和金融、石油、軍工企業(yè)以及情報(bào)機(jī)構(gòu)結(jié)成了無形的同盟關(guān)系，進(jìn)而影響到美國(guó)內(nèi)外政策的制定。