第二方面我想談?wù)勚袊h(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明面臨的問題的挑戰(zhàn)，首先需要我們對目前的發(fā)展階段有一個很好的判斷，目前中國是什么樣的階段，我們基本判斷中國是進(jìn)入整個區(qū)域性和流域性環(huán)境復(fù)合污染的階段，像我們現(xiàn)在經(jīng)歷的霧霾。流域上也是流域性復(fù)合污染，包括流域上下游、干支流、地表和地下，是一個綜合的污染問題。同時中國在短期內(nèi)出現(xiàn)各種各樣的環(huán)境問題都在一起，這跟其他的西方國家不一樣，包括我們現(xiàn)在說的先污染后治理跟發(fā)達(dá)國家的先污染后治理也不是一個概念，只有對階段性有了判斷才能找到怎么設(shè)定目標(biāo)，這是很重要的。

同時我覺得中國現(xiàn)在也在提經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，包括能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，還有很長的路要走。我們要對本身的發(fā)展規(guī)律有正確認(rèn)識，中國隨著工業(yè)化和城市化的快速增長，我們還有很多工業(yè)化的任務(wù)沒有完成，這樣的話對于資源也有很多的需求，同時我們怎么樣在轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中轉(zhuǎn)變我們的環(huán)境管理的方式，過去基本上靠政府，我們今后用什么方式解決環(huán)境問題或者解決生態(tài)文明建設(shè)問題，都是重要的挑戰(zhàn)。

所以環(huán)境管理要從過去粗放的管理變成更加自上而下和自下而上相結(jié)合，同時是精細(xì)化管理的階段，這是我們對未來的基本判斷，同時我們要處理各種各樣的快速變化的過程，其他國家可能不一定，在這兒有很多的同學(xué)，包括我們做模型研究，模擬過去40年和未來40年，我們會發(fā)現(xiàn)模擬出來之后中國的情況已經(jīng)變化了，我們怎么在轉(zhuǎn)型過程中做好正確的判斷，實際上對研究者和學(xué)者是非常大的壓力和挑戰(zhàn)。這是我們想說的對中國未來的基本判斷，只有這樣的基本判斷我們才能把工作做好。

從國際形勢上來看也是有很大壓力，包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的各種各樣的金融危機(jī)、就業(yè)，也包括發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也一樣，中國可能要過拐點，但是其他經(jīng)濟(jì)體也要實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，比如印度，那么在這條道路里怎么樣給他們提供更好實踐和經(jīng)驗，我想是很重要的。也包括這兩年，2015年對2020年之后碳減排達(dá)成協(xié)議，以及制定新的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，也是今后幾年非常關(guān)鍵的因素。